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為確保創建文明城市目標任務的圓滿完成，根據《臨川區創建文明城市實施方案》和《臨川區創建文明城市建設管理暨環境綜合整治實施方案》的精神，結合行業實際，制定本意見。

一、指導思想

認真貫徹市委、市政府《關于創建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業安全質量保證體系建設、創建文明企業、創建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業持續健康穩定發展。

二、目標任務

按照創建文明城市的總體要求，結合企業工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業安全生產條件，健全保證體系，努力爭創省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創建標準

（一）企業安全生產評價。

按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現從公司到工程項目部安全生產監管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統一。

（二）加強工程質量管理。

按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強建筑工地管理。

根據《建設工程施工現場管理規定》和《臨川區建設工程安全文明施工管理規定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監督和管理，施工現場達到環保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發生。

（四）職工文明行為和素質教育。

深入開展以誠實守信、愛崗敬業、《臨川區民道德規范》、《臨川區民十不守則》等為主要內容的職業道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發生。

（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現農民工工資。

加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業的穩定和發展。

(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。

各建筑施工企業認真執行《建筑法》等法律、法規，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。

四、實施步驟

創建活動分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2004年6月15日前）。各縣區建設局、各建筑業企業根據創建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創建文明企業、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統一全行業干部職工的思想，營造人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時要加強監督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發現問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。

第三階段：迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創建成果，確保順利通過考核驗收。

五、工作措施

（一）組織領導。創建文明城市是一項系統工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業創建文明城市領導小組，負責全市建筑行業創建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調督查工作。各縣區建設局、各建筑業企業、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。

（二）健全機制。各縣區建設局、各建筑業企業要根據創建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創建文明城市工作制度化、規范化，促進全市建筑業企業文明創建工作持續健康發展。

（三）嚴格獎懲。各單位要將創建文明企業、安全文明工地和爭當文明職工等各項創建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場督查等多種形式，加大督查力度，加快創建步伐。將建筑業企業創建文明城市工作作為企業年終信用考評的重要依據。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業給予通報批評；對工作不力、影響創城工作大局的施工企業，年度信用考評一律定為不合格。

臨川區建筑行業創建文明城市實施意見

為確保創建文明城市目標任務的圓滿完成，根據《臨川區創建文明城市實施方案》和《臨川區創建文明城市建設管理暨環境綜合整治實施方案》的精神，結合行業實際，制定本意見。

一、指導思想

認真貫徹市委、市政府《關于創建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業安全質量保證體系建設、創建文明企業、創建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業持續健康穩定發展。

二、目標任務

按照創建文明城市的總體要求，結合企業工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業安全生產條件，健全保證體系，努力爭創省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創建標準

（一）企業安全生產評價。

按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現從公司到工程項目部安全生產監管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統一。

（二）加強工程質量管理。

按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強建筑工地管理。公務員之家

根據《建設工程施工現場管理規定》和《臨川區建設工程安全文明施工管理規定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監督和管理，施工現場達到環保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發生。

（四）職工文明行為和素質教育。

深入開展以誠實守信、愛崗敬業、《臨川區民道德規范》、《臨川區民十不守則》等為主要內容的職業道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發生。

（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現農民工工資。

加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業的穩定和發展。

(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。

各建筑施工企業認真執行《建筑法》等法律、法規，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。

四、實施步驟

創建活動分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2004年6月15日前）。各縣區建設局、各建筑業企業根據創建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創建文明企業、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統一全行業干部職工的思想，營造人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時要加強監督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發現問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。

第三階段：迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創建成果，確保順利通過考核驗收。

五、工作措施

（一）組織領導。創建文明城市是一項系統工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業創建文明城市領導小組，負責全市建筑行業創建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調督查工作。各縣區建設局、各建筑業企業、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。

（二）健全機制。各縣區建設局、各建筑業企業要根據創建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創建文明城市工作制度化、規范化，促進全市建筑業企業文明創建工作持續健康發展。

（三）嚴格獎懲。各單位要將創建文明企業、安全文明工地和爭當文明職工等各項創建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場督查等多種形式，加大督查力度，加快創建步伐。將建筑業企業創建文明城市工作作為企業年終信用考評的重要依據。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業給予通報批評；對工作不力、影響創城工作大局的施工企業，年度信用考評一律定為不合格。