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為加強對黨員干部的教育與管理，切實把“黨員干部活動到哪里，黨組織就監督到那里”的要求落到實處，我局紀委對系統內黨員干部“八小時之外”的活動情況進行了調查了解。調查采取問卷、座談會、個別談話等形式進行，下面就調查情況進行分析并提出思考意見。

1、問卷調查情況

(1)“生活圈”情況：據100份問卷調查統計認為：有98％的黨員干部“八小時之外”沒有違背黨紀、國法、法規的言行，98％的沒有不遵守社會公德行為，98％的沒有傍大款行為，98％的沒有收受禮品(卡)有價證券等賄賂行為，95％的沒有插手干預工程招投標工作。

(2)“社交圈”情況：96％的沒有與工程建設包工頭有不正常往來，92％的沒有參與“老鄉會”、“同學會”、“戰友會”等聚會現象，96％的沒有到歌舞廳、發廊、賭場等帶有營業性場所進行非正常活動，94％的沒有用公款吃喝、搞團團伙伙行為，99％的沒有與社會上帶有黑社會性質成員進行交往，96％的沒有接受影響公正執行公務的宴請。

(3)“家庭圈”情況：98％的沒有利用職權為親屬子女經商辦企業謀利益，92％的沒有利用婚喪嫁娶斂財，90％的沒有利用打撲克“斗地主”、“打麻將”等形式進行賭博，93％的沒有生活不檢點，腐化墮落行為。

2、從座談了解情況看：我們通過召開基層紀委書記座談會、部分黨員干部座談會、個別了解黨員干部“八小時之外”活動情況。

反映好的方面有：

(1)投入工作的。由于改革的不斷深化,市場經濟的競爭，對黨員干部特別是對領導干部的壓力越來越大，“八小時之外”忙于應付工作的較多，各單位機關干部加班加點的現象普遍存在。

(2)充電學習的。特別是事業單位執法人員，由于有些人文化基礎不高，且垂直管理部門又有硬性達標要求，他們利用“八小時之外”時間參加黨校、自考等方面提升學歷層次的學習，還有些工作骨干，自我加壓，利用業余時間學習鉆研業務知識，充實提高自己。

(3)絕大部分人“八小時之外”與家人或親友聚在一起享受天倫之樂，利用八小時之外休息放松，為八小時之內工作蓄足精力。

不良方面的有：

一是少數年輕干部與相投機的同事、朋友聚在一起，或在家中或去公眾場所、排擋等喝酒、聊天、以消磨時光.二是少數人“打麻將”、“斗地主”、“小來來”，有輕微賭博行為。

三是少數干部借生產經營需要過多的陪同客戶進飯店、上茶樓、洗桑拿等。

四是極少數干部“八小時之外”有收禮受賄、仗權斂財、揮霍公款、奢侈浪費、濫交朋友現象存在。

綜上所述，交通系統黨員干部“八小時之外”的活動，總體是健康向上的。

好的方面原因分析：

一是由于社會大環境的變化，人們的生活觀念、活動方式發生了變化，因此，“八小時之外”的活動形式也隨之變化，如90年代初期社會上時髦的“八小時之外”進舞廳、唱卡拉0K等活動，已不再盛行，取而代之的是參加一些與身心健康有益的健身、保健方面的活動，活動的品位有所提高，由過去的“動”，趨向于“靜”。

二是由于加強了黨風廉政建設工作，特別是利用公路局典型腐敗案例，開展了“警示教育”，敲響了警鐘，黨員干部廉潔自律的意識有所增強。

三是加強了對黨員干部“八小時之外”的管理，用制度制約“八小時之外”行為，局紀委今年初下發了《關于加強對黨員干部八小時之外管理與監督的意見》，聘請了黨風監督員，設立舉報箱，開展了爭當“廉內助”活動等，加大了從源頭上管理的力度。

不良方面原因分析：

一是有的認為“八小時之外”是個人的自由空間，想干什么、去干什么都是自己的權利，別人不應該干預，也不應該指責，思想上存在誤區，行動上有些抵觸情緒。

二是少數人利用打麻將、打撲克“斗地主”、“小來來”，認為是娛樂性行為，能刺激打牌的積極性(包括社會方方面面都是這樣)。

三是由于世界觀、人生觀、價值觀的問題，極個別人私欲膨脹，以權謀私，吃喝玩樂等，認為有權不用過期作廢，人生在世就是及時行樂。

三、加強“八小時之外“管理與監督的思考社會存在決定人們的意識，由于社會的變革，經濟成份、經濟利益和社會組織形式的變化，社會方方面面的業余生活五光十色，“八小時之外”社會上的水比較渾，陷井不少，黨員干部特別是領導干部面臨著權力關、金錢關、美色關、人情關等各種關口的考驗，正確處理“八小時之外”的活動尤為重要。

(一)強化思想教育。通過黨內“”、“民主生活會”、黨委中心組學習、講座、培訓等，對黨員干部特別是領導干部進行黨紀黨規教育，法律、道德教育，警示教育，促使樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自重、自警、自省、自勵意識。

(二)強化自律意識?！鞍诵r之外”是業余時間，組織上不能始終盯著，領導、同事不能始終跟著，最重要的是個人自律，管住自己，做到慎重、慎獨、慎微，不該做的不做，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

(三)強化監督與管理。一是用制度約束，建立《黨員干部生活作風承諾制度》、《“八小時之外”活動情況報告制度》，在民主生活會、民主評議黨員、民主評議干部中黨員干部特別是領導干部必須報告本人“八小時之外”活動(包括個人吃請、因公外出開會、旅游期間活動)情況；二是加強黨內監督與群眾監督，建立黨員干部“八小時之外”監督檔案，聘請廉政監督員，與社區加強聯系，不定期收集、聽取黨員干部特別是領導干部“八小時之外”活動情況，設立舉報電話，舉報箱；三是利用親情關系監督，簽訂《家庭廉潔互助協議書》，開展做好“廉內助”活動，樹立良好家風，把好廉政家庭關；四是加大黨員干部“八小時之外：違紀違法行為查處力度，發現問題一查到底，不姑息遷就，不手軟；五是在黨員干部提任、年度考核中要納入“八小時之外”活動內容，并作為一條重要依據。通過強化管理與監督，真正把“黨員干部活動到那里，黨組織就監督到哪里”落到實處，筑起拒腐防變的堤防。