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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門：

今年是“十一五”規劃實施的開局之年，組織實施好重點項目建設，對順利實現“十一五”確定的各項目標任務，促進全縣經濟社會持速快速健康發展具有重大意義。為確保重點項目工作有序開展，推動“十一五”期間全縣經濟社會既快又好發展，特就進一步做好重點項目工作提出如下意見。

一、深刻認識重點項目工作對經濟社會發展的重大意義

拉動經濟增長的第一動力在于投資，項目是投資的重要載體。在現行投資體制下，有項目才會有投資，才有可能獲得國家的支持。“十一五”時期是我縣“加快發展、奮力追趕”的關鍵時期，要實現“打基礎、提速度、促和諧”的戰略目標，必須有一批緩解發展瓶頸制約、促進特色產業做大做強的重點建設項目作支撐。各級各部門務必站在全局和戰略的高度，將重點項目作為超前規劃謀發展、加大投入促發展的重要抓手，作為優化發展環境、增強縣域綜合實力的重要途徑，從執政為民、富民興縣的高度，切實增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，立足自身工作實際，把重點項目工作抓緊、抓好、抓落實，為全縣經濟社會發展提供有力保障。

二、合力推進重點項目工作

重點項目是指能緩解我縣經濟社會發展“瓶頸”制約、對某行業、某地區發展能產生重要影響，投資規模在500萬元以上（或政府投資在200萬元以上）的項目，由縣政府每年初研究確定，并實行目標責任管理。縣政府領導按工作分工負責重點項目工作，重點項目跨多個部門的，由縣政府主要領導負責協調；分管部門中有重點項目的，分管縣領導為項目的責任領導，責任部門的主要領導為項目具體負責人。

各級各部門要立足自身職能職責，積極主動地為重點項目建設服務。凡有重點項目建設任務的部門，要按照縣里的統一要求，建立健全內部工作班子，主要領導親自抓、分管領導具體抓，落實工作人員專門抓。在全縣營造“抓經濟、上項目、增效益”的良好環境，確保重點項目工作扎實有序開展。

縣計經委要切實履行好“牽頭抓總、統籌協調、督促檢查”職能。負責擬定年度縣級重點項目（包括超前啟動編制項目可行性研究報告等重大項目前期工作）報縣政府審定，并分解落實到責任部門；主動參與、指導重點項目的跑辦與實施，做好重大前期工作項目在項目審批、規劃設計、法人構建、資金籌措等方面的組織協調；及時組織召開項目調度會，做好重點建設項目進展情況的統計、匯總和分析監測，協調推進重點項目建設；草擬重點項目管理考核辦法，指導監督重點項目建設招投標制、工程監理制和項目法人負責制的執行，加強政府投資項目全過程監管。

重點項目責任部門要切實履行項目工作主體職責。針對承擔的重點項目制訂切實可行的實施方案，為項目前期工作開展、跑辦和實施提供所需經費，“定領導、定人員、定時間、定質量、定獎懲”，全過程參與項目具體實施工作；督促開工、續建項目業主（建設單位）合理安排工程進度計劃，全面完成年度投資和工程進度。

財政部門要認真執行《**縣政府投資項目管理辦法》，加強對國債項目和政府投資項目資金的組織和使用監管。對上級下達了投資計劃并有資金支持的項目，要積極協調上級財政部門，確保資金及時到位，并按規定程序撥付和監管。對涉及縣域經濟社會特別重大的項目，經縣政府研究同意后安排專項資金。

縣建委、國土房管、環保等部門要切實為重點項目建設提供保障，積極協調解決征地拆遷、建設質量、施工安全、環境影響評價等工作，確保重點項目建設順利推進。

有關街鎮鄉要按照屬地原則，協調服務好本轄區內的重點項目建設工作，配合有關責任部門和業主（建設單位）做好項目實施中的具體問題處理，保證本轄區內的重點項目建設正常進行。

水、電、氣、通訊、廣電等部門要以大局為重，主動圍繞重點項目建設做好本部門相關工作，提供優質、高效、便捷服務。在項目建設過程中涉及到管線搬遷等事宜，嚴格按縣政府有關規定執行。

三、建立健全重點項目工作推進機制

堅持重點項目工作調度會制度。由縣計經委牽頭，原則每月組織召開一次重點項目調度會，對重點項目推進情況進行分析、評估，研究解決項目建設中的有關問題，檢查上次會議精神落實情況；及時反映項目推進中存在的困難和矛盾，并提出改進措施或建議，為縣領導決策提供參考。

實行重點項目進度報告制度。縣計經委每雙月收集一次重點項目建設和重大前期工作項目的推進情況，及時向縣領導匯報；會同縣督查室經常督促檢點項目推進情況，加強相關部門之間的銜接溝通，促進信息資源共享。

完善重點項目工作激勵、考核機制。對重點項目投資計劃完成好、工程質量佳、資金到位及時和重大前期工作項目推進快的單位和個人，以及對重點項目建設和前期工作給予支持、提供優質服務的單位和部門，予以通報表彰；對推進不力、進度不好的單位予以通報批評。