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為進一步貫徹黨的**大、**屆**全會精神，加快我市文化大市建設步伐，推動全市群眾文化的繁榮發展，現就開展**市群眾文化活動“十百千萬工程”提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持先進文化前進方向，以提高我市群眾科學文化道德素質、改善群眾文化生活質量、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的，從2004年開始在全市范圍全面實施群眾文化活動“十百千萬工程”，逐步構建群眾文化活動社會化、經常化、網絡化、規范化、制度化的社會文化新體系，為加快文化大市建設、促進經濟與社會協調發展奠定良好的人文基礎。

二、目標任務

1、引進十場以上精品（高雅）藝術演出。充分發揮市、縣區已建的音樂廳、會展中心和大劇院等文化設施的資源優勢，積極組織各類精品（高雅）演出，引導和提高廣大群眾的藝術審美情趣，提升現代化城市的文化品位。群眾文化職能部門和有關單位要充分發揮設施設備、演出中介、演出網絡等資源優勢，運用市場運作、政府扶持、文企聯姻等方式積極組織引進中外優秀表演藝術團體的高雅藝術演出。新建的市音樂廳要引進不少于十場（次）的精品藝術演出，德清縣會展中心和即將完工的長興大劇院等應確保全年每月一場專業演出，其中引進高雅藝術演出應占全年場館活動的50%左右，避免、杜絕設施設備閑置和人才資源浪費等現象。

2、舉辦百場廣場文化活動與開展千場基層文化活動。以市和縣區中心城鎮文化廣場為主要場所，舉辦百場以上有一定規模的廣場文化活動。各縣區要以中心城鎮文化廣場為陣地，組織有規模、有影響的廣場文化活動；同時，還要廣泛開展社區文化、鄉村文化、校園文化、企業文化等形式多樣、參與面廣的基層文化活動。縣區宣傳文化部門要在黨委政府的統一領導下，制定并推進年度活動計劃，系統地規劃本地全年文化活動的主要項目，充分發揮文化廣場、社區公園和會堂場館弘揚健康文化的主陣地作用，積極倡導“雙休日戲壇”、“社區娛樂廣場”、“假日電影周”等公益文化活動，形成大活動不少、小活動不斷、年年有“演、映、展”、月月有“彈、拉、唱”的紅紅火火的社會文化新局面。

3、萬場電影下鄉展映活動。全市要以現有行政村為單位，按照每個行政村每月公映一場電影的要求，全力推進萬場電影下鄉活動。電影下鄉片目原則上在國家廣電總局公布的重點影片、獲獎影片、推薦影片中選擇。資金籌措按照“三個一點”的辦法操作，即“市場運作籌一點、縣區拔一點、鄉鎮出一點”。市委宣傳部每年籌措一定經費用于萬場電影下鄉活動的補助，市文體局從文化事業費中提取經費，用與購買電影拷貝和制作宣傳幻燈的補助。各縣區要根據當地實際，安排相應財力、制訂相關配套措施，確保農村電影放映活動的順利開展。縣區宣傳文化主管部門負責制定本地全年各行政村電影放映計劃，落實放映單位和放映設備。

三、組織保障

1、統一認識、加強領導。各地各部門要進一步從實踐“三個代表”重要思想、執政為民的高度，充分認識實施“十百千萬工程”的重要意義，把它作為豐富群眾文化生活、建設文化大市的一項重要工作來抓。該工程已作為2004年**市政府為民辦實事工作系列納入縣區年度考該體系，縣區應在開展活動的同時，認真做好各類活動的建檔工作，尤其是電影下鄉的檔案記錄，年終一并報市政府和市委宣傳部以作考核依據。

2、探索機制，完善管理。建立**市廣場文化活動協調小組，下設辦公室，具體由市文體局組織實施。積極探索公益文化項目社會推介制度，發揮市場機制對群眾文化資源的優化整合作用，促進公益文化事業進一步快速發展。建立社會文化活動規劃管理制度，凡在社會公共活動場所舉辦的重要演出活動都須實行年度申報，一次規劃，分階段實施，形成有序規范、優勢互補、通力合作的群眾文化活動管理機制。

3、建設隊伍、夯實基礎。在全市范圍內扶持十支重點藝術團隊，形成百支民間特色團隊，組織千名基層宣講員，培育萬名群眾文化活動積極分子。以現有的農村特色藝術團隊和各類民間職業藝術團隊為紐帶，扶持、培育和發展一批群眾文化業余團隊，特別要注重加強系統、企業、學校、社區和鄉村文化團隊建設，努力發展壯大基層文化活動隊伍。