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根據(jù)上級糾風工作的部署和要求，結合我縣實際，對今年我縣的糾風工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的****、中紀委、省紀委、市紀委和縣紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹標本兼治、糾建并舉、綜合治理的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，提高機關工作效能，著力解決人民群眾反映強烈、嚴重損害群眾切身利益的突出問題，以治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，減輕農(nóng)民負擔和糾正工作效能中存在的不良風氣為重點，在鞏固、深化、提高上下功夫，不斷推進政風行風建設。

二、主要任務

1、深入治理教育亂收費。20****年秋季開學時，將在義務教育階段學校全面推行“一費制”，這項工作要在學校秋季開學前全面實行，要認真做好實施前的準備和落實工作，同時要加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；進一步落實高中招收擇校生“三限”政策，加強對擇校生的規(guī)范化管理；研究制定規(guī)范收取贊助費的行為和舉辦各類培訓班行為的政策措施，從制度上杜絕亂收費、亂辦班的行為；繼續(xù)開展治理教育亂收費的專項檢查和舉報投訴活動，嚴肅查處教育亂收費案件，加大責任追究力度；嚴禁任何部門和單位通過學校向學生“搭車收費”和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志、學習用具、生活用品等；進一步規(guī)范中小學校的收費行為，全面落實教育收費公示制度，主動接受社會、人民群眾的監(jiān)督。

2、進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。一是進一步落實藥品集中招標采購制度。嚴格執(zhí)行上級有關藥品集中招標采購的規(guī)定，對基本醫(yī)療保險用藥目錄中的全部藥品（國家特殊管理的藥品除外）和臨床普通應用，采購量較大的非基本醫(yī)療保險用藥都要納入集中招標采購，加強對藥品集中招標采購執(zhí)行情況的監(jiān)督管理力度，認真糾正和查處規(guī)避招標、違規(guī)操作、向企業(yè)亂收費等行為。二是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，實行醫(yī)療服務承諾制度，全面推行醫(yī)藥收費公示制度，認真落實藥品價格實行順價加價的規(guī)定。三是大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設，全面開展醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步增強醫(yī)務人員的廉潔行醫(yī)意識；明確行業(yè)紀律，重點解決在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣，在醫(yī)療服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”以及亂收費等問題；實行醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，對疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的，要嚴格追究相關部門和醫(yī)療機構領導的責任。

3、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，加強對農(nóng)村稅費制度落實情況的監(jiān)督檢查，進一步減輕農(nóng)民負擔。按照上級的部署，認真開展農(nóng)民建房收費、農(nóng)村生產(chǎn)性費用等專項治理工作；繼續(xù)抓好收費公示制，村級報刊限額制和農(nóng)民負擔責任追究制等制度的落實；建立預防機制，防止涉及農(nóng)民負擔的惡性案件發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負擔工作。繼續(xù)清理不合理收費，嚴肅查處“三亂”案件，鞏固專項清理成果，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

5、鞏固專項成果。繼續(xù)抓好治理公路“三亂”工作。開展經(jīng)常性的明查暗訪，嚴肅查處公路“三亂”案件，鞏固治理公路“三亂”工作的成果；繼續(xù)抓好治理報刊散濫和利用職權發(fā)行工作，鞏固已取得的治理成果。

6、根據(jù)國務院和省政府的統(tǒng)一部署，認真開展整頓統(tǒng)一著裝工作。

7、協(xié)助有關部門做好四項工作。一是堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題；二是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題；三是堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中違反中央有關政策侵害職工合法權益的問題；四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工資問題。

8、加強政風行風建設，深入開展民主評議行風活動。要堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，要注重糾建并舉、寓糾于建，切實加強本部門、本行業(yè)的政風行風建設。要結合全縣開展的機關效能建設活動，重點抓好思想道德教育，進一步加強制度建設，完善部門和行業(yè)的監(jiān)督制約機制，深入開展建設人民滿意的單位和創(chuàng)建文明行業(yè)活動。要從機關抓起，以基層窗口單位為重點，進一步開展作風整頓，著重解決執(zhí)法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及“三亂”等問題，要經(jīng)常組織行風監(jiān)督員（或效能建設監(jiān)督員）進行明查暗訪，對行風建設好的單位和個人進行表彰，對存在的問題及時督促整改。各部門和行業(yè)要結合實際繼續(xù)開展民主評議行風活動。民主評議行風的對象要以經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位為重點，在內容上要緊緊圍繞加強機關效能建設，轉變機關作風，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境以及群眾關心的熱點問題等。要積極創(chuàng)新評議形式和方法，使評議既注重實際效果又產(chǎn)生較好的社會影響。

三、主要措施及要求

1、加強領導，進一步落實糾風工作責任制。各部門和行業(yè)要增強政治責任感，充分認識糾風工作的重要意義，切實加強領導，把糾風工作擺到重要位置。主要領導要經(jīng)常過問，分管領導要親自部署和檢查，縣糾風辦、發(fā)計局、教育局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿局、宣傳部、衛(wèi)生局、公安局、交通局、財政局等部門，要分別對所牽頭負責的糾風工作制定方案，并認真組織實施；各參與部門要加強協(xié)調配合，形成合力，扎扎實實抓好落實。縣糾風辦要認真履行職責，加大對各項工作的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調力度，保證各項工作取得明顯的階段性成效。

2、加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。監(jiān)督檢查是做好糾風工作的關鍵環(huán)節(jié)。各部門要有針對性地加強對各項工作落實情況的監(jiān)督檢查，除開展統(tǒng)一部署的專項檢查外，注重采取明察與暗訪相結合的形式，加強日常監(jiān)督與重點檢查。同時，要進一步拓寬監(jiān)督的渠道，努力形成職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的整體合力。監(jiān)督檢查工作要注重實際效果，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，采取針對性措施，督促整改，對違規(guī)違紀案件特別是典型的頂風違紀案件，要嚴肅查處并有選擇地通過新聞媒體公開曝光，按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的紀律責任。

3、認真總結經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，強化源頭治理工作。各部門在工作中要注重發(fā)現(xiàn)、總結和推廣新的經(jīng)驗和好的做法。要不斷創(chuàng)新機制，著力在權力分解、監(jiān)督制約、規(guī)范運作等方面下功夫，建立起有效遏制部門和行業(yè)不正之風滋生的長效機制。