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為進一步推進我區科教興區主戰略的順利實施，提高綜合競爭力，促進*經濟新一輪快速發展，根據《*市知識產權戰略綱要》精神，結合我區實際，特制定《*區知識產權戰略綱要推進計劃（20*年-2010年）》。

一、工作背景

從國際情況來看，知識產權在經濟、科技、貿易中的競爭日益加劇，知識產權制度呈現全面強化的趨勢。知識產權保護客體和領域不斷擴大，權利內容逐步增加，保護水平不斷提高。知識產權立法和爭端解決被納入WTO的管轄范圍，知識產權保護事務體制全球化。

從國內情況來看，知識產權地位和作用日益增強，已初步形成了與國際接軌的知識產權法律法規體系，初步建立了知識產權工作體系，創造了司法與行政協調保護知識產權的模式。*已建立市、區（縣）知識產權管理機構和合作管理體系，制定了系列知識產權相關政策措施，知識產權服務平臺日益完善，知識產權保護環境正在不斷改善。

從*情況來看，通過近幾年的努力，我區知識產權管理體系已初步建立，知識產權意識逐步增強，企業專利工作深入開展，專利申請量迅速增長，知識產權保護環境不斷改善。但總的來講，我區的知識產權工作還處于起步階段，有待進一步深化。

二、指導思想

以科教興區主戰略為指導，樹立全面、協調、可持續科學發展觀。以市場需求為導向，以技術進步、技術創新為動力，不斷強化政府的宏觀調控和政策引導。加大知識產權宣傳力度，加強知識產權法制建設，提高企業的知識產權制度運用能力。積極營造知識產權創新、管理、實施和保護的發展環境，促進自主知識產權的形成和產業化，提升*的綜合競爭能力，不斷促進經濟和社會的快速發展。

三、基本原則

全面落實《*市知識產權戰略綱要》，貫徹科教興區主戰略，強化政府職能，堅持體制創新，建立政府引導和逼進的激勵機制。加大科技創新和知識產權工作投入，整合資源，搭建服務平臺，圍繞*經濟建設的重點領域、重點產業、重點項目，著力突破企業創新能力和知識產權運用能力的制約瓶頸，提高企業自主知識產權擁有量，全面推進知識產權創造、運用、保護和管理工作，充分發揮知識產權在經濟發展中的積極作用。

四、發展目標

（一）總體目標

通過5年努力，逐步完善與市場經濟體系相適應的知識產權管理、服務和執法體系。形成以企業為主體，科研機構為骨干，強化政府引導，提升企業運用知識產權制度的能力和整體水平，造就一批知識產權專業技術人才，建立長效工作機制。提升關鍵技術、核心技術的自主知識產權的產出和應用能力,形成一批擁有自主知識產權的重大科技成果和品牌產品，使知識產權創造、管理、實施、保護能力居本市中等水平，提升知識產權對*經濟發展的貢獻率。

（二）具體目標

1、專利申請量每年持續遞增，2010年年專利申請量突破1400件，發明專利突破200件。發明專利申請量增速大于專利申請量增速；

2、實施品牌興企戰略，到2010年注冊商標達3400件以上，*著名商標10件以上，力爭馳名商標1件，爭創國家級品牌3個，市級品牌10個；

3、發展音像、書刊連鎖經營網絡，區域上架銷售音像制品和出版物的正品率達到國家和市有關標準。大幅度提高計算機軟件等著作權登記以及植物新品種等知識產權申請量；

4、強化知識產權教育，到2010年領導干部及企業經營管理人員知識產權知識知曉率達90％，全區公民知曉率達50％，擁有一批懂法律、懂業務、懂知識產權的實務工作者；

5、建立由司法、行政、企業、服務中介機構組成的知識產權保護網絡，全面落實組織機構、制度建設、經費保障等措施；

6、較大規模的商場、超市、藥店等單位要建立知識產權商品管理制度，全區商品流通企業要建立知識產權商品管理網絡；

7、建立青少年知識產權教育基地，青少年專利申請量每年不少于5件；

8、積極推進化工知識產權試點園區工作。20*年底，市化工知識產權試點園區順利通過驗收，擁有100項以上化工自主知識產權。

五、工作重點和措施

以加強知識產權管理、宣傳、服務、保護、人才建設為重點，大力推進知識產權工作，促進*經濟社會的持續快速發展。

（一）進一步完善知識產權管理體系

建立健區、鎮（街道、*工業區）、企業三個層面的知識產權工作管理網絡。完善區知識產權聯席會議制度，明確工作職責，研究制定本區知識產權政策、措施和規劃，負責重大事項的協調和評估工作。各鎮、街道和*工業區，各成員單位要把知識產權工作納入本部門工作的重要議事日程，制定具體實施方案和年度工作計劃，落實人員，把握時間節點，確保工作落實。要進一步提升服務水平，引導、幫助企業建立健全知識產權管理制度，提高知識產權的創造和運用能力。

（二）進一步加強知識產權宣傳力度

各單位和部門要把知識產權法制宣傳納入本區普法教育計劃，把普及知識產權知識列為科普活動的內容，繼續深化4?26世界知識產權日宣傳周活動，不斷提高市民知識產權意識，形成尊重和保護知識產權的社會氛圍。積極開展學校知識產權知識的普及教育，創建青少年知識產權教育基地，鼓勵青少年開展發明創造，提倡青少年尊重他人知識產權。堅持知識普及與專門培訓相結合，繼續組織好多個層面、多種形式的知識產權知識培訓。

（三）進一步優化知識產權發展環境

加強知識產權政策引導，制定和完善鼓勵技術創新、擁有自主知識產權的政策，加強對專利申請、專利產業化項目的資助和扶持力度，加大專利試點企業的培育和化工知識產權試點園區運作的管理，形成以政府為引導、企業為主體、市場為導向的創新機制。

加大知識產權保護力度，建立、完善“政府監管、企業自律、輿論監督、群眾參與”的知識產權保護體系。加強部門聯合執法與專項執法力度，加大對專利、馳名(著名)商標、著作權、植物新品種和世博會標志等知識產權保護，依法查處侵犯專利、商標、版權、植物新品種權的違法行為。完善商業單位知識產權商品管理制度，建立杜絕假冒、冒充和侵犯知識產權商品的長效監管機制。充分發揮行業協會在知識產權保護中的自律作用，加強知識產權的自我保護，鼓勵企業協商解決知識產權糾紛。把知識產權保護納入社會誠信體系建設內容，在各類科技項目的立項和評審時，對有知識產權侵權行為的，實行一票否決。發揮新聞媒體監督作用，引導企事業單位形成尊重知識產權、保護知識產權的意識。

加大知識產權經費投入。區財政每年按照財政收入的一定比例設立區知識產權發展專項資金，確保我區知識產權工作順利開展。知識產權聯席會議成員單位和各鎮、街道、*工業區都要確保對知識產權經費的投入。

（四）進一步搭建知識產權服務平臺

建立區知識產權服務中心，加強與市知識產權局合作，利用市知識產權服務中心的資源開展專利檢索、查詢、培訓、專利技術中介和交易、專利申請等服務。成立知識產權保護網絡，開展知識產權維權、知識產權人才培訓，企業知識產權戰略實施、服務等工作。鼓勵知識產權中介機構開展知識產權中介服務，構建知識產權交易平臺，推進知識產權產業化。積極做好涉外知識產權統籌協調工作，采取多種方式為企業尋找國際合作渠道。加大知識產權合作的深度和廣度，建立涉外知識產權爭端應對機制，保護企業在國際經濟、技術交流中的合法權益。

（五）進一步加強知識產權人才隊伍建設

通過政策引導和資金投入，加快知識產權人才隊伍建設，培養和引進一批懂業務、懂法律、熟悉國際規則的知識產權管理干部。通過對企事業單位技術人員、管理人員培訓，培養一批熟悉企業研發、經營特點、適應企業知識產權工作發展需要的知識產權業務骨干。通過對區知識產權工作網絡人員的培訓，形成一批熟悉法律、熟悉業務、熟悉知識產權管理的知識產權實務工作者。

（六）加強對知識產權工作的考核與評估

要建立實施知識產權戰略推進跟蹤機制，實時跟蹤推進計劃有關任務的完成情況。同時根據區經濟和社會發展目標、重點工作和重點任務對計劃有關內容進行調整。

要把知識產權工作列入政府各部門和公務員考核重要內容，要增加在科技、經濟活動評價體系中知識產權指標的比重，把知識產權申請量、擁有量、實施效益作為相關人員績效考核、職稱評定和職級晉升的重要衡量依據。對有違反知識產權法律行為的對象，不予列入評獎范圍，實行一票否決。