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為貫徹落實國家、省《物流業調整和振興規劃》，加快將物流業培育成為全市現代服務業的主導產業，成為現代產業體系的重要組成部分，特制定本意見。

一、放寬市場準入。物流企業辦理登記注冊，除國家法律、行政法規和國務院有關規定外，其他前置性審批事項一律取消，準予登記。對工商企業實行主輔分離、輔業改制興辦物流企業，或通過優化資源配置與外部物流企業整合、重組成立的物流企業，凡企業內部重組涉及企業資產、股權變動的，免繳相關收費。

二、稅務管理優惠。對經市稅務部門認定的納稅誠信物流企業，可辦理自開發票業務。物流企業將承攬的運輸、倉儲等業務分包給其他單位并由其統一收取價款的，將該企業取得的全部收入減去其他項目支出后的余額，作為營業稅計稅基數。凡在物流企業總部領導下實行統一經營、統一核算，并通過計算機聯網、實行統一規范管理的本市分支機構，其企業所得稅由總部統一繳納。物流企業自開業年度起，同級財政部門將營業稅地方留成部分前兩年全額、后三年減半返還企業。

三、加大財政支持。將市政府設立的服務業引導資金的70%，專項用于支持現代物流產業發展。經市政府投資主管部門批準的物流園區、道路運輸站場和物流配送中心等現代物流項目，投運之前繳納的全部土地使用稅和運行后第一年繳納土地使用稅的50%，由財政給予返還。減半征收城市基礎設施配套費、人防結建費和道路臨時占用費，免收征地管理費。物流企業將原劃撥土地改建為物流配送中心的，只要不涉及產權變更、轉讓，土地出讓金地方留成部分由財政返還給企業。以原劃撥土地為條件引進資金和設備建設物流中心，可按規定補繳最低標準的土地出讓金后，將土地使用權作為法人資產折價出資。易地新建物流配送中心，將收取的物流企業原有土地出讓收益，由財政全額返還給企業用于物流配送中心建設。

四、實行價格并軌。對物流園區、大型配送中心使用的大型冷藏、冷凍和各類生產加工設備，其用電、用水、用氣價格，執行一般性工業企業價格。對列入省、市戰略支撐和重點的大型物流項目，優先保證用地，在收費上與一般性工業項目同等對待。

五、運輸服務便利。對已認定的連鎖經營、物流配送、物流快件、城市貨運出租等經常出入城區的貨運車輛，公安、交通管理部門對其在城區內的行駛路線、停靠地點提供便利，優先發放通行證。市、縣各級公路管理機構對國際集裝箱運輸車輛及持有省、市級公路管理機構核發的超限運輸通行證的集裝箱運輸車輛，一般不得進行運輸中的檢查，僅對總重量明顯超限的進行查處，但不得罰款后放行。

六、獎勵做大做強。對年上繳稅金50萬元以上的物流企業，實行超額累進獎勵，獎金主要獎勵企業領導班子。上繳稅金50萬元以上100萬元以下，按實繳額的5%給予獎勵，100萬元-300萬元部分，按實繳額的6%給予獎勵，300萬元-500萬元部分，按實繳額的7%給予獎勵，500萬元-700萬元部分，按實繳額的8%給予獎勵，700萬元-1000萬元部分，按實繳額的9%給予獎勵，1000萬元以上部分，按實繳額的10%給予獎勵。資金由項目所在地政府本級財政列支。

本意見所指物流企業，注冊資金不低于100萬元。本意見自公布之日起施行，有效期到2012年12月31日。