導語：金融支持房地產業發展工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，高度重視房地產業在國民經濟中的重要地位，增強金融服務主動性

房地產業在我國、我市經濟社會發展中占有重要地位，產業關聯度高、帶動力強，在改善民生、提高城市建設水平中發揮重要作用。全市銀行業金融機構要全面理解和準確把握中央精神，統一思想認識，樹立大局意識、社會責任意識和可持續發展意識。正確處理好金融安全與經濟安全的關系，把金融支持房地產業發展作為實現經濟與金融雙贏的戰略舉措，擺到突出位置，加強領導，精心組織，自覺調整經營策略和工作重心，加大對房地產業的支持力度。

要以“保增長、擴內需、調結構”為中心工作，以“促發展，控風險”為有效手段，積極創新工作機制，及時調整信貸結構、合理配置信貸資源，用好用活信貸資金。各金融機構領導要親自掛帥，調度本系統對房地產業支持情況，合理擺布人力資源，合理調度資金，向房地產業傾斜。全面分析研究制約本系統在支持房地產業發展方面的問題，認真加以解決，推進房貸工作。一要提早謀劃工作，切實增強工作的前瞻性和主動性。加強對全市經濟形勢的分析，全面掌握全市房地產開發計劃、經濟適用住房建設計劃和廉租住房保障計劃，提早動手籌措信貸資金，提早做好項目前期考察，提早安排信貸投放計劃。二要積極爭取政策支持。及時反映工作情況和遇到的問題，爭取上級行在信貸規模、項目選擇和審批程序上給予優惠政策支持。三要加強溝通協調。積極與地方政府有關部門溝通，按照國家政策和政府重點支持項目，做好項目對接，搭建銀企合作平臺。四要形成工作合力，充分發揮金融整體效能。對重大項目，可組成銀團，共同提供信貸支持。

二、增加信貸投放，大力支持房地產業的發展

各金融機構作為支持地方經濟發展的重要力量，要千方百計籌措資金，加大信貸有效投放。信貸投放要以國家房地產業政策為導向，堅決貫徹國務院關于“加快保障性住房建設，鼓勵住房消費，保持合理房地產開發投資規模”措施，堅持“區別對待，有保有壓”的信貸原則，全力支持重點工程建設，大力支持經濟適用房、廉租房等安居工程建設，滿足商業性居民自住型和改善型購房信貸需求，滿足房地產正常合理信貸需要。

一是全力支持重點工程建設。各金融機構要全力支持納入國家和省政府重點工程的房地產開發項目，做到主動對接，專人跟蹤，提供“一條龍”服務，快速、準確地完成貸款的審查、評估和信貸決策，根據工程需要合理確定貸款額度和期限，確保國家和省政府重點工程順利實施。對資金需求大，一家銀行難以滿足需求的項目，可以實行銀團貸款，確保信貸資金支持到位。

二是大力支持保障性住房建設。認真貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》精神，支持棚戶區改造、廉租住房開發建設。積極落實人民銀行、銀監會聯合制定的《廉租住房建設貸款管理辦法》。各金融機構要嚴格按照辦法要求，抓緊制定相應的操作細則，做好支持廉租住房開發建設的金融服務工作。在貸款條件的把握上，對于已納入政府年度廉租住房建設計劃，已與政府簽訂廉租住房回購協議，在貸款銀行開立專用存款賬戶，提供有效擔保，許可手續齊全，新建廉租住房項目資本金已超過項目總投資20％，改建廉租住房項目資本金超過項目總投資30％，借款人信用狀況良好，無不良紀錄的項目，要及時進行建設項目的調查、評估，積極落實信貸資金。貸款期限最長可定為5年，貸款利率可按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率下浮10％執行。對規模較大的項目，可以由主辦銀行組織銀團貸款。

三是支持普通商品房消費。加大對經濟適用住房、自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。居民首次貸款購買普通自住房，享受貸款利率和首付比例優惠政策，首付比例執行20％，最低利率可執行基準利率的O．7倍。對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于全市平均水平，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可以比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。

四是支持房地產開發企業合理的融資需求。各金融機構要根據信貸原則和監管要求，加大對中低價位，中小套型普通商品住房建設的支持，對于建筑面積在90平方米以下，占普通商品住房建設面積70％以上的房地產開發項目，優先安排貸款支持；對未完工項目，保持合理的支持力度。由于受經濟增長趨緩等原因影響，造成房地產開發企業暫時性流動資金短缺，各金融機構要根據情況，保證合理支持，幫助企業度過難關；對于有實力有信譽的房地產開發企業兼并重組，各金融機構要進行金融創新，為其提供多樣、快捷的融資服務。

三、創新信貸方式，積極開發適合房地產業發展的信貸產品和服務模式

各金融機構要優化服務，借鑒經過實踐檢驗的先進方法，大膽探索行之有效的信貸組合模式，開發新的信貸產品，鼓勵住房消費，支持全市房地產業發展。

各金融機構要根據本指導意見認真梳理完善現有制度，根據新形勢、新任務的基本要求，實施制度再造、流程再造。進一步完善房地產業信貸審批機制，在風險可控的前提下，令理設置審批權限，探索多種審批方式，簡化操作流程，提高審批效率。

在現有的按揭、抵押、擔保等信貸模式基礎上，探索新的信貸方式。實行銀行自營資金與住房公積金組合模式信貸，貸款申請人在公積金貸款存量不足時，可以辦銀行自營性資金補充貸款；探索變通性措施，改進住房信貸歸還模式，客戶可自貸款行申請提前歸還貸款，銀行不收取違約金，探索靈活調整月供、實施還貸間歇等方式，方便借款人償還住房貸款。

推進完善房地產企業貸款抵押、擔保制度。探索開展在建工程抵押貸款。對于未完工項目，可探索采用在建工程抵押方式貸款，待在建工程竣工后，將在建工程抵押權轉為房屋一般抵押權登記，以此解決企業資金不足問題，保證銀行存量貸款安全。對抵押物評估值明顯大于貸款額度的“抵大貸小”企業，申請增加貸款，應在認真審查基礎上，重新簽訂合同，滿足合理需求。

四、實施信用培植工程，推動房地產企業信用環境建設

各金融機構要高度重視誠信建設，發放企業貸款必須按照先評信用等級后授信貸款的原則進行。要以建設誠信*、打造金融生態城市為目標，推進房地產企業建立現代企業制度。完善會計核算體系，推動企業、個人在申請貸款過程中提供真實信息。嚴格防范和堅決反對向銀行提供假帳、假表。各金融機構在審查貸款過程中，要充分運用信貸登記征信系統信息，確保貸款向信用記錄良好的企業傾斜。要堅決限制劣質企業、有不良信用記錄等企業的貸款，積極發揮信貸杠桿作用。

五、促進我市外資房地產企業健康發展，為外資房地產企業投資提供便利

市外匯管理部門要促進我市外資房地產企業健康發展，為外資房地產企業投資提供便利。

一是提供外匯登記和指定銀行辦理開戶便利。凡依法經商務主管部門批準設立，并且在商務部完成備案手續的外商投資房地產企業，在營業執照下發后，即可到市外匯管理部門辦理外商投資房地產企業外匯登記和開立資本金賬戶。

二是提供資本金結匯便利。凡完成商務部備案手續或通過外商投資企業聯合年檢的外商投資房地產企業，外匯指定銀行可憑相關審核材料為其辦理資本金結匯手續。

六、加強和改善信貸風險管理，努力提高風險防控水平

各金融機構在加大信貸有效投放、支持房地產業發展的同時，要進一步加強和改善信貸風險管理，強化執行貸款“三查”制度，加強對房地產行業的跟蹤研究分析，重點加大對大型客戶的風險管理工作。要加強與企業的信息溝通，及時掌握貸款企業的實際經營情況和風險狀況，及早采取有效防范措施。對部分顯現風險的困難企業，要加強行際間的溝通與協作，共商對策，不能因一家銀行的簡單停貸或收貸，造成企業資金鏈斷裂。

七、加強銀行業支持房地產發展情況的考核評價

市人民銀行和市銀監局加強對金融支持房地產業發展情況的考核。定期調度信貸投放情況，對政策執行好，資金保障有力，效果明顯的銀行機構，通報表揚，并在市場準入上給予鼓勵。