委黨四型遠(yuǎn)教工作意見
時(shí)間:2022-12-30 11:01:00
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為強(qiáng)化功能,豐富內(nèi)涵,著力探索遠(yuǎn)程教育在“管、學(xué)、用”等方面的有效做法和有形載體,提升全縣遠(yuǎn)程教育工作水平。經(jīng)縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全縣實(shí)施“四型遠(yuǎn)教”工程,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,以“黨員干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”為宗旨,以提升黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、加快生產(chǎn)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以強(qiáng)化遠(yuǎn)教功能、整合培訓(xùn)資源、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式為手段,深入推進(jìn)“三創(chuàng)三強(qiáng)三發(fā)揮”活動(dòng),建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,培育新型農(nóng)民,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想政治保證、人才和智力支持。
(二)基本原則
一是緊扣主題,務(wù)求實(shí)效的原則。緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
二是豐富內(nèi)容,深化內(nèi)涵的原則。準(zhǔn)確把握“四型遠(yuǎn)教”的宗旨和目標(biāo),以發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的手段,不斷豐富其內(nèi)容,深化其內(nèi)涵。
三是整合資源,分類指導(dǎo)的原則。整合各類資源,形成集約化效應(yīng)和大遠(yuǎn)教格局。搞好上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)和城鄉(xiāng)共創(chuàng),做到分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)和分層次施教。
四是繼承創(chuàng)新,健全機(jī)制的原則。善于學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,勇于探索,大膽創(chuàng)新。不斷順應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),形成新機(jī)制,推動(dòng)新發(fā)展,開創(chuàng)我縣遠(yuǎn)教工作新局面。
二、基本內(nèi)涵
“四型遠(yuǎn)教”:即政教型遠(yuǎn)教、生產(chǎn)型遠(yuǎn)教、法治型遠(yuǎn)教、文化型遠(yuǎn)教。其基本內(nèi)涵是:政教型遠(yuǎn)教強(qiáng)黨建,生產(chǎn)型遠(yuǎn)教興產(chǎn)業(yè),法治型遠(yuǎn)教促和諧,文化型遠(yuǎn)教展新貌。
三、主要任務(wù)及內(nèi)容
1、政教型遠(yuǎn)教強(qiáng)黨建
主要任務(wù):緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想理論武裝、黨性教育和品行修養(yǎng),全面提高其思想政治素質(zhì),增強(qiáng)其堅(jiān)定信念、保持先進(jìn)、踐行宗旨、執(zhí)行政策的能力,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和人格魅力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和干部的模范帶頭作用。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民群眾的思想政治教育,增強(qiáng)黨在群眾中的影響力、吸引力和凝聚力。
主要內(nèi)容:馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等黨的思想政治理論;《黨章》、《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度;黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、各級(jí)黨的會(huì)議的決議決定、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要等黨的路線方針政策;黨史、時(shí)事政治等黨的傳統(tǒng)和形勢(shì)教育;黨建黨務(wù)知識(shí)、國(guó)外政黨治黨理國(guó)經(jīng)驗(yàn)等建黨管黨知識(shí);致富思源、富而思進(jìn)的黨恩教育。
2、生產(chǎn)型遠(yuǎn)教興產(chǎn)業(yè)
主要任務(wù):緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的指針和縣委、縣政府提出的“山水田園城市、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略定位,大力提升農(nóng)村黨員干部的生產(chǎn)技能和科技素質(zhì),增強(qiáng)“雙帶”能力,培養(yǎng)造就一大批掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的實(shí)用人才和新型農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要內(nèi)容:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村金融常識(shí),市場(chǎng)供求信息;現(xiàn)代科技知識(shí);農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí);種植養(yǎng)殖加工,綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)適用技術(shù);特色種養(yǎng)殖業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)等方面的知識(shí)技能。
3、法治型遠(yuǎn)教促和諧
主要任務(wù):緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“創(chuàng)建平安湄潭,構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部政策法規(guī)教育和普法工作,提高依法辦事和依法管理的能力;加強(qiáng)基層法治建設(shè),完善村民自治制度,推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程;加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理、綜治調(diào)解等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),提高其協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力。努力形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和協(xié)調(diào)和諧的社會(huì)秩序。
主要內(nèi)容:《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《繼承法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《治安管理處罰法》、《森林法》、《勞動(dòng)合同法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī);村民自治章程、村規(guī)民約等基層民主制度;國(guó)防教育知識(shí);社會(huì)管理學(xué)常識(shí)、綜治調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與方法等管理知識(shí)。
4、文化型遠(yuǎn)教展新貌
主要任務(wù):緊緊圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”指針和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮“文化信息資源共享工程”作用,廣泛傳播先進(jìn)文化,提供文化服務(wù),倡導(dǎo)文明新風(fēng),大力加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等社會(huì)事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)村莊整治和新村建設(shè),推動(dòng)公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部的健康情趣和正派作風(fēng),提高農(nóng)民思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量。
主要內(nèi)容是:教育教學(xué)知識(shí)及遠(yuǎn)程學(xué)歷教育;文藝、音樂(lè)、美術(shù)、影視、廣播等文化娛樂(lè)產(chǎn)品;體育健身知識(shí);疾病預(yù)防控制及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí);新農(nóng)村建設(shè)知識(shí);《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明創(chuàng)建活動(dòng)等知識(shí)。
四、措施辦法
1、深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
“四型遠(yuǎn)教”立足于我縣典型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際,既對(duì)接了新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的目標(biāo)要求,又融入了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)的精神內(nèi)涵;既體現(xiàn)了“黨員干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的宗旨,又符合以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的總體要求。這一載體,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣遠(yuǎn)程教育工作的總抓手,內(nèi)容豐富,內(nèi)涵深厚,外延寬廣。對(duì)于提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和創(chuàng)建“四在農(nóng)家”都具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,推動(dòng)“四型遠(yuǎn)教”有力、有效開展。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造活動(dòng)氛圍
“四型遠(yuǎn)教”是一個(gè)新載體、新事物,各級(jí)黨組織要通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、宣傳欄、信息簡(jiǎn)報(bào)、音像圖片等形式和手段,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,以宣傳提升認(rèn)識(shí),以宣傳推動(dòng)工作,提高廣大黨員群眾的知曉率和參與率。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供保障支持
一是加強(qiáng)站點(diǎn)管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)分播點(diǎn)和“中心播放戶”的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加強(qiáng)桌椅、“五防”設(shè)施、電信寬帶接入等配套設(shè)施建設(shè),保證站點(diǎn)正常運(yùn)行。二是依托現(xiàn)有操作管理人員,整合選調(diào)生、大學(xué)生村官、一村一名大學(xué)生、西部志愿者、三支一扶等人才資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理操作人員,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化作用發(fā)揮。三是縣鄉(xiāng)要整合部門資源,組建教輔隊(duì)伍,分類施教。縣級(jí)“四型遠(yuǎn)教”服務(wù)團(tuán)由縣委常委、組織部長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),縣遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及縣直有關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員,并抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的骨干人員分類組建“四型遠(yuǎn)教”服務(wù)隊(duì),明確職責(zé)任務(wù),深入一線開展宣講培訓(xùn)、教學(xué)輔導(dǎo)和綜合服務(wù)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)建立服務(wù)隊(duì)。
4、創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好示范帶動(dòng)
各級(jí)黨組織要以開展“六強(qiáng)六化”(強(qiáng)基礎(chǔ),站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;強(qiáng)素質(zhì),隊(duì)伍專業(yè)化;強(qiáng)機(jī)制,管理規(guī)范化;強(qiáng)轉(zhuǎn)化,學(xué)用多元化;強(qiáng)效益,資源集約化;強(qiáng)創(chuàng)新,發(fā)展市場(chǎng)化)活動(dòng)為載體、“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)抓好精品站點(diǎn)創(chuàng)建工作,確保有效發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)。要按照抓點(diǎn)、帶線、促面的原則,結(jié)合地方實(shí)際,搞好精品站點(diǎn)創(chuàng)建規(guī)劃。力爭(zhēng)在三年內(nèi),每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建1個(gè)以上縣級(jí)精品站點(diǎn);每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每年創(chuàng)建1個(gè)以上鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)精品站點(diǎn)。實(shí)行創(chuàng)建站點(diǎn)申報(bào)制,原則上,縣級(jí)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)精品站點(diǎn)不得重復(fù)。創(chuàng)建活動(dòng)周期為一年,年初規(guī)劃,年底考核驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)創(chuàng)建站點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、骨干隊(duì)伍、制度機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化、資源整合、市場(chǎng)保障等方面的工作,確保工作實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)推廣精品站點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)分類指導(dǎo),推動(dòng)面上工作,提升遠(yuǎn)教工作的整體水平。
5、注重工作結(jié)合,提升工作水平
各級(jí)各部門要圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)找準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育與黨的工作中心和工作大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提高工作實(shí)效。要將“四型遠(yuǎn)教”與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合資源,提升水平。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,將遠(yuǎn)教培訓(xùn)與黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)等主題教育實(shí)踐活動(dòng),與學(xué)用成果轉(zhuǎn)化等結(jié)合起來(lái);將集中培訓(xùn)、個(gè)性化學(xué)習(xí)與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、綜合性服務(wù)結(jié)合起來(lái),做到因人施教。要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)、培訓(xùn)計(jì)劃安排、時(shí)事政治的學(xué)習(xí)貫徹等實(shí)際,分類確定“四型遠(yuǎn)教”培訓(xùn)時(shí)間安排的相對(duì)集中性、季節(jié)性和靈活性,原則上,政教型、生產(chǎn)型、法治型、文化型遠(yuǎn)教的年度指導(dǎo)性時(shí)間計(jì)劃分別為30%、40%、15%、15%,多形式增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
6、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)激勵(lì)
建立健全督促檢查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核等制度,將“四型遠(yuǎn)教”工作作為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委書記履行抓黨建工作責(zé)任制述職內(nèi)容的重要組成部分,構(gòu)建責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全落實(shí)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)和部門集中捆綁掛幫工作制度,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),多辦實(shí)事,多解難事,大力開展“添置更新一批設(shè)備、送一批課件、上一堂課、幫扶一至二個(gè)示范基地或示范戶、落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、提出一條思路或總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn)”為基本內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng),增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要加強(qiáng)信息反饋,建立遠(yuǎn)教工作雙月報(bào)制度。把“四型遠(yuǎn)教”與“雙五好”創(chuàng)建、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建表彰激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全縣遠(yuǎn)教工作創(chuàng)新發(fā)展。