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一、指導思想

認真貫徹省市有關公路治超工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建好農村路服務新農村為目標，進一步落實“政府牽頭，區(qū)域聯(lián)動，部門配合，條塊結合，以塊為主，標本兼治，綜合治理”的治超工作原則。加大對農村公路、儲煤場、砂石場、建材生產(chǎn)企業(yè)等重點治超部門的源頭治理力度，不斷鞏固公路建設成果，為建設綠色和諧小康提供良好的交通保障。

二、目標任務

到2007年底，全縣農村公路車輛超限超載率穩(wěn)定控制在4％以內，縣鄉(xiāng)兩級建立起治超領導機構和工作機構，全面形成農村公路治超的長效機制。

1、治超期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成農村公路交接口設置限高或限寬裝置，在通村水泥路路口設防撞墩或龍門架。每條路要設l一2名農村公路治超聯(lián)絡員，負責路面的日常維護、管理，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛行駛在農村公路上必須立即制止、勸返，對不聽勸阻、強行駛過、不服管理的車輛和司乘人員及時上報縣治超辦按有關規(guī)定從嚴處理。

2、縣交通局負責全縣農村公路治超日常工作，組織、協(xié)調處理農村公路治超工作中的重點路段和突發(fā)事件，負責21l國道沿線農村公路和縣道路口限超標志、標牌的設置。

3、縣交通局路政隊是全縣農村公路治超實施主體，負責全縣農村公路的路面巡查，對超限超載車輛依照陜西省交通廳、陜西省公安廳、陜西省工商行政管理局、陜西省質量技術監(jiān)督局、陜西省煤炭工業(yè)局《關于進一步深化超限超載運輸治理通告》和省交通廳《超限超載運輸車輛處罰標準》依法進行卸載和處罰。

4、交通運政部門負責源頭管理，派人進駐煤礦、采石場、料場、貨物源頭地進行全面監(jiān)管，杜絕超限超載車輛出礦、出場上路，整治無照經(jīng)營站場，拆解非法改裝車輛。

5、各煤礦企業(yè)、儲煤場、沙石場、石料場、建材生產(chǎn)企業(yè)，要守法經(jīng)營，不得損害社會公共利益。各有關行業(yè)要盡快制定行業(yè)自律公約、規(guī)范合法裝載貨物行為嚴格按照國家和省上規(guī)定的車輛核定噸位進行裝載每軸車貨總重不得超過l0噸)，不得超載，如有違反裝運裝載規(guī)定，造成源頭超限超載的，要堅決追究企業(yè)和相關責任人的責任。

6、公安、交警要緊密配合超限治理工作，重點打擊聚眾鬧事和暴力抗法行為，保護執(zhí)法人員的人身安全，為農村公路治超工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、工作步驟

全縣農村公路治超工作專項整治活動，從8月21日起持續(xù)到2007年底分三個階段進行：

第一階段：從：8月21日至8月31日宣傳、動員、組織和調查摸底階彀。召開全縣農村公路治超工作會，全面啟動農村公路治超工作，成立工作領導機構，落實治超工作人員、車輛、配足治超設備，印制宣傳資料，制作宣傳橫幅，刷寫宣傳標語，組裝宣傳車進行廣泛宣傳和動員，并對全縣農村公路路線、路況進行調查摸底，為農村公路治超工作奠定扎實的基礎。

第二階段：從9月1日至12月10日為實施階段。根據(jù)全省治超工作由“只治超、不罰款’’教育引導階段轉向“嚴厲打擊、嚴管重罰”階段，以重點地域、重點路段為重點，開展綜合治超，采取“勸返、堵截、卸載、拆解、處罰”等各種手段，對行駛在農村公路上的超限超載車輛依法進行強制管理，在農村公路路口、交叉路口設置限超設施，栽設限超標志牌，確保超限車輛無法駛入農村公路，全面強化以路面治超和源頭治理相結合的綜合治超工作，形成穩(wěn)定治超局面，確保超限超載率控制到4％以內。

第三階段：從12月11日至31日為檢查、總結階段。對農村公路治超工作實施情況進行全面檢查，匯總相關資料，做好內業(yè)資料的整理、歸檔，迎接省、市驗收。

四、工作考核

1、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關部門治超工作落實情況進行不定期檢查。對進展遲緩、措施不力的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定整改方案，落實責任，限期整改，并將檢查結果納入年終考核內容。

2、根據(jù)治超工作考核結果，獎優(yōu)罰劣。對認真履行職責、全面完成治超目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報表彰，獎鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000元，主要領導和分管領導各獎勵1000元，其他班子成員各獎勵500元。

3、未完成治超目標任務的，全縣通報批評，核減下年度農村公路建設計劃、取消先進評選資格，并對主要領導和分管領導給予經(jīng)濟處罰。

五、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識到這次農村公路治超工作的重要性和艱巨性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內的治超責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，負責本行政區(qū)域內治超工作的具體實施，成立相應工作機構，制定工作方案，配備專人負責此項工作，與轄區(qū)內的煤礦、沙石場，建材生產(chǎn)企業(yè)簽訂《治超工作目標責任書》，并按照企業(yè)名稱、企業(yè)法人、地點、產(chǎn)品、年貨運量、主管單位、審批部門等項目進行登記造冊，做好貨運源頭治理的基礎工作。

2、按照“統(tǒng)一領導，分級負黃，快速反應，應對有力”的原則，確保及時、有效、妥善地應對突發(fā)事件，防止交通堵塞、暴力抗法和集體性治安事件的發(fā)生。對聚眾抗法等阻撓執(zhí)行公務的，公安機關要依法予以嚴懲，保證農村公路治超工作順利進行。

3、各有關部門要保障足夠的執(zhí)法人員、工作人員參與治超工作，配備必備的設備，按照職責分工和法定程序全力抓好治超工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信息交流與溝通，緊密配合，密切協(xié)作，及時通報有關情況，切實形成齊抓共管的整體合力，確保每個環(huán)節(jié)銜接好。

5、縣電視臺要加大跟蹤采訪力度，追蹤報道治超工作的開展情況，營造良好的宣傳輿論氛圍，以贏得廣大人民群眾和社會各界的理解和支持。