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一、指導思想

認真貫徹省市有關公路治超工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以建好農村路服務新農村為目標，進一步落實“政府牽頭，區域聯動，部門配合，條塊結合，以塊為主，標本兼治，綜合治理”的治超工作原則。加大對農村公路、儲煤場、砂石場、建材生產企業等重點治超部門的源頭治理力度，不斷鞏固公路建設成果，為建設綠色和諧小康提供良好的交通保障。

二、目標任務

到2007年底，全縣農村公路車輛超限超載率穩定控制在4％以內，縣鄉兩級建立起治超領導機構和工作機構，全面形成農村公路治超的長效機制。

1、治超期間，各鄉鎮要完成農村公路交接口設置限高或限寬裝置，在通村水泥路路口設防撞墩或龍門架。每條路要設l一2名農村公路治超聯絡員，負責路面的日常維護、管理，發現超限超載車輛行駛在農村公路上必須立即制止、勸返，對不聽勸阻、強行駛過、不服管理的車輛和司乘人員及時上報縣治超辦按有關規定從嚴處理。

2、縣交通局負責全縣農村公路治超日常工作，組織、協調處理農村公路治超工作中的重點路段和突發事件，負責21l國道沿線農村公路和縣道路口限超標志、標牌的設置。

3、縣交通局路政隊是全縣農村公路治超實施主體，負責全縣農村公路的路面巡查，對超限超載車輛依照陜西省交通廳、陜西省公安廳、陜西省工商行政管理局、陜西省質量技術監督局、陜西省煤炭工業局《關于進一步深化超限超載運輸治理通告》和省交通廳《超限超載運輸車輛處罰標準》依法進行卸載和處罰。

4、交通運政部門負責源頭管理，派人進駐煤礦、采石場、料場、貨物源頭地進行全面監管，杜絕超限超載車輛出礦、出場上路，整治無照經營站場，拆解非法改裝車輛。

5、各煤礦企業、儲煤場、沙石場、石料場、建材生產企業，要守法經營，不得損害社會公共利益。各有關行業要盡快制定行業自律公約、規范合法裝載貨物行為嚴格按照國家和省上規定的車輛核定噸位進行裝載每軸車貨總重不得超過l0噸)，不得超載，如有違反裝運裝載規定，造成源頭超限超載的，要堅決追究企業和相關責任人的責任。

6、公安、交警要緊密配合超限治理工作，重點打擊聚眾鬧事和暴力抗法行為，保護執法人員的人身安全，為農村公路治超工作創造良好的執法環境。

三、工作步驟

全縣農村公路治超工作專項整治活動，從8月21日起持續到2007年底分三個階段進行：

第一階段：從：8月21日至8月31日宣傳、動員、組織和調查摸底階彀。召開全縣農村公路治超工作會，全面啟動農村公路治超工作，成立工作領導機構，落實治超工作人員、車輛、配足治超設備，印制宣傳資料，制作宣傳橫幅，刷寫宣傳標語，組裝宣傳車進行廣泛宣傳和動員，并對全縣農村公路路線、路況進行調查摸底，為農村公路治超工作奠定扎實的基礎。

第二階段：從9月1日至12月10日為實施階段。根據全省治超工作由“只治超、不罰款’’教育引導階段轉向“嚴厲打擊、嚴管重罰”階段，以重點地域、重點路段為重點，開展綜合治超，采取“勸返、堵截、卸載、拆解、處罰”等各種手段，對行駛在農村公路上的超限超載車輛依法進行強制管理，在農村公路路口、交叉路口設置限超設施，栽設限超標志牌，確保超限車輛無法駛入農村公路，全面強化以路面治超和源頭治理相結合的綜合治超工作，形成穩定治超局面，確保超限超載率控制到4％以內。

第三階段：從12月11日至31日為檢查、總結階段。對農村公路治超工作實施情況進行全面檢查，匯總相關資料，做好內業資料的整理、歸檔，迎接省、市驗收。

四、工作考核

1、縣政府對各鄉鎮，各有關部門治超工作落實情況進行不定期檢查。對進展遲緩、措施不力的單位和鄉鎮要制定整改方案，落實責任，限期整改，并將檢查結果納入年終考核內容。

2、根據治超工作考核結果，獎優罰劣。對認真履行職責、全面完成治超目標任務的鄉鎮，全縣通報表彰，獎鄉鎮5000元，主要領導和分管領導各獎勵1000元，其他班子成員各獎勵500元。

3、未完成治超目標任務的，全縣通報批評，核減下年度農村公路建設計劃、取消先進評選資格，并對主要領導和分管領導給予經濟處罰。

五、工作要求

1、各鄉鎮、各有關部門要充分認識到這次農村公路治超工作的重要性和艱巨性。各鄉鎮人民政府是本轄區內的治超責任主體，鄉鎮長為第一責任人，負責本行政區域內治超工作的具體實施，成立相應工作機構，制定工作方案，配備專人負責此項工作，與轄區內的煤礦、沙石場，建材生產企業簽訂《治超工作目標責任書》，并按照企業名稱、企業法人、地點、產品、年貨運量、主管單位、審批部門等項目進行登記造冊，做好貨運源頭治理的基礎工作。

2、按照“統一領導，分級負黃，快速反應，應對有力”的原則，確保及時、有效、妥善地應對突發事件，防止交通堵塞、暴力抗法和集體性治安事件的發生。對聚眾抗法等阻撓執行公務的，公安機關要依法予以嚴懲，保證農村公路治超工作順利進行。

3、各有關部門要保障足夠的執法人員、工作人員參與治超工作，配備必備的設備，按照職責分工和法定程序全力抓好治超工作。

4、各鄉鎮、各部門要加強信息交流與溝通，緊密配合，密切協作，及時通報有關情況，切實形成齊抓共管的整體合力，確保每個環節銜接好。

5、縣電視臺要加大跟蹤采訪力度，追蹤報道治超工作的開展情況，營造良好的宣傳輿論氛圍，以贏得廣大人民群眾和社會各界的理解和支持。