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根據縣委、縣政府的總體工作部署，對照縣委辦[2012]43號“關于開展‘服務經濟、服務基層’民主評議活動的實施意見”精神，結合機關效能建設、創建服務型政府和學習型機關的各項要求，為進一步轉變工作作風，優化服務質量，切實提高機關辦事效率，把民主評議活動的相關工作落到實處，特制訂本計劃：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，按照立黨為公、執政為民的本質要求，堅持重過程、重教育、重整改、重實效的原則，深入開展“服務經濟、服務基層”為主題的民主評議活動，著力解決執法、服務、管理、效能等方面的突出問題和企業群眾關心的熱點問題，樹立“勤政、廉政、優政”的良好形象，為跨越式發展提供有力保證。

二、評議內容

1、組織領導情況：建立健全“服務經濟、服務基層”評議工作領導機制和工作機制，目標明確，措施有力，責任落實。

2、服務經濟情況：轉變工作職能，改進管理工作方式和方法，服務經濟的各項措施具體，并落實到位；認真落實縣委、縣政府促進經濟發展的各項政策規定；嚴格執行審批制度改革的規定；無亂收費問題。

3、服務基層情況：全心全意為基層和群眾服務，想方設法為企業群眾辦實事、辦好事，及時認真解決群眾反映的問題；在工作中做到“深、實、細、嚴、快”五字要求，堅決克服辦事拖拉等現象，對涉及其它機構的事項，做到不扯皮、不推委；建立和執行服務承諾制、首問責任制。

4、履行職責情況：嚴格按照憲法、法律、法規和規章及國家政策的規定正確履行職責，認真執行上級的決定、命令，依法行政，依法管理；規范執法行為和辦事程序，辦理涉及群眾利益的事務做到公開、公平、公正，自覺接受社會各界的監督。

5、廉政建設情況：加強教育，注重干部職工隊伍建設；認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格執行黨風廉政建設的有關規定和“四大禁令”；切實有效地治理行業不正之風，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等問題，切實解決亂收費、亂罰款、亂攤派現象。

6、工作效能：扎實完成本部門工作任務，業績突出。作風務實，重實際、說實話、辦實事、求實效，無行政不作為、做表面文章、搞形式主義等不良現象。

三、實施步驟

第一階段：動員部署（1—4月中旬）。統一思想，提高認識，建立局“服務經濟、服務基層”民主評議工作領導小組，切實加強組織領導，制訂出行之有效的“雙服務”民主評議實施意見，確定工作目標，落實責任要求，及時對局全體干部職工進行動員部署，并采取集中學習、討論交流、自學等方式，深入系統地安排學習，切實增強機關干部服務經濟建設的大局意識，以飽滿的熱情和積極的態度再次投入“雙服務”民主評議建設中，強化服務效能，提高業務素質，樹立良好的部門形象。

第二階段：自查自糾（4月下旬—9月底）。圍繞“雙服務”評議的具體內容和要求，結合我局全年的工作目標和去年“雙服務”發現的問題，從實際出發，分析原因，落實整改。

（1）按照《行政許可法》的各項要求，嚴格執行審批制度改革的規定，對我局的行政許可事項進行集中清理，根據財政、物價等部門的相關文件，及時調整農機收費項目，并把收費依據和標準公示上墻，實行亮證收費。

（2）逐步完善局內部管理制度，特別是建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等優化機關服務措施的意見，認真執行黨風廉政建設責任制，層層簽訂廉政責任書，嚴格執行“四大禁令”。注重隊伍素質建設，以學習《行政許可法》、《道路交通安全法》為契機，采取自學、做習題、相互討論等多種形式，提高全局干部服務意識。

（3）拓寬服務領域，繼續實施工程機械培訓，并充分發揮自身培訓優勢，籌建農機綜合服務中心，開展各種轉崗技能培訓，為我縣城市化建設輸送合格的駕駛員和操作手，促進農民增收。著重農機產業規模化的發展，初步建立水產品烘干加工區、紫菜生產機械化加工區和茶葉生產機械化加工區，推動農業產業集聚。

（4）針對農機化對社會的貢獻率需要擴大宣傳，全社會對農機化的傳統理解需要更新的問題，著手制作一份農機宣傳精品，介紹農機1984—2012年的前進足跡和取得的工作成果，擴大農機影響面。

第三階段：考查評議（10月初—11月）。在抓好各項工整改措施落實的同時，要及時組織開展自查自糾工作，通過反饋的征詢意見表聽取社會各界的意見，圍繞評議內容和目標，查問題、找差距、析原因、定措施，建章立制，完善管理。在此基礎上，要對本局“雙服務”工作開展情況進行自我評估，并按有關要求及時上報縣“雙服務”民主評議辦公室。此外，切實做好前期各項準備工作，迎接縣政府評議辦公室對本局的評議考查和各界代表及基層對本局的評議。