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為深入貫徹落實國家、省、市禁毒委關于加強禁種鏟毒工作的部署，進一步鞏固我鎮禁種鏟毒成果，確保實現“零產量”、“零種植”的目標，根據省、市、縣禁毒委部署要求，制定本方案。

一、指導思想

堅持以關于加強禁毒工作的批示指示精神為引領，堅決貫徹落實中央、省、市、縣的系列部署，圍繞“鞏固擴大‘零種植’，確保‘零產量’”的目標，進一步強化宣傳發動、實地踏查、責任落實等各個環節，不斷完善“天上衛星測、空中飛機拍、地面人工查”的“天、空、地”立體防控體系，確保我鎮非法種植罌粟、大麻等原植物違法犯罪活動不反彈、不回潮。

二、工作目標

預防在先，突出做好今年初春禁種宣傳工作，普遍提高農民群眾和社區居民的禁種意識；重在落實，嚴格按照縣禁毒委的要求，落實各社區（村）、鎮直各單位的禁種鏟毒工作責任；始終保持對非法種植原植物違法犯罪活動嚴打高壓態勢；密切協作，進一步加強與毗鄰鄉鎮的協作配合，不斷提高聯合防范和打擊能力；著眼長遠，結合精準扶貧和鄉村振興工作，大力發展山區農業替代種植，從根本上杜絕非法種植原植物違法犯罪活動滋生的土壤，建立禁種鏟毒工作長效機制。

三、時間安排

（一）宣傳發動階段（2020年1月3日至1月31日）

各社區（村）要密切結合本地實際，制定禁種鏟毒工作實施方案，簽訂禁種鏟毒工作責任狀，落實綜治責任，強化各項工作措施；組織鎮、社區（村）干部、民警和群眾積極分子入村入戶開展禁種鏟毒宣傳活動，通過通告、分發宣傳單、開設宣傳欄、利用新媒體等多種形式教育廣大群眾不種植原植物，形成濃厚的禁種鏟毒宣傳氛圍。

（二）踏查驗收階段（2020年2月1日至4月30日）

在縣、鄉兩級黨委政府的統一領導下，組織鎮、社區（村）干部、包片民警、護林員和群眾積極分子，繼續發揚我縣禁種鏟毒工作“四個千萬”的優良傳統，根據原植物生長規律，抓住原植物種植、開花、結果、收割的階段特點深入重點山頭、行政區域交接地帶和歷史種植地塊、廢棄房屋、居民庭院等地方和部位開展踏查，堅持抓早、抓小、抓苗頭的工作原則，不放過一村一戶、一坡一嶺。4月份，積極配合國家、省禁毒辦開展的“天目-21”衛星遙感航測和無人機核查驗收工作，最大限度地發現鏟除種植于深山老林、偏遠山頭的原植物，確保實現“零產量”、“零種植”戰果。

按照縣禁毒委制定出臺的群眾舉報非法種植罌粟等原植物違法犯罪活動獎勵辦法，各社區（村）要廣泛發動群眾舉報非法種植原植物線索。城關派出所對發現的種植罌粟案件和線索要深挖細查、堅決偵破、嚴厲打擊。

（三）總結整改階段（2020年5月1日至5月15日）

各社區（村）要認真總結開展禁種鏟毒工作的經驗做法、取得的成效及存在的問題，并針對存在的問題采取有效措施認真整改，鞏固工作成效。各社區（村）工作情況于5月10日前以書面材料形式上報鎮綜治辦。

四、工作要求

（一）持續強化組織領導，克服麻痹懈怠思想。

各社區（村）、鎮直各單位應充分認識禁種鏟毒工作的長期性、艱巨性和反復性的特點，堅決克服麻痹懈怠、一勞永逸的思想，進一步加強領導，精心組織，落實責任，強化措施，調動社會各界、廣大群眾的積極性，不斷壯大禁毒工作隊伍力量，形成全社會共同參與禁種鏟毒斗爭的局面。

（二）持續拓展宣傳渠道，提高宣傳深度、廣度。

不斷增強禁種鏟毒宣傳教育的科學性、廣泛性、針對性和實效性。要發動社會各界、各相關部門，充分運用各類媒介，宣傳非法種植原植物的危害、以案釋法，普及醫院常識，糾正少數地方種植罌粟幼苗用于食用、鹵菜食物添加罌粟殼以及夸大罌粟治病功效的錯誤觀念，引導群眾自覺抵制非法種植。

（三）持續深化拉網踏查，突出重點區域排查。

一是根據罌粟種子落地、生長、開花、結果、割漿的自然規律，適時利用無人機航拍等手段，組織開展人工上山拉網踏查和集中鏟毒工作，對有可能、有條件種毒的重點山頭、可疑部位、廢棄院落廠房開展全面踏查工作，消除一切隱患，嚴防不法分子開荒毀林種植罌粟。二是結合制毒現場基本特征，全面開展對偏僻村落、廢棄廠房倉庫、山頭林間等易制毒重點部位的摸底排查，堅決遏制制度窩點在我縣“筑窩生根”。

（四）持續推進協同作戰，健全禁種鏟毒工作機制。

各社區（村）、鎮直有關單位要牢固樹立全局意識，按照職責分工，切實加強配合，全力推動各項工作措施落實。宣傳工作組要充分發揮新聞媒體、廣播電視、網絡、宣傳欄的作用，大力宣傳國家的禁種鏟毒政策和有關法律法規，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍；林業、農業部門要結合工作特點，加強對林區、山區的禁種鏟毒宣傳，大力發展替代種植，幫助農民群眾脫貧致富；共青團、工會、婦聯要調動禁毒志愿者的積極性，繼續深化“社區青少年遠離行動”，廣泛發動廣大青少年、職工特別是農民工和下崗失業群體、涉毒家庭和婦女積極參與禁毒斗爭。

（五）落實好督導檢查和工作情況上報工作。

鎮黨委、政府將加大督導檢查工作力度，適時組織督導組對各社區（村）進行督導、檢查，及時研究解決工作中發現的問題。對于不主動作為、敷衍應付，導致轄區內非法種植原植物問題出現反彈蔓延的，將根據《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發<省問題嚴重地區責任考評實施細則>的通知》（閩委辦發[2018]31號）和市禁毒委《關于印發<市禁毒重點整治工作辦法>的通知》（禁毒委[2016]18號）精神，加大整治力度，強化責任追究，確保禁種鏟毒行動強力推進。