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近年來，縣針對部分農村黨支部書記在工作中存在的“債務纏身無力干、素質偏低不能干、任務繁雜拖著干、激勵弱化不愿干”等不良現狀，切實堅持四項舉措，著力打造一支思想解放、素質過硬、愛崗敬業的農村黨支部書記隊伍，為社會主義新農村建設提供了堅強的組織保證。

（一）提升素質強支書。一變觀念。定期組織村支書到外地參觀學習，拓寬視野，讓村支書自覺克服“山溝意識”和“小富即滿”的思想，增強帶領基層群眾致富的信心和決心。同時，積極引導村支書克服基層難和無作為的消極思想，切實樹立開拓進取、一心為民的觀念，促使其真心實意為民辦實事、謀發展。二精業務。對村支書進行輪訓，加強對黨的方針、政策和技術知識的培訓，讓村支書掌握1—2門實用技術，強化村支書致富能力。三增知識。堅持實行村支書學習制度，要求村支書參加大專學歷教育。全縣年齡在45歲以下，具有高中或相當于高中學歷的村支書，都可免費參加黨校經濟管理或法律兩個專業、學制三年的大專函授。近兩年來，全縣參加函授報名的村支書346名，經考試被合格錄取185名，占全縣523個村支書的35%。力爭再通過三至五年，使全縣60%的村支書達到大專學歷。

（二）建制化債幫支書。一是建立干部談話制度，加強思想溝通。定期同基層村支收交心談心，及時了解并積極幫助村干部解決生產生活的實際困難和問題，取消各種不合實際的“達標”、“升級”、“考核”、“形象工程”，切實減輕基層工作負擔，輕裝前進。二是逐步化解村級債務，丟掉沉重包袱。加大村級債務清理，摸清債務來源和現狀，并根據債務的不同性質，明確責任人，采取清欠減債，化轉抵債、創收還債、籌資還債等多種方法加以處理和消化，切實化減村級債務，讓村支書從償還債務的負擔中解脫出來，一心一意帶領基層群眾謀發展。三是切實加大宣傳教育，營造良好氛圍。充分利用各種媒體宣傳優秀村支書、愛民村支書的先進典型，確保能夠在村民中形成理解村支書工作、支持村支書工作的良好氛圍，給村支書提供一個良好的工作環境。

（三）強化監督廉支書。一是加強制度監督。堅持實行“村帳鄉代管”的財經制度，進一步完善村務、財務公開制度，加大對涉農收費項目的管理，從制度上確保村支書廉潔奉公。二是加強群眾監督。進一步完善村民代表評議村干部制度，開展“支書作風舉報”、“支書作風評議”活動，讓支書的工作置于群眾監督之下。三是加強黨內監督。組織黨支部黨員對村支書進行民主測評，對基本稱職和不稱職票數達30%以上的村支書進行黃牌警示，誡免談話，限期改正，連續兩年不稱職的予以免職。

（四）保障激勵促支書。一是政治上多關心，讓其有“奔頭”。今年年初，縣委提出“六個十”的干部培養選拔機制，對全縣10名優秀的村支書將破格提拔為鄉鎮領導干部，從根本上激發了村支書工作熱情，并通過半年的運作，成效顯著。二是經濟上增加其收入，讓其有“想頭”。堅持按相關文件發放村支書基本工作金費，并根據各村實際情況，對工作有起色、群眾滿意和為全村立下功勞的村支書，按簽訂的任期目標合同，另外給予獎勵。同時，全縣多數村還按“兼職兼薪、多勞多得”的原則，進一步提高了村支書的基本工資，改善了村支書的待遇。三是生活上多幫助，讓其有“靠頭”。全面實施“黨員農貸快車”，對部分想致富又缺少資金的村支書，優先安排貸款資金，切實改變他們想致富而又少資金的狀況。徹底改變村支書退休后無人管的不合理的現象，全面落實村支書養老保險政策，解決好村支書后顧之憂，讓村支書老有所靠。縣上每年安排專項資金，表彰獎勵一批工作有起色的貧困村支書，鼓勵他們早日脫貧致富。