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上一年來，我們以縣政府機構變革為契機，自動服務民生，不斷增強食物安全監(jiān)管本能機能，理順職責分工，充分監(jiān)管力量，為《食物安全法》的順利施行供應了剛強有力的體系體例和機制保證。

一、設立機構，堅持收集

市人民縣政府設立食物安全協(xié)調(diào)指導小組，市縣政府首要指導任組長，分擔指導主抓，日常工作由衛(wèi)生局牽頭，市直機關18個部分參與。增強食物安全綜合協(xié)調(diào)的職責，將市食物藥品監(jiān)督治理局綜合協(xié)調(diào)食物安全、組織查處食物安全嚴重變亂的職責劃入市衛(wèi)生局，添加食物安全風險評價、食物安全規(guī)范制訂、食物安全信息職責。

設立市食物藥品監(jiān)督治理局，為市人民縣政府工作部分。還，為增強縣市食物安全監(jiān)管和法律工作，屢次向省編辦匯報請示，爭奪了解和支持，添加縣政府工作部分限額，將縣（市）、南岳區(qū)食物藥品監(jiān)督治理局入縣政府工作部分。設立市食物藥品監(jiān)督治理局雁峰、石鼓、珠暉、蒸湘分局，加掛雁峰、石鼓、珠暉、蒸湘食物藥品法律大隊牌子，為市食物藥品監(jiān)督治理局的派出機構，正科級。執(zhí)行同城一家法律，防止多頭治理和法律擾民。市教育局設立學校體育衛(wèi)生保證所，市農(nóng)業(yè)局設立農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量查驗檢測中間，市畜牧水產(chǎn)局設立動物防疫監(jiān)督治理站、城鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫站、畜禽水產(chǎn)物質(zhì)量檢測中間、水活潑物防疫檢疫站，市商務局設立商務綜合法律支隊，構建了食物安全監(jiān)管機構收集，保證了食物安全監(jiān)管機構全掩蓋。

二、明確職責，理順關系

理順食物安全職責分工，明確市衛(wèi)生局承當食物安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食物安全嚴重變亂的責任。市農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市質(zhì)量技能監(jiān)督局負責食物生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市工商行政治理局負責食物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市食物藥品監(jiān)督治理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食物安全監(jiān)管。市商務局負責定點屠宰和酒類法律。各部分各負其責，各司其職，親密協(xié)作，構成合力，一起做好食物安全監(jiān)督工作。

理順食物生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)答應工作監(jiān)督治理的職責分工。市衛(wèi)生局負責對國家、省制訂的食物生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和前提，以及歸入食物生產(chǎn)、流通答應的前提施行監(jiān)督。市食物藥品監(jiān)督治理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)餐飲服務答應的監(jiān)督治理。市質(zhì)量技能監(jiān)督局負責食物生產(chǎn)環(huán)節(jié)答應的監(jiān)督治理。市工商行政治理局負責食物流通環(huán)節(jié)答應的監(jiān)督治理。不再發(fā)放食物生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生答應證。科學法律，對食物安全法律，執(zhí)行同城法律。在體系體例上，我們明確：保存市食物藥品監(jiān)督治理局稽察支隊機構編制，將其設置為市食物藥品監(jiān)督治理局治理的正科級事業(yè)單位；

三、充分人員，增強力量

為了增強食物安全法律力量，在此次食物藥品監(jiān)管體系體例變革中，我們做到省移交市的人員編制不打扣頭，不挪作他用，細數(shù)審定到位；還，為市食物藥品監(jiān)督治理局也按添加了2個后勤服務事業(yè)編制。依據(jù)市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督所實踐實行食物衛(wèi)生法律本能機能狀況，從市衛(wèi)生監(jiān)督所劃轉(zhuǎn)了在職15人，占40%以上，從各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所劃轉(zhuǎn)48人到各食物藥品監(jiān)督治理分局，占50%以上，大大增強了食物安全監(jiān)管營業(yè)力量。人員移交后，我們針對市食物藥品監(jiān)督治理局系統(tǒng)新增本能機能營業(yè)人員不足個狀況，贊同該局在編制限額內(nèi)公開應考6名專業(yè)技能人員。還，對市食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)各單位內(nèi)設機構及指導職數(shù)執(zhí)行頂格裝備，充分了指導和營業(yè)力量。

四、保證經(jīng)費，依法行政

食物藥品監(jiān)督治理體系體例變革中，為保證依法行政，防止以罰代法，我們會同財務部分，認真分析了食物藥品監(jiān)督法律機構經(jīng)費方式，名義上是全額，實踐上是經(jīng)費包干的情況，建議悉數(shù)“吃皇糧”，歸入財務統(tǒng)發(fā)，且依照法律人員每年人均不低于4萬元的規(guī)范撥付。市縣政府采用了我們的建議，打破了法律人員的為發(fā)工資而以罰款代法的格式，為嚴厲依法法律發(fā)明了寬松前提。