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**年，**區全面貫徹中央提出的對干部進行“大規模培訓”的要求，把干部黨員教育培訓作為一項重點工作，提出了“建立大格局，實現大教育”的總體工作目標，并進行了積極有效的探索。通過努力實踐，干部黨員教育的宏觀管理格局已經建立，大教育的觀念初步形成，點面結合的培訓機制運作良好，全區干部黨員教育培訓工作開始向縱深全面推進。

（一）、建立宏觀管理格局，樹立“大教育”觀念。

1、建立了干部黨員教育培訓管理組織架構。為進一步加強對全區干部教育培訓工作的領導，區委將原來的干部培訓工作協調會議改建為區干部教育培訓工作領導小組。分管黨群工作的區委副書記任組長，常務副區長和區委常委、組織部長任副組長，區委辦、組織部、宣傳部、區委黨校、統戰部、直屬機關黨工委、發展計劃與經濟局、教育局、人事局、財政局等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在組織部，負責全區干部教育培訓日常工作。通過領導小組的協調，提出了干部黨員教育培訓分級分層負責實施的要求，明確了不同培訓對象由不同的組織主體實施培訓。

2、建立了干部黨員教育培訓陣地的多層次多渠道運作機制。在教育培訓陣地的安排上，根據教育培訓目標和不同層次干部黨員的需求，我們運用了市場化的運作模式，盡量吸引區內外的教育培訓資源，在市場手段的引導下，服務于我區的教育培訓目標。主要做到內容選定、師資選優、費用競價。為此，我們利用到了各個層次的培訓資源：一是區外各類培訓機構和高校，如上海市委黨校、浙江省委黨校、新加坡海外教育發展機構和IBMEC集團培訓中心等；二是區內各類培訓機構，如區委黨校、區農函大和各鄉鎮、街道黨校、成人學校；三是專業技術實體單位及示范點。如農業園區、創業園區、科技園區和農業專家站和專業大戶、鄉土科技示范基地等。

3、建立了干部黨員教育培訓計劃體系。制定出臺了《**新區干部五年輪訓計劃》。在計劃中我們明確了輪訓的對象和具體要求，并對不同層次對象提出了不同的教育培訓內容，同時對培訓年度目標、培訓形式、培訓審批、經費保障、培訓職責、考核檢查等方面作出了具體明確的規定。制定出臺了《**-**年**區基層黨員干部培訓規劃》，明確了培訓的基本目標、總體要求和工作措施。同時，把“綠色證書”工程、“百萬農民”科技培訓工程，“雙學雙比”競賽活動、“農村青年星火科技帶頭人”培訓、“幫困扶貧工程”、“職工技能培訓”、“失土農民免費培訓”等培訓納入了農村基層黨員干部的培訓體系。

4、建立了干部黨員教育培訓備案制度。加強對區內各單位培訓工作的統一領導和協調，變無序為有序。我們做到一手抓管理，一手抓保障落實。各鄉鎮、街道和區直各單位每年年初都排出干部黨員培訓計劃，并報送干部教育培訓領導小組辦公室統一審核，審核同意后，區財政根據培訓規模給組織單位安排相應的預算經費。各單位具體組織實施培訓結束后，將培訓總結等相關資料送交區干部教育培訓領導小組辦公室備案，既使全區的干部黨員培訓工作有計劃，能落實，又使組織部門對全區干部黨員的培訓情況心中有數。

5、建立了干部黨員教育培訓協調、通報制度。我們每半年召開一次區干部教育培訓工作領導小組會議，檢查各成員單位履行職責的情況，通報階段性工作進展情況，討論研究下階段工作思路，加大對全區干部教育培訓工作的宏觀管理和指導。我們還按照“先鋒工程”建設要求，建立了由區委組織部、區委黨校、區科協共同牽頭，教育、財政、農林、海洋漁業等相關部門一起參與的農村基層黨員干部培訓工作聯席會議制度，適時召開聯席會議，通報情況，加強了部門間的溝通協調，實現了教育資源優化配置，培訓工作的合力已經形成。

（二）、堅持大培訓格局，突出“重點群體”教育

1、面上培訓工作有序開展。

①扎實抓好農村黨員干部培訓。一是抓好上崗培訓。對未經過培訓的新黨員，以及新進入村領導班子的干部進行普及型培訓，使他們盡快掌握適用于本地的實用生產技術，成為當地的生產技術骨干、致富能手。全區5個街道、2鎮1鄉共舉辦8期普及型培訓班，共有567名新黨員、新村干部參加。二是抓好提高培訓。對具有初、高中以上文化水平的中青年黨員、村級后備干部進行較為系統的培訓，使他們具有初級以上技術水平和專業技術，成為推廣實用生產技術的骨干。**年全區共培訓專業技術人員1324名。其中市區農技特派員在有關鄉鎮、街道舉辦了4期培訓班，對138名中青年黨員開展了花卉、水產、種植等方面知識的培訓。各鄉鎮、街道對近期村級后備干部進行了培訓，共培訓了257名。三是抓好重點培訓。對社區、村主要干部進行城鄉一體化知識、經營管理知識、WTO知識和適用技術的培訓，以提高他們的管理能力和科學決策水平。今年該項培訓共有1314名干部參加。四是抓好學歷培訓。對現職村主要干部，鼓勵他們參加學歷培訓，提高學歷層次，并在政策上給予一定的傾斜。我們會同區委黨校等部門做好市委黨校農村管理專業大專班的招生和開班的相關工作，共有65名村主要干部被錄取。同時，各鄉鎮積極舉辦高中（中專）學歷培訓班，目前有78名村干部和村后備干部正接受中專學歷培訓。

②全面抓好各部門、單位組織的干部培訓工作。為使各部門、單位的培訓計劃落到實處，我們注重對各單位教育培訓工作情況的檢查，督促各單位執行好年初的培訓計劃。全年全區共組織培訓中層、一般干部6132人次，內容包括政治理論知識、法律知識及有關專業知識、操作技能等。

③確保省市調訓任務的完成。為保質保量完成調訓任務，我們做到通知及時，手續完備，并做到及時登記入冊，管理上力求細化。一年來共完成省、市調訓任務23次，共有88人次參加省、市有關培訓學習，其中，縣處級干部59人次，其他干部29人次，調訓率達到100%。

2、“重點群體”的教育培訓工作不斷加強。

①加強對“一把手”領導干部的教育培訓。我們以提高理論素養，增強黨性觀念，培養戰略思維，樹立世界眼光為培訓目標，10月份，我們組織了40名區管“一把手”在省委黨校進行了為期七天的封閉式培訓，并由組織部分管領導跟班管理，通過培訓，進一步提高了我區領導干部的素質和水平,收到了很好的效果。

②重視對區管領導干部的培訓。我們重視抓區管領導干部政治理論的學習教育，組織了全區400名區管領導干部在3月份和8月份分別進行了為期兩天和四天的十六大精神和“三個代表”重要思想輪訓，通過區領導集中輔導、邀請教授專題講座、開展先進典型教育、革命傳統教育和反腐倡廉警示教育，學理論、堅信念，學先進、找差距，學傳統、明方向，加深了對十六大精神和“三個代表”重要思想內涵的理解，強化了立黨為公、執政為民的意識，牢固筑起了拒腐防變的堅強防線。同時我們在計算機、英語和普通話培訓上對領導干部提出了明確要求，同時根據不同年齡段干部的實際水平分別進行了編班。今年我們組織了普通話培訓班和英語培訓班各一期，共有115名區管領導干部參加學習培訓，90%的干部通過了考試。

③深化了對后備干部的教育培訓。根據**區域發展的戰略定位，為盡快培養一批熟悉國際慣例和國際市場運作的領導人才和管理人才，我們今年組織了20名優秀年輕干部赴上海和新加坡進行了為期一個月的公共管理知識培訓，邁出國外培訓的第一步。培訓結束后，我們組織召開了座談會，參訓干部暢談了學習體會、培訓收獲、教育成效和結合**實際的思考，效果很好。今年我們還與區委黨校、區委統戰部和區婦聯一起組織舉辦了第四期非中共干部、婦女干部培訓班，共有30名有發展潛力的干部參加培訓。

（三）、拓展教育培訓形式，營造“學習型”氛圍

1、推動全區干部在職自學。年初，我們在印發干部教育培訓計劃的同時規定了全區干部在職自學的必讀書目和選讀書目，印發了必讀書目的自學提示，還對自學的具體要求作了強調。對區管領導干部我們要求必須撰寫1篇3000字以上的理論調研文章，今年共收到理論調研文章116篇，并邀請有關專家、領導進行了評選，共評出一等獎3篇，二等獎10篇，三等獎21篇，使廣大干部形成了學習思考的良好習慣，提高了領導干部思考問題、分析問題和理論指導實踐的能力。

2、不定期舉辦各類專題講座。我們結合**發展實際，邀請了有關專家和領導來**為干部講課。一年來我們共組織舉辦了3期相關講座，內容上涉及法律、中美關系和經濟發展等方面。專題講座進一步拓寬了干部的視野和思路，為我區的經濟和社會發展營造了較好的理論氛圍。

3、探索菜單式自選培訓方式。為進一步增強干部黨員教育培訓的針對性，充分滿足個人的工作和自我發展需要，我們開展了菜單式自選培訓，推出了招商引資班、區域經濟管理班、城市及社會事務管理班、外語強化培訓班（英語或日語）等四個培訓班次，通過網絡公布，供廣大黨員干部選擇，目前已有96名干部報名，下步視情開班。

4、開展適用技術培訓。結合農業產業結構調整和失土農民培訓，對廣大農村黨員干部廣泛開展市場經濟知識和基本技能培訓，培育一批發展農村經濟的骨干和依靠科技致富的帶頭人，使他們從傳統農民成為現代農民，變農民為市民。今年，全區共舉辦適用技術培訓班81期，培訓50歲以下農村黨員1043名。同時，充分發揮黨員電化教育在培訓中的積極作用，全年共引進120多部與我區實際和基層黨員干部相適應的通俗易懂的鄉土型、實用型系列教材和電教片，文字材料與聲像教材相結合，取得了較好效果。此外，積極開展“帶出去”受訓活動，全年共組織19批次568名干部群眾赴先進地區示范點參觀培訓。

（四）、加大檢查監督力度，完善“促學”機制

1、建立一人一冊登記制度。我們根據五年輪訓要求，設計了《**新區黨員干部五年輪訓登記手冊》，設政治理論、業務及更新知識、學歷、學位、專題培訓和其他培訓等欄目，并按干部管理權限分類登記，區管干部由區委組織部負責登記，同時明確各單位組織人事部門負責把本單位干部當年參加培訓情況如實登記入冊。登記的范圍包括：組織選調參加各級黨校、干部培訓院校和國內外高等院校的一天以上的脫產培訓；經區干部教育培訓工作領導小組審核確定的由部門承辦的一天以上的各類脫產培訓；以自學、函授等形式，參加各類學歷培訓及更新知識和業務學習等。同時，對各單位干部培訓工作開展情況和手冊登記情況進行督促檢查，并把干部培訓情況作為評價和使用干部的重要依據之一。

2、加大相關制度的執行力度。我們結合干部考核管理工作，進一步落實《關于建立區管領導干部學習考試制度的若干意見》，嚴格按照干部述學、評學、考學的目標、要求和方法，做好教育培訓的考核工作。同時，結合《關于強化區管領導干部監督管理的暫行規定》的貫徹落實，對干部參加學習培訓、考試考核方面等情況作相應量化，對未按時完成學習培訓的予以扣分，并反饋給本人，嚴肅學習培訓紀律，激發學習培訓的主動性和積極性。

3、認真搞好農村黨員干部培訓跟蹤服務。我們把基層黨員干部的教育培訓納入了組織工作的考核范圍，結合平時工作的督查和年終工作的考評，促進培訓工作落到實處。同時，根據農村特點，經常組織科協、農林局、黨校等單位的專業人員深入到農村，對培訓對象進行跟蹤服務，有針對性地進行補充培訓，實地解決問題。