黨員干部受教育的經(jīng)驗(yàn)交流
時間:2022-05-21 04:47:00
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去年,根據(jù)中央組織部等有關(guān)部門的安排部署,*公開選聘29名“大學(xué)生村官”到農(nóng)村任職。這不僅是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的有力之舉,也是培養(yǎng)和造就一批“對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才”的有效途徑,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的希望所在,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。經(jīng)過崗前培訓(xùn),這些“大學(xué)生村官”去年9月上旬“走馬上任”。任用和管理“大學(xué)生村官”存在哪些問題,如何針對問題培養(yǎng)和管理好這個群體,為“大學(xué)生村官計劃”提供長期性、連貫性支持和保障,筆者深入基層進(jìn)行一番走訪、調(diào)查后提出一些探討意見。
一、存在的問題
(一)思想上的“扎根”問題。大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多,有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮。調(diào)查顯示,許多大學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇,對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占四分之一左右。另一方面,許多“大學(xué)生村官”到農(nóng)村基層工作,是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾,這些大學(xué)生表示在擔(dān)任一段時間“村官”后,會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑,盡管脫離農(nóng)村基層。可以看出,到農(nóng)村擔(dān)任“村官”,是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況,如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來,集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
(二)職責(zé)定位不明確,工作上很不適應(yīng)。“大學(xué)生村官”非官非民,擔(dān)任助理這樣的虛職,并沒有多少實(shí)權(quán),最終的決定權(quán)還是掌握在支書或者村主任手里,有什么想法,想要開展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能無可奈何。一些地方的村干部不想讓“大學(xué)生村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、寫寫報告、會議記錄,送材料諸如此類的瑣碎之事。“大學(xué)生村官”只是個擺設(shè),大學(xué)生的才能沒有得到真正發(fā)揮。
(三)對大學(xué)生村官缺乏有效管理。雖然出臺“大學(xué)生村官”的管理考核管理辦法,但管理和考核機(jī)制還很不健全,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以輪訓(xùn)或中心工作需要的名義挪用“大學(xué)生村官”,做免費(fèi)的勞動力,把“大學(xué)生村官”安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級打雜,嚴(yán)重違背了大學(xué)生為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的本意。另一方面,對“大學(xué)生村官”缺少必要的配套技能培訓(xùn),自己對當(dāng)?shù)氐那闆r、如何做工作、工作的困難一無所知。
二、建議及對策
一是出臺剛性規(guī)定,破除模糊身份。明確“大學(xué)生村官”的身份,是使用和管理好這個群體的首要條件。“大學(xué)生村官”計劃是中央的導(dǎo)向性政策,相關(guān)規(guī)定很靈活的,這給地方政府根據(jù)實(shí)際情況制出相應(yīng)政策,留下很大空間。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)按照中央《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神,依據(jù)“先定身份、后定行為”的原則,盡快出臺剛性規(guī)定,對“大學(xué)生村官”的身份進(jìn)行科學(xué)界定,使“大學(xué)生村官”的干事創(chuàng)業(yè)、使用管理有章可循、有法可依。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)在動力。首先,要加強(qiáng)對農(nóng)村工作的宣傳教育,使他們正確全面了解農(nóng)村工作的性質(zhì)、內(nèi)容、狀況,避免心理預(yù)期過高,造成理想和現(xiàn)實(shí)的巨大落差。其次,要加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo),使“大學(xué)生村官”增強(qiáng)職業(yè)風(fēng)險意識,認(rèn)識到人事制度改革將會使越來越多的“鐵飯碗”變成“泥飯碗”。再次,要加強(qiáng)價值觀引導(dǎo),使“大學(xué)生村官”認(rèn)識到金錢、地位不是衡量自身價值實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)準(zhǔn),要積極投身社會,將個人與他人、個人與社會有機(jī)地結(jié)合起來。最后,要加強(qiáng)工作定位的引導(dǎo),使他們淡化“官”念,增強(qiáng)服務(wù)意識,甘心做新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)員、引導(dǎo)員。
三是建立社會聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化社會支持。完善社會聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化社會支持也是使用和管理好村官的重要途徑。目前,建立由組織部門指揮、全社會參與執(zhí)行的社會聯(lián)動機(jī)制是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。新聞媒體應(yīng)大力宣傳他們成長成才的先進(jìn)事跡,增強(qiáng)社會對“大學(xué)生村官”職業(yè)的認(rèn)同度;各高校則要為“大學(xué)生村官”提供交流、學(xué)習(xí)和展示平臺,幫助推廣經(jīng)驗(yàn),解決問題,解疑釋惑;金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極出臺政策,為“大學(xué)生村官”自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、減息貸款、無息貸款等資金支持;科研機(jī)構(gòu)則要為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供科技信息、新技術(shù)新技能培訓(xùn)等科技信息支持;組織部門不僅要大力推動以上社會力量積極行動,還應(yīng)當(dāng)探索建立信息溝通平臺,做好工作流程安排,甚至可以成立專門的工作小組,力求讓社會聯(lián)動機(jī)制健康運(yùn)行。