醫(yī)院強化民主管理民主監(jiān)督經(jīng)驗交流材料
時間:2022-09-02 10:38:00
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醫(yī)院做為全縣的醫(yī)療預防、科研教學中心,幾年來,在縣委、縣政府的正確領導及社會各界的關心支持下,不斷深化內部改革,各項工作都取得了長足發(fā)展,其中一個最重要的原因是——院領導一貫注重調動職工的工作積極性,無論是出臺制度、措施,還是提出目標、任務,都始終堅持“從職工中來、再到職工中去”。讓全院職工在院工會組織的帶領下,充分行使其民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的權利,凡事讓職工說了算,求教問計于職工,使每位職工都參與到醫(yī)院的建設、發(fā)展中來,努力提高職工當家作主的主人翁地位,從而在全院干部職工中形成了“以院為家、無私奉獻”的良好風尚,確保了各項工作的順利開展。在較短的時間內取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1—6月份,全院門診量、住院人次與去年同期比均增長25%,業(yè)務收入增加330萬元,增長率56.8%,社會信譽度提高5個百分點。
我院的具體做法是:
首先,從制度上確保廣大職工當家做主的地位。
1999年8月份,我院以張衛(wèi)華為首的新的院領導班子上任以來,為了充分發(fā)揚民主,從制度上保證廣大職工參政議政,恢復了職工代表大會制度。醫(yī)院的重大決策,如基礎設施的建設,大型儀器設備的購置,人才的引進等都交由職代會討論表決。今年3月份,我院在廣泛征求各方意見建議的基礎上,從全院在職職工中民主選舉了51名職工代表,召開了第二屆職工代表大會第一次會議。在歷時三天的會議中,醫(yī)院的工資、人事、分配、勞動用工等一系列重大改革措施,都交由本次職代會進行民主審議、表決。在表決前,全體職工代表認真負責,針對醫(yī)院一系列改革措施,結合各自崗位工作實際,大膽提出不同意見,共提交提案26件,有3類5個方面的細節(jié)問題當場做了變動,切實維護了職工的利益。也使職工當家做主的權利得以真正體現(xiàn)。
其次,把職工的民主管理滲透到醫(yī)院工作的各個環(huán)節(jié)上。
以往醫(yī)院是少數(shù)幾位領導管理廣大職工,現(xiàn)在是廣大職工共同管理醫(yī)院。新的院領導上任后,把民主管理醫(yī)院的權利層層分解,讓每個人都明確管理的責任,人人都有發(fā)言權、管理權、決策權,都是醫(yī)院的主人,不搞一言堂。如:醫(yī)院針對以往對科室工作管得太細、統(tǒng)得過死,做的不活的局面,大膽放權,讓科室負責人既有人事管理權,又有分配權,使其真正有職、有責、有權,實現(xiàn)了職權相對應、責權利相結合,最終使科室——這個醫(yī)院管理結構中最基本、最重要、最富有活力的單元充滿生機,廣大職工的積極性充分調動了起來。再如:我院自去年9月份對藥品、儀器設備、總務物資等實行每月一次的公開招標制度。成立了3個招標委員會,在每個招標委員會的組成成員中都有職工代表。每次招標,都由大家對各類物品的質量、價格進行把關。從而避免了以前進貨管理亂、浪費多、有回扣等現(xiàn)象。運行以來,不但確保了各類物品的質量,而且與以往比每月節(jié)約近萬元。
第三,醫(yī)院把各項工作都置于職工的民主監(jiān)督之下。
按照民主集中制的原則,在充分發(fā)揚民主、廣泛聽取職工意見的基礎上,今年7月份,通過法定程序和工作制度實施了院務公開。醫(yī)院對每季度收支情況、物品的采購與使用、業(yè)務招待費使用情況、人員安置與調配以及專業(yè)技術職稱評定、民主評議干部情況等一切業(yè)務及政事活動都及時向全醫(yī)公開,同時接受院務公開領導小組及職代會的監(jiān)督檢查。如財務管理,它是以往醫(yī)院管理的熱點問題,每年的收支情況廣大職工“不了解”,以至引起了對某些問題的“不理解”。現(xiàn)在院領導大膽改革,把財務管理工作由“暗處”擺到“明處”,實行了帳目公開,增加了收支透明度。醫(yī)院的收支情況每月在院周會上公布一次,接受大家的監(jiān)督,為此醫(yī)院成立了由職工代表參加的理財委員會,各科室成立了理財小組,全體職工代表對醫(yī)院和科室每筆支出進行監(jiān)督,讓大家清楚醫(yī)院的每一分錢用做何事、花在何處,領導給大家一個明白,大家當然會給領導一個清白,從而取得了大家的信任。由于種種原因,醫(yī)院以往每年的招待費居高不下,影響了干部與群眾的關系。為此,院領導在職代會上承諾:醫(yī)院的每一分錢,都是大家辛辛苦苦掙來的,花大家的血汗錢,于心不忍,以后無論任何原因,每月招待費平均不得超過2000元,并接受大家的監(jiān)督。院領導說到做到,到目前為止,招待費比去年同比節(jié)約近6萬元。
還有勞動用工,也是醫(yī)院管理的一個難點問題,針對我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,部分企業(yè)停產(chǎn),醫(yī)院部分職工家屬下崗,孩子就業(yè)難的現(xiàn)實,今年7月底,醫(yī)院決定把門診、病房護工、制劑室、洗衣房的臨時工全部聘用本院職工家屬。原定的21個崗位,結果報名應聘的有40余人。用誰不用誰?怎么用?做好了這是一件大好事,若做不好則會產(chǎn)生矛盾,于是院領導并沒有搞暗箱操作,幾個人說了算,而是臨時召開由全體職工代表及科室負責人參加的會議,共同討論,商議錄用辦法。按參加應聘人員的家屬在院的工作年限、職稱、職務、貢獻大小等標準給所有應聘人員劃出分數(shù)、排出名次,結果21名護工順利上崗,無一人鬧矛盾。通過此事,充分體現(xiàn)出,在我院干部信任群眾,群眾相信干部,有什么大問題大家相互商量,共謀良策,沒有過不去的坎,趟不過的河。也使全院廣大職工進一步感受到自己做為醫(yī)院主人的自豪,也更感覺到自己在醫(yī)院發(fā)展中所肩負的責任,無形中也樹立了院領導在職工心目中的威信。
醫(yī)院實行院科兩級負責制,雖然給科室負責同志以極大的自主權,但其工作要接受廣大職工的監(jiān)督,在每年兩次的職代會上,每位科室主要負責人都要述職,接受職工代表評議。全體職工代表要根據(jù)每位科室負責人的工作情況劃出檔次,打出分數(shù),低于警界線者,第一次黃牌警告,第二次就地免職。從而增強了中層領導的責任感、事業(yè)心。
第四、時刻心系職工利益,切實為大家解決實際困難。
我院工會充分發(fā)揮基層組織作用,時時處處為職工著想,讓職工無后顧之憂,安心工作。如對長期患病或家庭比較困難的職工,院工會領導除經(jīng)常深入每個家庭幫其解決生活和工作等實際困難外。醫(yī)院每年又拿出近萬元給予困難補助。象我院史蘭康同志因患重度黃膽肝炎住進北京一家醫(yī)院,需費用數(shù)萬元,院工會領導知道后,通過迅速向全院發(fā)出倡議,為史蘭康同志進行募捐,在短短的三天時間內,全院干部職工自愿為其捐款5000余元,年底醫(yī)院又一次給其困難補助5000元,為史蘭康同志度過難關盡到了力量。還有去年臘月底,我院職工王懷兵租住的房屋因線路老化,家中失火,院領導知道后全體院委員成員親自到其家中慰問,并送去500元讓其過年,使王懷兵同志深受感動。今年6月份,醫(yī)院又拿出2萬余元給全院403名職工投了意外傷害保險,解除大家的后顧之憂。同時,也進一步增強了干部職工的凝聚力、向心力。
另外,在做好內部監(jiān)督的同時,更加大了外界監(jiān)督的力度。利用召開老年議事會、社會監(jiān)督員會、發(fā)放征求意見書等形式,廣泛聽取各方面的建議,及時改進工作,取得了良好信譽。
我院正是由于充分調動廣大職工的主觀能動性,使其積極參與到醫(yī)院的各項工作中去,盡而確保了醫(yī)院管理的科學性、決策的可靠性。
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