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按照市和市關于開展“法律進機關”活動的部署，我局黨組切實把這項活動作為推進“五五”普法的一項重要內容,對照實施方案，迅速啟動，穩步實施，取得了預期的工作效果。我們的主要做法是：

一、活化形式，積聚合力，確保活動開局良好

為確保“法律進機關”活動的有效開展，我們著重從內外兩手做起。

（一）練好內功，抓好黨政聯動。在啟動實施階段，我們采取了黨政齊抓共管的工作方法，一方面統攬全局，法規、紀檢部門協力推進，多管齊下，成立了專門的領導組織，制定了符合本局實際的實施方案和日程推進表。抓好局機關、中層干部、全局干部三個學習動員會。另一方面發揮黨支部的戰斗堡壘作用，將普法活動開展與黨建工作緊密結合起來，以支部會議形式進行學習、討論、交流，活躍了黨組織生活，也發揮了支部的政治優勢。各支部分別以“如何樹立正確的執法意識”、“如何加強法律監督工作力度”、“規范公正務實高效的執法標準是什么”等不同主題召開八次學習討論會，各主管局長分別到會參與并指導。對內抓好了系統內部干部的學習，我們采取三學：領導帶頭學、個人自學、考核督學的辦法。一是領導帶頭學。局黨組學習中心組織安排了3個下午的時間集中學習，班子成員還分別自行組織撰寫體會文章和學習材料，利用開會時間對干部作了《提高稅務人員業務素質勢在必行》、《如何促進執法的規范和公正》等報告。二是個人自己學。按照確定的學習內容，引導全局干部充分利用業余或其他有效時間進行認真自學。至今干部人均撰寫學習筆記達20000字以上。三是考核督促學。我們制定了學法重點和學習安排表，要求干部在針對重點自學的同時，每月寫出不少于3000字的學法心得，月末進行檢查并將檢查結果上網公布。

（二）外造聲勢，推進辦稅透明。一是整合窗口。將辦稅服務廳窗口職能進行歸類，設立“綜合服務、納稅申報、發票管理、車購稅受理”四類窗口并進行公告。二是集中授權。把分散于各股室的權限集中于辦稅服務廳，通過業務、人員組合，實行服務端口前移，服務重心下移，實現一窗辦稅。三是流程提速。按照“一窗全能、服務全程、質量全優”的要求，建立“機關為基層服務、股室為大廳服務、大廳為納稅人服務”的服務模式，納稅申報一個窗口、受理審核一次完成、信息采集一步到位、監督管理一同進行,實現了“一窗遞進單,稅事全辦完”。四是推行領導輪值值班制。在局領導分工負責的基礎上，推行領導輪流值班制度，每位局領導輪值兩個月，并按照局長接待日制度要求，五位正、副局長輪流到宣傳站值班，現場辦公，答疑解難30余次。宣傳周期間共發放宣傳單700余份，收到群眾信息反饋近20條。期間，局長還做客網站現場解答網民所關心的熱難點問題，并作了公開承諾，取得了較好的社會效果。

二、針對自身，擺出問題，確?；顒忧笳鎰諏?/p>

采取什么樣的方法，查找什么樣的問題，又要達到什么樣的目的，不僅影響著活動開展的力度和深度，而且直接影響活動開展的成效。為此，我們揭疤亮丑，自評自改。

（一）明確重點，把握原則，確保查擺方向準。根據專項活動的重點部門、重點環節和重點人員的三個方面問題，從本局工作實際和干部個人實際出發，實施了“三查九看”，即：一查思想?？袋h的觀念、群眾觀念、法制觀念強不強，看“依法行政”重要思想樹立得牢不牢，看人生觀、世界觀、價值觀端正不端正；二查紀律?？垂ぷ鲬B度、工作效率、執行紀律如何，看有無特權思想，看有無徇私枉法、權錢交易、執法不文明、違法違規辦案、執法不作為的問題。三查作風?？辞笳鎰諏?、爭先創優的精神狀態如何，看有無形式主義和官僚主義，有無冷、硬、橫、推的問題，通過自己查、群眾提、領導點、互相幫，把排點問題的工作深化、細化、具體化。

（二）揭疤亮丑，對號入座，確保查擺方法對。我們采取的查擺措施是：一是干部自查。經科室負責人審閱合格后，向“法律進機關”活動領導小組辦公室上報1200字以上的個人自查材料。二是科室自查。以科室為單位進行自查，圍繞查擺重點寫出科室的自查梳理材料、自查報告，由主管局長和局長審查通過。三是案頭內查。法規部門的干部利用8天的時間對2012年以來個人辦理的各類事項152件進行認真的自檢自查。辦案人還分別附有個人案件自查報告，重點案件附有剖析材料。四是我們還從社會各界聘請15名特邀監察員，為我們“揭短挑刺、把脈問診”。在去年市組織的27家執紀執法單位行風評議中，我局連續三次名列第三。

（三）歸納梳理，自評自改，確保查擺思路正。我們對“法律進機關”活動中查擺出來的、屬于執法方面的問題重新進行梳理，對已經整改的問題進行回頭看，對正在整改和尚未整改的列為專項整改活動的重要內容。通過多種形式的查擺工作，共梳理出諸如個別干部文明執法意識不強，執法過程中有特權思想，語言不規范，態度生、冷、硬、橫，對違法問題口頭糾正時多，書面糾正時少，個別干部存在辦案過程中有人情案、關系案現象等幾個方面的問題。

三、健全機制，強化管理，確?；顒釉鷮嵱行ч_展

為增強干部的執法意識，規范執法程序，提高執法水平，我們從思想、機制、素質三點抓起。

（一）抓教育，握好活動開展的“方向盤”。在活動實施階段，我們認真開展了“三個教育”，即法律法規教育、反面典型教育和職業道德教育。確定每周一為政治學習日，每周五為業務學習日，集中討論本局熱點案件，及時組織干部召開執法理念研討會。通過集中談教訓、議危害，引導干部改變按“慣例”執法的舊觀念，倡導實體與程序并重的現代執法原則，自覺而牢固地在思想上樹立文明執法意識、為民執法意識、公正執法意識、廉潔執法意識。

（二）建機制，啟動活動開展的“動力源”。我們從建立健全有效機制人手，加強機制建設，規范稅收執法程序。根據稅收綜合征管軟件v2.0的上線要求，制定了《市稅收執法責任制》崗位規程,對崗位職責、崗位規程進行修改、完善。設置了70個執法崗位，涉及局領導崗位和9個股室。對9個崗位的崗位職責作了調整及補充，按照稅收執法責任制內在要求,圍繞崗位職責、工作流程、評議考核、過錯追究四個環節，結合我局實際，對執法崗位、人員進行了重新配置，對崗位職責、工作流程、考核標準、追究措施等進行了細化和明確，以嚴密的考核評議為手段，實現了制度、機構、崗位、人員的有機結合，為稅收執法活動的有序、高效運轉打下了堅實的基礎。實行調帳檢查制度,落實稅務稽查準入審批和稽查三審制，規范稽查程序，提高稽查質量，同時減少稽查進戶次數,避免對企業生產經營產生干擾。2012年，我局共查補稅款200余萬元，罰款51萬元，其中查處轉辦、舉報案件20起，案件查處率和回復率均達100%。

（三）抓培訓，當好活動開展的“助推手”。業務水平直接關系辦稅的執法水平，我們把學習型機關創建活動作為提高干部業務水平的有效載體，通過法律知識講座和測試，督促干部學習，將疑難案件分析作為業務學習日的周期計劃內容，指定稽查局具體辦案人介紹稽查經驗，與全局干部共同探討和推敲，以此促進辦案技能的提升。為促進干部們應用現代化科技手段辦公，開設了網絡辦稅平臺。在“湖北國稅”二級外網，設立辦稅服務區，開辟“辦稅公開、辦稅指南、政策查詢、在線服務、投訴舉報”五大模塊，為納稅人提供了現代化交流資訊平臺。

通過活動的開展，干部素質提高了，服務水平優化了，部門形象提升了，稅收執法也規范了。學習法律、運用法律是我們工作的實際需要，我們在學法用法中嘗到了甜頭，在今后的工作中，我們將把“法律進機關”活動落實到工作的各個環節，推動本部門工作的全面發展。