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市“四進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)進(jìn)社區(qū)強(qiáng)核心、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)強(qiáng)素質(zhì)、活動場所建設(shè)進(jìn)社區(qū)夯基礎(chǔ)、黨員承諾進(jìn)社區(qū)樹形象的工作目標(biāo)，切實(shí)加大工作力度，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、“三級聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)社區(qū)強(qiáng)核心，進(jìn)一步提升街道社區(qū)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

一是建機(jī)制，注重督促指導(dǎo)。市、區(qū)、街道三級均成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)建立了協(xié)調(diào)委員會，市委組織部建立了周督查、旬調(diào)度和月報告制度。市委試點(diǎn)辦公室堅持每周到試點(diǎn)社區(qū)檢查工作1次，區(qū)委選派優(yōu)秀工作人員到社區(qū)直接參與試點(diǎn)工作；街道黨工委書記對試點(diǎn)工作進(jìn)行日調(diào)度，副書記每天到社區(qū)工作半天，使試點(diǎn)工作形成疑有人答、難有人解、事有人做的工作機(jī)制。

二是抓聯(lián)創(chuàng)，注重齊抓共建。從建立掛幫聯(lián)系制度入手，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門分別聯(lián)系、掛幫“四進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)單位;堅持把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織的縱向聯(lián)創(chuàng)與部門目標(biāo)任務(wù)的橫向聯(lián)創(chuàng)結(jié)合起來，把部門特色、行業(yè)優(yōu)勢和社區(qū)工作的實(shí)際需要“聯(lián)”在一起，形成部門的爭創(chuàng)目標(biāo)與區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織的創(chuàng)建任務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)任務(wù)共建。

三是樹典型，注重示范帶動。以培育和建立“先進(jìn)性建設(shè)工程示范點(diǎn)”為契機(jī)，堅持把“四進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作與“先進(jìn)性建設(shè)工程示范點(diǎn)”結(jié)合起來開展創(chuàng)建，樹立社區(qū)黨建“標(biāo)桿”，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型帶動和引領(lǐng)作用。共建立街道黨工委示范點(diǎn)6個，社區(qū)黨組織示范點(diǎn)14個，現(xiàn)已創(chuàng)建“五個好”街道社區(qū)黨組織43個。

四是強(qiáng)措施，注重黨員管理。對在職黨員實(shí)行“雙重”管理，制定了以“在職黨員基本情況登記卡、參與社區(qū)活動記錄卡和社區(qū)活動情況反饋卡”為內(nèi)容的“三卡”管理制度,把在職黨員管理延伸到8小時以外；對流動黨員實(shí)行“服務(wù)型”管理，制定了流動黨員“外出報告、外出登記、定期匯報、雙向聯(lián)系”等“四項(xiàng)制度”。市、區(qū)兩級設(shè)立了流動黨員服務(wù)專線，在街道、社區(qū)建立流動黨員管理服務(wù)中心87個。

二、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步完善社區(qū)黨員經(jīng)常性教育機(jī)制

一是注重實(shí)效，抓好硬件建設(shè)。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)，分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次建設(shè)的“三統(tǒng)三分”原則，把兩城區(qū)76個社區(qū)全部納入規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)硬件建設(shè)，保證每個站點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)在3.5萬元以上，共投入資金305.4萬元。目前，兩城區(qū)所有社區(qū)都建成了遠(yuǎn)程教育接收站，共配備電腦197臺、投影儀40套、液晶電視36臺、桌椅2419套。

二是強(qiáng)化管理，抓好隊伍建設(shè)。在推進(jìn)硬件建設(shè)的同時，著力抓好遠(yuǎn)程教育骨干隊伍建設(shè)。在每個街道確定一名專兼職干部，每個站點(diǎn)確定一至二名遠(yuǎn)程教育管理員，聘請社區(qū)在職干部、黨員、教師擔(dān)任教學(xué)輔導(dǎo)員，依托電信公司成立技術(shù)服務(wù)隊伍，為遠(yuǎn)程教育“建、管、學(xué)、用”提供支撐。現(xiàn)有社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員118人，教學(xué)輔導(dǎo)員216人，技術(shù)維護(hù)員28人。

三是貼近實(shí)際，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面貼近社區(qū)工作需要，分類整理教學(xué)資源，注重安排黨的路線方針政策、民主法制知識以及各級黨的重要會議精神等方面的普遍化培訓(xùn)。另一方面貼近群眾生活實(shí)際，在各居民小組、樓院等設(shè)立信息員，收集居民需求信息，根據(jù)需求開展個性化教學(xué)，努力做到教學(xué)內(nèi)容豐富、教學(xué)方式靈活。現(xiàn)已下載課件513個，自制課件58個，開展培訓(xùn)2281期，培訓(xùn)人員74360人次。

四是依托平臺，抓好綜合利用。依托網(wǎng)絡(luò)平臺，建立社區(qū)網(wǎng)站，在網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)、就業(yè)和文娛活動等信息，并通過建立“社區(qū)QQ”，隨時聽取社區(qū)居民的意見、建議；依托網(wǎng)絡(luò)平臺，建立網(wǎng)上黨支部，開展流動黨員網(wǎng)上互動教育，要求外出黨員登錄網(wǎng)站注冊后，參與支部的學(xué)習(xí)活動，把學(xué)習(xí)情況從網(wǎng)上反饋支部；依托網(wǎng)絡(luò)平臺，收集衛(wèi)生保健、疾病防治和居民公共道德課件，教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提升居民素質(zhì)。

三、活動場所建設(shè)進(jìn)社區(qū)夯基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升社區(qū)黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力

一是多級聯(lián)動，著力經(jīng)費(fèi)投入。采取市、區(qū)、街道共同承擔(dān)和掛幫單位適當(dāng)支持等方式，多元化籌措資金，共同解決活動場所建設(shè)資金問題。自試點(diǎn)工作開展以來，市委從市管黨費(fèi)中劃撥了70多萬元，區(qū)、街道和掛幫單位已累計投入近500萬元資金，用于活動場所的修繕和服務(wù)設(shè)施的完善。

二是靈活多樣，著力陣地建設(shè)。采取“改（對原有活動場所進(jìn)行改造）、建（實(shí)行新建或購買）、商（通過共駐共建爭取轄區(qū)單位支持）”等措施，加強(qiáng)活動場所建設(shè)。市委要求，社區(qū)活動場所面積在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)不到規(guī)定要求的，市財政將按每個活動場所50萬元的標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)級財政中扣除，由市委組織部統(tǒng)一購置。目前所有社區(qū)均有固定場所辦公，平均面積在162m2以上。

三是建章立制，著力規(guī)范管理。為防止社區(qū)組織活動場所重建設(shè)、輕管理，群眾和黨員不滿意的現(xiàn)象發(fā)生，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，從房屋產(chǎn)權(quán)、出租、維修，辦公用品、健身器材采購、使用、維護(hù)以及管理責(zé)任等方面，制定了管理制度，規(guī)范管理行為，發(fā)揮好服務(wù)居民作用，共制定各種管理制度460多個。

四是拓展功能，著力功用發(fā)揮。充分利用活動場所，建立服務(wù)中心，開展面向社區(qū)群眾的便民利民、失業(yè)人員的再就業(yè)、困難群眾的社會救助和福利、流動人員的維權(quán)等服務(wù)，把社區(qū)組織活動場所建成服務(wù)群眾的綜合陣地。通過建立“愛心小屋”，接受社會捐助，解決困難群眾生活問題。目前共接受各種捐助折合現(xiàn)金12萬余元，為139戶困難戶提供了生活幫助。

四、黨員承諾進(jìn)社區(qū)樹形象，進(jìn)一步促進(jìn)黨員先進(jìn)性的充分發(fā)揮

一是創(chuàng)治安責(zé)任崗，實(shí)現(xiàn)“安民”。讓黨員承諾帶頭維護(hù)社會治安，主動調(diào)解鄰里院落的民事糾紛，把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在解決居民群眾最關(guān)心的安全問題上，積極創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。現(xiàn)有以黨員為骨干的治安巡邏隊169支，已創(chuàng)平安小區(qū)410個，文明院落396個。

二是創(chuàng)利民服務(wù)崗，實(shí)現(xiàn)“便民”。根據(jù)黨員的文化、專業(yè)、特長等設(shè)立崗位，為社區(qū)居民提供力所能及的服務(wù)。通過建立家政服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以低償或無償?shù)姆绞矫嫦蚓用耖_展服務(wù)。目前已建立多功能社區(qū)服務(wù)中心37個，社區(qū)服務(wù)站（點(diǎn)）1896個。

三是創(chuàng)文化宣傳崗，實(shí)現(xiàn)“樂民”。把具有文化宣傳特長的黨員安排到社區(qū)各種業(yè)余文體隊伍中，讓他們帶頭宣傳先進(jìn)文化，組織開展健康向上的群眾性文體活動，豐富社區(qū)居民的精神生活。安排一些離退休黨員為社區(qū)黨員上黨課，并在學(xué)生寒暑假期間擔(dān)任社區(qū)學(xué)校輔導(dǎo)員，幫助社區(qū)開展好“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”活動。現(xiàn)建有各類文體活動場所163個，有各種文娛隊伍230多支。

四是創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督崗，實(shí)現(xiàn)“康民”。社區(qū)成立衛(wèi)生監(jiān)督組，在無職黨員中選出組長，對轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，為社區(qū)居民提供一個舒適的生活環(huán)境。如航天社區(qū)與轄區(qū)10名黨員簽定“創(chuàng)衛(wèi)”承諾責(zé)任書，設(shè)置“創(chuàng)衛(wèi)崗”，負(fù)責(zé)轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，帶動了107名黨員、居民參加到社區(qū)環(huán)境整治工作中來。