企業(yè)恢復(fù)重建工作會議講話

時間:2022-08-24 12:39:00

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企業(yè)恢復(fù)重建工作會議講話

同志們:

首先,我代表國務(wù)院國資委、國資委黨委以及中央企業(yè)1100萬職工,向在這次特大地震災(zāi)害中遇難的中央企業(yè)職工和家屬表示沉痛的哀悼,向奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線的中央企業(yè)廣大職工致以親切的慰問。

汶川大地震過去已經(jīng)近12天,當(dāng)前抗震救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,中央政治局常務(wù)委員會、國務(wù)院近日分別召開會議,要求繼續(xù)全力做好抗震救災(zāi)工作。黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作十分關(guān)心,張德江副總理22日專程到國資委聽取中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作匯報,高度肯定了中央企業(yè)在抗震救災(zāi)工作中發(fā)揮的重要作用,并對下一步做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作提出了具體要求。今天我們再次召開中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作視頻會議,主要是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗震救災(zāi)工作的各項部署,向大家通報當(dāng)前中央企業(yè)的抗震救災(zāi)工作情況,部署下一階段抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。我代表國資委和國資委黨委,講三點意見。

一、中央企業(yè)搶險救災(zāi)情況

這次特大地震災(zāi)害,給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失,中央企業(yè)受災(zāi)情況也很嚴(yán)重。總部在四川的中央企業(yè)有3家,有子企業(yè)和分支機構(gòu)在四川的中央企業(yè)有50多家。截至5月22日,據(jù)初步統(tǒng)計,中央企業(yè)因地震災(zāi)害傷亡、失蹤或失去聯(lián)系超過3000人。其中,死亡980人(含家屬),受傷1941人,失蹤或失去聯(lián)系609人。東方電氣集團(tuán)、中國水電集團(tuán)、國家電網(wǎng)、中國化工、中國鐵建5戶企業(yè)受災(zāi)情況最為嚴(yán)重。受地震災(zāi)害影響,電力、通信設(shè)施損毀嚴(yán)重。國家電網(wǎng)所屬四川、重慶、陜西、甘肅、山西等地110個縣電力設(shè)施不同程度受損,累計停電用戶364萬戶,247座35千伏及以上變電站停運,1643條10千伏及以上輸電線路停運。中國移動4457個基站退服,中國網(wǎng)通800多個基站受損,中國電信、中國聯(lián)通、中國鐵通的設(shè)施也遭到嚴(yán)重?fù)p壞,汶川等重災(zāi)縣通訊中斷,成為信息孤島。

地震發(fā)生后,國資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,迅速行動,啟動應(yīng)急預(yù)案,全力投入搶險救災(zāi)。東方電氣集團(tuán)東汽有限公司地處漢旺鎮(zhèn),是這次受災(zāi)最嚴(yán)重的企業(yè)。集團(tuán)公司在地震發(fā)生后的第一時間,立即組織職工實施救援。國資委在收到請求支援的報告后,迅速通過各種途徑,與中國中鐵、中國二重、中航一集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)、中冶集團(tuán)等在周邊的中央子企業(yè)聯(lián)系,緊急協(xié)調(diào)救援力量。中國中鐵所屬中鐵二局12日晚緊急從德陽調(diào)派人員和設(shè)備,連夜趕往東汽有限公司所在的漢旺鎮(zhèn),成為支援東方電氣集團(tuán)的首批外援力量。中國二重也立即投入對東方電氣集團(tuán)的支援,及時提供衣被、食品等生活必需品,13日分兩批組織近200人參加了搶險救援。13日下午兵器裝備集團(tuán)在川企業(yè)也緊急從重慶抽調(diào)設(shè)備組成救援隊伍支援東方電氣集團(tuán)。中冶集團(tuán)派出40余名員工,調(diào)動11臺大型設(shè)備及3臺保障車投入救災(zāi)。解放軍1000多人先后支援救災(zāi)。在各方面的共同努力下,累計從廢墟中搶救出1400余人。中國大唐張家口發(fā)電廠迅速組建了由30余人組成的抗震救災(zāi)志愿者突擊隊,攜帶物資援助東汽有限公司救災(zāi)。

中國華能120人受困。華能集團(tuán)通過國資委請求抗震救災(zāi)總指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào),同時地方政府及有關(guān)中央企業(yè)大力支持,多方面想辦法予以幫助。目前,全部職工已經(jīng)脫險。

中國化工清平磷礦職工被困,缺糧斷水。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時多方反映情況,爭取支援,同時采取多種措施組織自救。國資委協(xié)調(diào)解放軍空投物資。經(jīng)過努力,被困井下的數(shù)十名礦工成功脫險,同時還及時救助了周圍2000多名群眾。

其他受災(zāi)中央企業(yè)一邊組織自救,一邊協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少了傷亡。

二、中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用

中央企業(yè)面對特大自然災(zāi)害,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織大批救援隊伍,調(diào)集大量救援設(shè)備和物資,第一時間投入抗震救災(zāi)。有關(guān)中央企業(yè)反應(yīng)迅速,指揮得當(dāng),措施得力,處置及時,在抗震救災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用。

(一)不惜一切代價救人,決不放棄一個生命。

為搶救生命,各中央企業(yè)迅速組織救援隊伍,投入抗震救災(zāi)。按照國資委的要求,在地震發(fā)生后,災(zāi)區(qū)周邊20戶中央企業(yè)子企業(yè)和分支機構(gòu)緊急調(diào)集936臺(套)鏟車、吊車等工程設(shè)備,聽從國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部調(diào)遣,投入抗震救災(zāi)。中國水電集團(tuán)組織10支近1000人的搶險突擊救援隊,投入280臺(套)挖掘機、裝載機、汽車吊、柴油發(fā)電機等救災(zāi)設(shè)備。中國建筑在震區(qū)各單位,派出近百名專業(yè)技術(shù)骨干、500多名職工,投入上百臺車輛和機械設(shè)備。中交集團(tuán)所屬三公司橋梁特種公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)30多名職工自發(fā)參與搶救都江堰聚源中學(xué)被埋學(xué)生,成為參與救助學(xué)生的第一批外援隊伍。攀鋼迅速從職工總醫(yī)院抽調(diào)50人組成醫(yī)療救助隊,從工程公司抽調(diào)10名土建工程技術(shù)人員組成專家組,趕赴災(zāi)區(qū)救援。國家電網(wǎng)抽調(diào)13家電力醫(yī)院185名醫(yī)療技術(shù)骨干,攜醫(yī)療車和相關(guān)醫(yī)療器械奔赴災(zāi)區(qū),開展救護(hù)工作。哈電集團(tuán)、航天科技、中核集團(tuán)、西電集團(tuán)、寶鋼、中國石油等中央企業(yè)也都組建醫(yī)療分隊或派防疫專家趕赴災(zāi)區(qū)救援。國機集團(tuán)向災(zāi)區(qū)支援19臺挖掘機,所屬中國海洋航空集團(tuán)公司緊急征調(diào)12架飛機投入抗震救災(zāi)。中國海油將租借用于海洋石油作業(yè)的14架直升機調(diào)往災(zāi)區(qū)投入抗震救災(zāi)工作。中國外運緊急征調(diào)飛機投入抗震前線。中航一集團(tuán)緊急租借飛機為災(zāi)區(qū)航拍觀測服務(wù)。

中央企業(yè)充分發(fā)揮高科技優(yōu)勢,有力支持抗震救災(zāi)工作。兵器工業(yè)集團(tuán)緊急派出最新生產(chǎn)的兩架“華鷹”無人機及便攜移動基站,火速趕赴災(zāi)區(qū),對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行航拍測繪,將清晰圖片和遙感測繪數(shù)據(jù)傳回抗震救災(zāi)指揮部。航天科工航天二院迅速派出災(zāi)情觀測人員攜高分辨率機載成像雷達(dá)奔赴災(zāi)區(qū),執(zhí)行航拍觀測任務(wù),利用全天候工作的雷達(dá)成像設(shè)備得到災(zāi)區(qū)災(zāi)情圖像,為國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部提供決策依據(jù)。航空二集團(tuán)派出4架運十二遙感航測機投入航拍,獲取四川地震災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)確信息。中煤地質(zhì)總局于5月13日8時前,迅速提供了83幅震區(qū)分布圖件,為抗震救災(zāi)分析決策提供了第一手的基礎(chǔ)資料。之后迅速匯總提交了地震災(zāi)區(qū)周邊的陜西、甘肅等省區(qū)的電子數(shù)據(jù)圖件共計88幅,有力地支援了抗震救災(zāi)工作的迅速開展。中電科技集團(tuán)提供各類應(yīng)急通信指揮車、保障飛行任務(wù)雷達(dá)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)等救援設(shè)備327臺(套)。中國普天為中央電視臺前線報道組提供國內(nèi)最先進(jìn)的衛(wèi)星高清電視轉(zhuǎn)播車。航天科技合理安排衛(wèi)星協(xié)同運行,為抗震救災(zāi)提供圖像支持。

(二)通電通信通路,力保抗震救災(zāi)生命線。

地震發(fā)生后,中央電力、通信、建筑施工和交通運輸企業(yè)在第一時間作出迅速反應(yīng),搶修電網(wǎng)通訊設(shè)施,搶修鐵路公路,緊急調(diào)撥運力,力保抗震救災(zāi)生命線的暢通。

中央電力企業(yè)全力搶修電網(wǎng),保障災(zāi)區(qū)供電,守護(hù)生命之光。國家電網(wǎng)緊急下達(dá)抗震救災(zāi)六項措施,舉全公司之力,全力搶救災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)和受損電網(wǎng)設(shè)施,確保電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。截至5月22日19時,國家電網(wǎng)已向地震災(zāi)區(qū)調(diào)集發(fā)電機932臺(33582千瓦)、配電變壓器337臺、各類絕緣子91.8萬片(支)等大量設(shè)備物資,并從全國調(diào)集電網(wǎng)搶修專業(yè)隊伍2600多人。系統(tǒng)35千伏及以上變電站已恢復(fù)223座,恢復(fù)比例91%;10千伏及以上輸電線路已恢復(fù)1531條,恢復(fù)比例93%;四川重災(zāi)區(qū)停電戶數(shù)需要恢復(fù)的193萬戶,已恢復(fù)了171萬戶,占需要恢復(fù)用戶的88.4%。國投二灘水電站克服余震影響,全力安全生產(chǎn),截至23日共為四川提供了3億千瓦時電力供應(yīng)。其他發(fā)電企業(yè)全力保障四川及周邊電廠的正常運營,千方百計克服災(zāi)區(qū)電煤調(diào)運困難,確保四川地區(qū)的安全供電。

中央通信企業(yè)動員一切力量,搶修通信線路,傳遞生命信息。中國移動緊急向災(zāi)區(qū)提供了35部衛(wèi)星電話、300臺油機和15輛應(yīng)急通信車,并采用衛(wèi)星方式提供基站覆蓋,減少信息孤島。中國電信派出6支搶險突擊隊,5月15日搶通汶川的通信光纜。5月20日12時,四川全部受災(zāi)縣城恢復(fù)對外通信能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信能力恢復(fù)50%。還向災(zāi)區(qū)運送157部海事衛(wèi)星電話,提供給地方政府、部隊、武警和電力等部門用于指揮抗震救災(zāi)。中國網(wǎng)通調(diào)動144臺(套)設(shè)備,并在全國范圍內(nèi)調(diào)度大批應(yīng)急通信設(shè)備及專業(yè)人員赴災(zāi)區(qū)救災(zāi)。5月15日,中國網(wǎng)通搶險小組背負(fù)海事衛(wèi)星、全球星等通信設(shè)備,乘坐沖鋒舟,后徒步進(jìn)入受災(zāi)嚴(yán)重的映秀鎮(zhèn),為阿壩州指揮中心恢復(fù)了通信服務(wù)。中國聯(lián)通迅速向汶川災(zāi)區(qū)派出衛(wèi)星通信車,并在15日上午緊急調(diào)撥100套“VSAT衛(wèi)星地區(qū)小站”送往重災(zāi)區(qū)。截至20日22時,提前25小時完成四川抗震救災(zāi)指揮部指派的10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信搶通任務(wù)。中國衛(wèi)通第一時間將350部衛(wèi)星電話送到災(zāi)區(qū)。5月13日21時,中國衛(wèi)通員工攜帶10部衛(wèi)星電話長途跋涉7個小時到達(dá)映秀鎮(zhèn),用衛(wèi)星電話向成都指揮中心匯報情況,這是自災(zāi)情發(fā)生后從地震中心打出的第一個電話。截至5月20日,共為投入抗震救災(zāi)的1150部衛(wèi)星電話提供通信服務(wù)。中國鐵通累計出動搶修人員2340人次,調(diào)動應(yīng)急搶險車輛825車次,投入發(fā)電機95臺,有力地保證了鐵路通信暢通。通訊設(shè)備制造企業(yè)全力做好設(shè)備保障工作,截至5月20日,上海貝爾緊急向災(zāi)區(qū)調(diào)運通信設(shè)備35噸,價值5500萬元,并派出搶修隊伍搶修受損設(shè)備。截至5月19日,武漢郵科院已向災(zāi)區(qū)運送了2000多萬元的通訊設(shè)備。

中央建筑施工企業(yè)爭分奪秒,搶修災(zāi)區(qū)受損交通干線樞紐,全力打通生命之路。截至5月22日,中央建筑施工企業(yè)共投入抗震救災(zāi)專業(yè)人員近萬人,投入大型機械設(shè)備3000多臺(套)。中國中鐵組織最強的隊伍、最好的設(shè)備、用最快的速度趕往抗震救災(zāi)第一線,先后向都江堰、綿竹等重災(zāi)區(qū),以及寶成、寶天、德天等受到嚴(yán)重毀損的鐵路干線和支線,派出了幾十支、3700人的搶險突擊隊,調(diào)動1300臺(套)各類救援設(shè)備,爭分奪秒地開展搶險。所屬中鐵一局和電氣化局在第一時間派出700多名搶險人員和70臺機械設(shè)備趕往寶成鐵路受災(zāi)現(xiàn)場搶險。所屬中鐵八局僅用了15個小時,就將綿陽至重災(zāi)區(qū)漢旺的“生命通道”——德天鐵路線全面修復(fù)。5月16日,中國鐵建所屬二十三局抗震救災(zāi)搶險隊進(jìn)入重災(zāi)區(qū)什邡縣瑩華鎮(zhèn)天寶村,進(jìn)行道路清障作業(yè)。中國水電集團(tuán)先后成功打通茂黑公路和茂縣至汶川的公路,并組織大批人員全力保障公路暢通。中交集團(tuán)、中國建筑、葛洲壩集團(tuán)都以最快速度參加抗震救災(zāi)。

中央交通運輸企業(yè)不計代價,全力滿足救災(zāi)運輸需要,運送生命希望。中航集團(tuán)截至5月22日15時,共執(zhí)行抗震救災(zāi)專機任務(wù)339班,運送部隊及醫(yī)務(wù)人員8824人,運送救災(zāi)物資2525噸。5月21日完成1架B757運送重傷員客艙改裝,已于當(dāng)日執(zhí)行第一班飛行。東航集團(tuán)迅速調(diào)整生產(chǎn),抽調(diào)大量運輸和通用飛機,截至5月22日24時,共計執(zhí)行了317個起落的救災(zāi)運輸專機航班,累計運輸救災(zāi)人員7452名、救災(zāi)物資及醫(yī)療器材1884噸。南航集團(tuán)專門動態(tài)備份20架飛機、100名飛行員,組成“抗震救災(zāi)機動大隊”,隨時待命。截至5月22日10時,已經(jīng)緊急執(zhí)行了276個救援航班任務(wù),運送武警和醫(yī)療救助人員7908人,運送各類救援物資1532噸。中國長航緊急調(diào)撥運力,承擔(dān)支援災(zāi)區(qū)物資運輸任務(wù),已向災(zāi)區(qū)運送汽油2700噸。中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國海運提供了一批用于救災(zāi)和郵政通信需要的集裝箱。

(三)全力以赴,力保災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)。

地震發(fā)生后,中央食品、醫(yī)藥、輕工、化工、建材、石油石化等企業(yè)加班加點組織生產(chǎn),竭盡全力保障災(zāi)區(qū)急需的物資供應(yīng)。

中央糧食企業(yè)緊急組織生產(chǎn)、運輸和調(diào)配,力保災(zāi)區(qū)群眾生活需要。中儲糧總公司緊急加工調(diào)運3000噸大米、10萬噸中央儲備稻谷、5萬噸中央儲備小麥和1.4萬噸中央儲備食用油支援災(zāi)區(qū)。中糧集團(tuán)緊急組織糧油食品,支援受災(zāi)嚴(yán)重的彭州通濟(jì)鎮(zhèn)和龍門山。中鹽公司調(diào)運食鹽保證災(zāi)區(qū)供應(yīng)。華孚集團(tuán)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,配合有關(guān)部門做好儲備肉、糖的應(yīng)急救災(zāi)供應(yīng)。

中央醫(yī)藥企業(yè)迅速組織力量,向災(zāi)區(qū)緊急提供藥品和醫(yī)療器械。國藥集團(tuán)承擔(dān)了中央醫(yī)藥儲備調(diào)撥任務(wù),從5月13日開始向災(zāi)區(qū)分四批緊急調(diào)撥呼吸機、心電監(jiān)護(hù)儀、手術(shù)器械、輸液器、碘酒等急需物資,保證了災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助的需要,家寶總理表示非常滿意,得到有關(guān)部門表揚。截至5月21日,共提供醫(yī)藥和醫(yī)療器械800噸,價值3億元。中國生物向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運了精制破傷風(fēng)抗毒素50萬支以及血型檢測試劑和配套材料。華潤集團(tuán)向災(zāi)區(qū)提供高頻移動式X射線機等醫(yī)療器械。農(nóng)發(fā)集團(tuán)向災(zāi)區(qū)提供生物疫苗。中電科技集團(tuán)緊急組織生產(chǎn)血漿包裝箱。

中央輕工、化工、建材生產(chǎn)企業(yè),全力以赴做好災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的生產(chǎn)供應(yīng)。新興鑄管緊急組織所屬9家企業(yè),晝夜加班生產(chǎn)帳篷、急救包、口罩、行軍床、擔(dān)架、炊事車、棉被、蚊帳等急需物資。到5月19日,已累計搶供價值2820多萬元的各種物資。中國化工全力以赴加班加點生產(chǎn)過氧乙酸、次氯酸鈉等消毒用品,到5月19日已生產(chǎn)127噸消毒液趕送災(zāi)區(qū),同時還趕制10萬副醫(yī)用手套支援災(zāi)區(qū)。中船重工將在線生產(chǎn)的8座出口用公路鋼橋緊急調(diào)撥用于抗震救災(zāi)。寶鋼緊急趕制災(zāi)區(qū)急需的彩色鋼板房,首批鋼板房已送達(dá)災(zāi)區(qū)。中國建材緊急給災(zāi)區(qū)趕制了100套新型快裝房屋,同時在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求下,將在月供4500套新型抗震快裝房屋能力的基礎(chǔ)上,加班增加產(chǎn)能到月供1萬套快裝房屋,以幫助災(zāi)區(qū)盡快做好重建工作。中儲棉總公司緊急加工5000床棉被提供災(zāi)區(qū)。

中央石油石化企業(yè)采取多種措施,確保災(zāi)區(qū)油氣供給。中國石油安排有關(guān)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)成品油支援救災(zāi),向四川增供10萬噸成品油,并抽調(diào)15臺小額配送流動油罐車在搶險第一線供油。在成都市區(qū)通往都江堰、汶川沿途的加油站,啟動救災(zāi)保供加油“綠色通道”。截至18日17時,對四川重災(zāi)區(qū)各縣城油品供應(yīng)全部恢復(fù)。中國石化緊急調(diào)運了10萬噸成品油,保證24小時不間斷供油,確保搶險設(shè)備開到哪里,汽油柴油就供到哪里。截至5月20日,在川西地區(qū)的天然氣日產(chǎn)量已超過300萬立方,基本達(dá)到了供求平衡。中國航油緊急向災(zāi)區(qū)機場運輸保障航油2.5萬噸,滿足了災(zāi)區(qū)機場航空油料供應(yīng)。

(四)奉獻(xiàn)愛心,踴躍捐款捐物。

四川汶川縣發(fā)生強烈地震后,國資委和中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署,緊急行動,充分發(fā)揮骨干帶頭作用,在組織受災(zāi)企業(yè)做好生產(chǎn)自救的同時,紛紛向災(zāi)區(qū)捐款捐物,全力支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)。截至5月23日12時,中央企業(yè)捐款捐物總價值達(dá)28.95億元,其中捐款21.1億元(含職工個人捐款10億元)。捐款捐物金額在1000萬元以上的企業(yè)有65家。新興鑄管、國家電網(wǎng)、中糧集團(tuán)、中國水電集團(tuán)、中國農(nóng)機院緊急搜集支援災(zāi)區(qū)帳篷上萬頂,中航一集團(tuán)、中國建材、寶鋼等捐贈災(zāi)區(qū)活動板房數(shù)千套。

在這次抗震救災(zāi)捐款捐物活動中,有84家企業(yè)委托國資委轉(zhuǎn)捐2.9億元。我們已與中國紅十字會協(xié)商,共同建立“5.12災(zāi)后重建中央企業(yè)援助基金”。基金除用于災(zāi)區(qū)群眾安置外,將建100多所“中央企業(yè)愛心學(xué)校”和100多個“中央企業(yè)愛心衛(wèi)生院”。

面對特大地震災(zāi)害,中央企業(yè)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗,用實際行動證明,在國家和社會遭遇重大自然災(zāi)害和危機時,中央企業(yè)靠得住,信得過,拉得動,打得勝,在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了骨干帶頭作用,作出了重要貢獻(xiàn),不愧是國民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅,不愧是國家的脊梁和棟梁。這里,我再次向奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線的中央企業(yè)廣大干部職工表示崇高的敬意!

三、全力做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作

當(dāng)前,抗震救災(zāi)仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭,還面臨許多困難和問題,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨。同時,中央企業(yè)肩負(fù)的改革發(fā)展任務(wù)也十分繁重。在下一階段的工作中,總的來說要堅持“兩手抓”,一手要毫不松懈地繼續(xù)全力做好抗震救災(zāi)工作,一手要堅定不移地抓好中央企業(yè)的改革發(fā)展。

(一)繼續(xù)做好搶險工作,千方百計安置受災(zāi)群眾。

抗震救災(zāi)要始終堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在第一位。受災(zāi)中央企業(yè)要不惜一切代價,繼續(xù)全力搜救被困人員。在做好搶險工作的同時,要突出抓好受傷職工和家屬的治療,千方百計減少因傷死亡,千方百計避免因傷致殘,努力降低死亡率和致殘率。要認(rèn)真做好遇難職工和家屬的善后處理,及時發(fā)放撫慰金,安排好遇難職工遺屬和子女的生活。要切實安排好受災(zāi)企業(yè)職工和家屬的生活,確保他們有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處。要認(rèn)真做好衛(wèi)生防疫,實行醫(yī)防結(jié)合,實施生產(chǎn)和生活區(qū)域大面積消毒,嚴(yán)防傳染病,確保大災(zāi)之后無大疫。要采取安全防范措施,嚴(yán)密防范山體滑坡、泥石流和危險水庫垮塌可能帶來的次生災(zāi)害,嚴(yán)密防范余震破壞。

要積極參加災(zāi)民安置和恢復(fù)重建工作,按照黨中央、國務(wù)院和抗震救災(zāi)總指揮部的統(tǒng)一部署和要求,選派能力最強的干部,組織最精干的職工隊伍,調(diào)集最精良的設(shè)備,加強領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,保證優(yōu)質(zhì)如期完成任務(wù)。

(二)全力做好通電通信通路工作,保障災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資供應(yīng)。

要全力做好基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作,努力保證電力、通訊和交通暢通。電網(wǎng)、電力企業(yè)要繼續(xù)搶修受損設(shè)備和線路,確保災(zāi)區(qū)電網(wǎng)安全和有序供電。通信企業(yè)要盡最大能力迅速搶修受損線路,盡快恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的通信暢通。建筑施工企業(yè)等要抓緊搶修重要交通設(shè)施,確保交通暢通。運輸企業(yè)要隨時服從安排,確保救災(zāi)物資的運輸調(diào)度順利。

要繼續(xù)為抗震救災(zāi)提供支持,保證物資供應(yīng)。有關(guān)中央企業(yè)要按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的安排,全力籌集和調(diào)運災(zāi)區(qū)急需的救災(zāi)設(shè)備。食品醫(yī)藥等企業(yè)要千方百計安排生產(chǎn),滿足災(zāi)區(qū)對糧油食品、醫(yī)藥等生活必需品的需要,保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全。輕工、化工、建材生產(chǎn)企業(yè),要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)應(yīng)急帳篷、快裝房屋等生活設(shè)施的生產(chǎn)供應(yīng)。石油石化企業(yè)要認(rèn)真做好生產(chǎn)調(diào)度,保障災(zāi)區(qū)需要。其他具備條件的中央企業(yè)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為抗震救災(zāi)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)做好受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。

受災(zāi)中央企業(yè)要自力更生、奮起自救,盡快開展恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。要抓緊對受災(zāi)損失作出統(tǒng)計和評估,認(rèn)真做好受損工程、生產(chǎn)設(shè)施、廠房、機械設(shè)備的修復(fù)工作,將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)評估、分布實施的原則,開展生產(chǎn)自救,搞好恢復(fù)重建規(guī)劃,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)運營。恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建,要與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,防止搞低水平建設(shè)和簡單擴(kuò)大再生產(chǎn)。

中央企業(yè)的總公司,對受災(zāi)嚴(yán)重的分支機構(gòu)和子公司的災(zāi)后重建,要在資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、人才等方面給予支持幫助。中央企業(yè)之間要發(fā)揮整體優(yōu)勢,一方有難,八方支援,對受災(zāi)嚴(yán)重的企業(yè)施以援手,幫助受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)。災(zāi)后重建任務(wù)特別重、困難特別大的,要及時向國資委匯報,我們將積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加大對重災(zāi)企業(yè)的支持力度。對受災(zāi)企業(yè)的援助,要堅持盡力而為,量力而行,不搞攤派。受災(zāi)企業(yè)也要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,全力組織干部職工立足自救。對于抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的進(jìn)展,請各企業(yè)及時向國資委報告。

(四)做好當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營工作。

今年初,我國發(fā)生了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,近期又發(fā)生了特大地震災(zāi)害,這兩次自然災(zāi)害都給中央企業(yè)造成了重大損失。中央企業(yè)在這兩次搶險救災(zāi)中,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署,從大局出發(fā),不講條件,不計代價,全力以赴,為保障國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。同時,由于全力保證抗災(zāi)救災(zāi)需要,企業(yè)正常生產(chǎn)需要的原材料、能源、產(chǎn)成品供給和運輸都受到一定影響,這給做好下一步生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。國際經(jīng)濟(jì)形勢也不容樂觀,美國次貸危機加深,國際糧食、石油等初級產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,這些都給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了新的困難。面對新的形勢,中央企業(yè)當(dāng)前和今后一個時期,要增強憂患意識,做好過緊日子的充分準(zhǔn)備。要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排工作,努力完成已定的全年節(jié)能減排任務(wù)。要在企業(yè)大力開展各種節(jié)約活動,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一張紙。要制定具體的降低成本措施,減少非生產(chǎn)性支出,降低管理費用,切實降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。同時,要高度重視安全生產(chǎn),特別注意汛期來臨和臺風(fēng)帶來的氣候危險,確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定。

(五)加強黨組織對抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

中央企業(yè)黨委(組)要加強對抗震救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)調(diào)、密切合作的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機制,落實工作責(zé)任,做到任務(wù)落實、分工明確、密切協(xié)作、保障有力,切實發(fā)揮中央企業(yè)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作

用。

要進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用。有關(guān)中央企業(yè)的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)站在抗震救災(zāi)第一線,挺身而出、身先士卒、廣泛動員、周密部署,做帶領(lǐng)職工群眾抗震救災(zāi)的主心骨。在災(zāi)情最重、困難最大、任務(wù)最重的地方,要能看到黨員領(lǐng)導(dǎo)的身影,聽到領(lǐng)導(dǎo)干部的聲音。這次抗震救災(zāi)也是考驗企業(yè)黨員干部政治覺悟和應(yīng)急能力的關(guān)鍵時刻,要把企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的表現(xiàn)作為任用獎懲的重要依據(jù),對表現(xiàn)突出的要大膽提拔使用,對工作不力的要及時調(diào)整,對擅離職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

要進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建這個關(guān)鍵時刻,中央企業(yè)的共產(chǎn)黨員要豁得出來、沖得上去,不畏艱險、勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正成為帶領(lǐng)職工前進(jìn)的先進(jìn)分子。為更好地弘揚全黨全國人民團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心抗震救災(zāi)的精神,進(jìn)一步加強黨的建設(shè),中央企業(yè)各級黨組織要過一次以“抗震救災(zāi)中黨員盡義務(wù)和企業(yè)盡責(zé)任”為主題的組織生活。對照黨章和黨的十七大精神,對前一段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行小結(jié),檢查黨員是否盡了義務(wù),檢查企業(yè)是否盡了責(zé)任,增強為黨旗添彩、為國旗增輝的責(zé)任感,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

要大力宣傳這次抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的英雄事跡、模范人物、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激勵廣大職工堅定信心、頑強拼搏、友愛互助,為奪取抗震救災(zāi)斗爭的勝利作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,與全國人民心連心,同呼吸,共命運,再接再厲,頑強拼搏,堅決打勝抗震救災(zāi)這場硬仗,努力實現(xiàn)全年中央企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo),為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。