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同志們：

**年是全系統工會組織以科學發展觀為指導，各項工作創新發展的一年。一年來，各級工會認真學習貫徹黨的**和中央關于工會工作的一系列重要指示精神，按照廳黨組的工作部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、開拓創新，堅持以人為本、注重維權，動員和組織廣大職工以飽滿的工作熱情和主人翁姿態，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動和社會主義勞動競賽，充分調動和激發職工的積極性、創造力，把職工的智慧和力量凝聚到“立足本職、干好工作”上來，工會工作取得了顯著成績。在推動國土資源事業發展上，按照“保護資源、保障發展、節約挖潛、維護權益”的總要求，切實加強土地調控，整頓規范礦產資源開發秩序，加強地質工作，在努力提高國土資源節約集約利用水平和地勘、測繪保障能力，維護群眾的合法權益和社會穩定等方面，為我省經濟社會又好又快發展與和諧社會建設作出了突出的貢獻，實現了**良好開局。在維權工作上，適應經濟結構調整和事業單位改革的實際，教育引導職工關心改革、支持改革、積極參與改革，同時注重加強維權機制建設，依法履行工會維權的基本職責，工會組織的凝聚力進一步增強，成為職工群眾信賴的組織。在扶貧幫困上，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，為廣大職工尤其是困難職工辦實事、做好事、解難事，進一步密切了黨與職工群眾的聯系。在推動和諧單位建設上，各級工會組織積極協助黨組織做好職工的思想政治工作，關心職工的思想、學習、工作和生活，了解職工困難，反映職工合理要求，幫助職工解決實際問題。在加強自身建設上，牢固樹立為職工服務的思想，努力提高服務意識和工作能力。上述成績的取得，是各級黨組織正確領導的結果，是全系統廣大職工和各級工會組織共同努力、辛勤工作的結果。但是，我們也必須清醒地認識到，新的形勢、新的任務，要求工會工作必須有新的發展、新的跨越。

一、在工會工作的認識上要有新提高

黨的**進一步明確了工人階級在構建社會主義和諧社會中應發揮的主力軍作用，對于做好今后一個時期工會工作具有極其重要的指導意義。一方面，要充分認識加強工會工作，是由工會組織的性質和地位決定的。工會組織是職工依法自愿組織起來的在黨的領導下的工人階級群眾組織，是黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶，在組織職工、動員職工、激勵職工等方面有著獨特的優勢。進一步加強工會工作，對于保持和發展工人階級的整體先進性、建立高素質的職工隊伍、加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平、增強黨拒腐防變和抵御風險的能力具有重大意義。另一方面，要充分認識到加強工會工作，是新形勢新任務的客觀需要。在當前我國經濟社會發展的特定時期，國土資源領域面臨著許多新情況、新問題，在保護與保障、全局與局部、長遠與當前、嚴格依法行政與提高辦事效率、維護農民合法權益與降低建設項目成本等方面矛盾相當突出，利益關系錯綜復雜。充分調動廣大職工的工作積極性，發揮好每個職工的聰明才智，是完成各項工作任務的前提和基礎。抓好職工隊伍的團結統一，增強職工隊伍的凝聚力和戰斗力是各級工會組織重大政治任務。為此，全系統各級工會組織要做好組織協調工作，凝聚人心、化解矛盾、鼓舞干勁，為國土資源事業的發展提供強有力的保障。

二、在促進國土資源事業發展上要有新貢獻

近年來，經過全系統廣大職工的共同努力，我省國土資源管理工作取得了顯著成就，呈現出良好的發展勢頭。但是，我們也要清醒地認識到，在新的形勢下，國土資源工作面臨著許多新情況、新問題，推動國土資源事業發展任務艱巨、責任重大。各級工會組織要進一步把廣大職工動員起來、組織起來、凝聚起來，把職工群眾的智慧和力量引導到推動國土資源事業科學發展、和諧發展、安全發展、可持續發展中去。要教育引導、組織動員職工立足本職、愛崗敬業、學趕先進、爭創一流。繼續深入開展以“當好主力軍、建功十一五、和諧奔小康”為主題的社會主義勞動競賽，不斷擴大競賽范圍、豐富競賽內容、創新競賽形式，激發職工群眾的創造活力和立足本職建功立業的熱情，使社會主義勞動競賽體現出時代特征和系統特色。繼續深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力提高職工的思想道德和科學文化素質，不斷增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，建設一支政治上有追求、技術上有特長、工作上有成就的高素質國土資源職工隊伍。勞動模范和知識分子是先進生產力中的骨干力量，各級工會組織要努力在本單位和職工中大力營造尊重勞模、尊重知識、尊重人才的氛圍，引導他們始終站在發展先進生產力和先進文化的最前列，為改革發展和現代化建設貢獻力量。要引導職工識大體、顧大局，正確認識和處理改革、發展、穩定的關系，正確對待改革發展過程中利益關系和利益格局的調整，理解、支持黨和政府推進改革發展的各項舉措，推動改革的順利進行。

三、在維護職工合法權益上要有新作為

目前，我省正全面推進事業單位改革。這項改革涉及到管理體制、用人制度、分配制度和社會保障、財政管理制度等諸多方面，涉及到我們國土資源系統事業單位廣大職工切身利益，不可避免會引起各單位人員思想波動。各級工會要廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，積極爭取職工群眾的理解和支持，自始至終地參與制定改革方案、出臺具體改革措施和辦法。要努力增強改革的透明度，實行辦事公開制度，保證廣大職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。各級工會組織要依法維護、保護職工的合法利益，進一步加強維權的體制和機制建設，敢于維權、善于維權、依法維權。要建立健全職代會制度，組織職工參與單位內部事務的民主決策、民主管理和民主監督，搞好廠（事）務公開，切實落實好職工的各項民主權利，在職工培訓、職業介紹、職業指導等方面充分發揮工會組織的作用，以更好地維護職工的勞動權益。繼續深入實施送溫暖、獻愛心活動，盡心盡力為困難職工排憂解難，以更好地維護職工獲得社會保障和社會救助的權益。充分發揮工會在勞動保護監督檢查中的作用，加大群眾性安全生產檢查力度，促進單位勞動安全衛生條件的改善，參與對重大傷亡事故和嚴重職業危害問題的處理，以更好地維護職工的安全健康權益。進一步建立健全單位勞動爭議調解組織，強化工會在調處勞動爭議矛盾中的作用，以更好地維護職工依法訴訟的權益。要根據職工的意愿和要求，適時組織豐富多彩、健康向上的文化體育活動和健身活動，滿足職工的精神文化需要，增進職工的身心健康，活躍單位氣氛，增強單位的凝聚力和向心力，使廣大職工以飽滿的熱情和充沛的精力投入到工作中去，完成好各項任務。要推進工會女職工工作，通過積極宣傳貫徹《婦女權益保障法》，努力為女職工多辦好事實事，維護女職工特殊權益。

四、在加強工會自身建設上要有新成效

做好新時期工會工作，必須大力加強工會組織的自身建設，著力提高工會干部的素質和能力。一是加強各級工會組織建設。各級工會要深入貫徹落實總書記關于“擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力”的重要指示精神，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，進一步加強事業單位基層工會組織建設的力度。要積極爭取各方面的重視和支持，形成“黨委重視、工會運作、各方配合”的建會工作格局。二是加強工會干部隊伍建設。建設一支適應新形勢新任務要求的高素質工會干部隊伍，是推進工會工作創新發展的迫切需要，也是堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路的堅強組織保證。要按照政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的要求，把培養“政治家、社會活動家和協調勞動關系的專家”，增強判斷形勢的能力、適應市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、服務大局的能力、依法辦事的能力，建設一支忠誠黨的工運事業、密切聯系職工群眾、業務精通、銳意進取、埋頭苦干、樂于奉獻的高素質工會干部隊伍，作為當前工會干部建設的重點來抓，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。

五、在體制及工作創新上要有新突破

社會主義市場經濟的發展，特別是經濟結構的調整，經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系的多樣化，使工會在組織體制、運行機制、活動方式、工作理念等方面都面臨著許多新情況、新問題。工會工作唯有創新，才能發展。我省國土資源系統所屬的工會基本上都是機關事業單位工會，工會工作既有中國工會的一般性質，又有機關事業單位工會的特殊性質，有與企業工會、地方工會諸多不同的特點，各級工會必須適應形勢、解放思想、積極探索、勇于實踐，創新發展工會工作。要加強調查研究，特別是涉及職工經濟權益、政治權益和精神文化權益方面的問題。要積極探索新的運行機制和活動方式，搞好源頭參與，加強分類指導，抓好典型引路，強化制度建設，努力搞活基層，不斷增強各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務職工的能力。要努力在開展工會工作的目標、任務、方式、方法、效果等方面逐步形成一套切實可行的機制和制度。