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同志們：

今天，我們隆重召開慶祝建黨86周年暨表彰大會，總結近年來我縣黨建工作取得的突出成績，大力表彰全縣基層黨建工作中涌現出來的先進集體和先進個人。在此，我代表臨潁縣委，向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大黨員致以節(jié)日的問候！

中國共產黨從成立到現在，已經走過86年的光輝歷程。這86年，是我們黨日益發(fā)展壯大的86年，是黨領導全國人民不斷開創(chuàng)歷史新篇章，實現中華民族振興的86年。86年來，臨潁縣的革命、建設、發(fā)展事業(yè)始終與黨和國家同呼吸、共命運。改革開放以來，特別是近年來，我們認真貫徹執(zhí)行黨中央各項方針政策和省委、市委的決策部署，堅持以加快發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，積極實施開放帶動，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進了全縣經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。綜合經濟實力不斷增強，人民生活水平不斷提高。實踐充分證明，臨潁經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的歷史，也是全縣各級黨組織和廣大黨員不斷保持先進性的歷史。在我縣改革、發(fā)展的各個歷史時期，都涌現出許多先進集體和先進個人，特別是還涌現出了南街村、龍?zhí)么濉⒈毙烨f村等一批全國知名的先進集體，出現了十四、十五、十六、十七大黨代代表王宏斌在全國有影響的先進人物。他們的先進經驗和先進事跡，集中反映了全縣各級黨組織，廣大黨員和黨務工作者的崇高品質，集中體現了黨的先進性，為黨旗增添了光彩，鼓舞著廣大黨員為臨潁的建設事業(yè)不斷奮斗。今天受表彰的先進集體和先進個人，是近年來涌現出來的先進典型，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極向先進學習，努力在全縣形成學先進，比貢獻，促發(fā)展，創(chuàng)和諧的良好局面。

下面，圍繞提升黨建工作水平，促進加快發(fā)展，科學發(fā)展，我講三個方面的問題：

一、全省基層組織建設先進縣的成功創(chuàng)建，充分證明了近年來我縣黨建工作取得的突出成績

近年來，縣委領導和帶領全縣各級黨組織，堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以先進性建設為主線，以執(zhí)政能力建設為重點，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，圍繞中心，服務大局，突出重點，注重創(chuàng)新，把我縣的黨建工作提升到了一個嶄新水平。今年5月，我縣順利通過了全省三年一度的“農村黨建‘三級聯創(chuàng)’活動”綜合考評驗收，成功爭創(chuàng)到全省基層組織建設先進縣，不久前受到了省委的隆重表彰。這再次有力地證明了近年來我縣黨建工作取得的顯著成績和輝煌成果，從而進一步堅定了全縣各級黨組織做好今后黨建工作的信心和決心，必將極大地鼓舞全縣各級黨組織和廣大黨員，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身全縣的各項建設事業(yè)中去。

榮譽源于實干，實干鑄就輝煌。全省基層組織建設先進縣的獲得，是全縣各級黨組織不懈努力，勇于創(chuàng)新，狠抓落實的結果，是全縣廣大黨員干部率先垂范，走在前列，干在實處，謀在新處的結果。縣委在近期研究我縣黨建工作時，認真回顧了我縣黨建工作的生動實踐，全面總結了我縣黨建工作積累的成功經驗，一致認為，我縣黨建工作之所以在原有基礎上不斷實現新跨越，取得新成效，呈現新氣象，關鍵是縣委和各級黨組織始終做到了“四個堅持”。

（一）始終堅持把促進經濟發(fā)展作為抓好黨建工作的出發(fā)點和落腳點。黨的建設歷來是服從服務于黨的政治路線和中心任務的。縣委、縣政府始終把執(zhí)政興國的理念放在首位，提出的“全黨抓經濟，重點強工業(yè)，關鍵上項目，核心增投入”的工作思路，題中之義就包含了全縣各級黨組織和廣大黨員要緊抓發(fā)展第一要務不放松，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員圍繞全縣發(fā)展大局和建設新型工業(yè)化城市總體目標，切實找準黨建工作推動全縣工業(yè)發(fā)展的結合點、著力點、切入點和突破點，實現了黨建工作與全縣大局工作思想同心，目標同向，工作同步，形成了全黨抓經濟的良好局面。縣委為了切實提高全縣廣大黨員干部，尤其是領導干部駕馭經濟發(fā)展的能力，于2005年、2006年連續(xù)兩次選派優(yōu)秀科級干部分別到福建仙游縣和廣東韶關湞江區(qū)掛職鍛煉，讓我們的干部走出去，到沿海地區(qū)，到經濟發(fā)達地區(qū)開闊視野，增加才干，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。同時，抽調單位黨政一把手、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分副職和優(yōu)秀專業(yè)技術人才到深圳市委黨校、山東濰坊市委黨校進行異地培訓，學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗，拉近與發(fā)達地區(qū)思想上的差距，走出了一條依托縣外資源，建立外訓基地培訓鍛煉干部的新路子。今年，縣委還將繼續(xù)組織開展這方面的工作，進而形成長效機制，真正使我們的黨員干部看到差距，學到本領，服務發(fā)展。為了真正把全縣黨員干部，特別是黨政“一把手”推向經濟主戰(zhàn)場，推向招商引資工作的最前沿，縣委又適時在單位黨政正職中推行了招商引資“二分之一”工作法，要求主要領導干部必須用實實在在的招商引資成果來檢驗自己的工作政績。正是我們堅持圍繞經濟抓干部，以人為本抓干部，從而抓住了經濟發(fā)展的決定因素，進而促成了招商引資工作不斷取得新成果。在研究今年的“七一”表彰問題時，縣委提出，設立招商引資先進黨組織，招商引資工作先進個人獎項，對招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人給予大力表彰。大家知道，在年初工作會上，我們已經對2006年度招商引資工作成績突出的單位與個人給予了經濟上的獎勵。但這還不夠，還要在政治上給榮譽。這樣做的目的，就是為了讓招商引資有功之人經濟上得實惠，政治上得榮譽，社會上得地位，實際上就是要樹立一種導向，倡導一種風氣，營造一種氛圍，引導和激勵各級黨組織和黨員干部把心思用在招商引資、項目建設這一全縣重點工作上來。此外，為了從機制上保證各級領導班子和領導干部圍繞全縣大局開展工作，縣委著力在建立領導班子和領導干部工作實績考核體系方面進行積極的探索創(chuàng)新，制定出臺了以項目建設為主要工作實績的領導班子和領導干部考核體系和激勵措施，為在全縣營造服從大局，積極進取，干事創(chuàng)業(yè)氛圍起到了保證作用。這些圍繞經濟抓黨建的有益嘗試、成功做法、大膽探索告訴我們，只要全縣各級黨組織不斷提高服務縣委中心工作的水平，緊緊圍繞縣委大局的需要開展黨建工作，在服務縣委工作大局的過程中加強黨建工作，用服務縣委工作大局的成效檢驗黨建工作，堅定不移，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的重大決策，百折不撓，克服一切困難去落實縣委的重大決策部署，我們的經濟工作就會不斷開創(chuàng)新局面，我們的黨建工作就會不斷增添新活力。

（二）始終堅持把創(chuàng)新工作方法作為提升黨建工作水平的活水源泉和不竭動力。面對新形勢，新任務，各級黨組織與時俱進，把創(chuàng)新作為黨的建設的永恒主題和工作靈魂，不斷創(chuàng)新思想觀念，深化對黨建工作規(guī)律的認識；不斷創(chuàng)新工作領域，拓展黨組織發(fā)揮作用的空間；不斷創(chuàng)新制度機制，實現黨建工作制度化、規(guī)范化；不斷創(chuàng)新方法手段，探索靈活多樣的活動載體，使我縣黨建工作呈現出創(chuàng)新疊出的可喜局面。在培養(yǎng)壯大“雙強”群體方面，我們根據強村多，農民能人多的實際，提出了“兩抓兩帶育雙強”（抓培養(yǎng)、抓選拔、強村帶弱村、黨員干部帶群眾）的工作思路，通過廣泛培育，注重選配，實施“兩帶”等措施，全縣“雙強”型村支部書記達到245人，占68%；“雙強”型村“兩委”成員1297人，占61%；“雙強”型村后備干部656人，占74.4%，為社會主義新農村建設提供了有力的人力支持。在提高基層組織建設水平方面，我們組織開展了“黨建示范村”的創(chuàng)建活動，對50個行政村進行了高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理、高水平推進，壯大了臨潁縣的強村群體，新涌現了邢莊、坡高、商橋、尼莊、徐莊、白坡、駝鋪等一批經濟強村。在建立黨員隊伍建設新機制方面，縣委針對部分農村無職黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、責任意識滑坡、聯系服務群眾不多等問題，果斷作出了在全縣農村無職黨員中開展設崗定責活動的決策，把農村無職黨員組織起來，合理設置崗位，使這些黨員由無崗無責到有崗有責、量才歸位，真正發(fā)揮他們的先鋒模范作用。在開拓涉農部門服務“三農”新路子方面，我們以深化農村黨建“三級聯創(chuàng)”活動為契機，通過實施“貼心服務”工程，創(chuàng)建基層群眾滿意的縣涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，進一步提高了縣涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所廣大干部職工的政治業(yè)務素質，工作作風大有轉變，宗旨意識明顯增強。在營造務實重干的良好氛圍方面，2005年，縣委出臺了在全縣干部隊伍中開展“作風建設年”活動的意見，有針對性地提出了目標任務跟蹤問效、重點工作問責、推行服務承諾制度等10項具體措施，促進了全縣干部作風的進一步好轉。在激發(fā)全縣干事創(chuàng)業(yè)積極性方面，2006年開展了“優(yōu)質服務”杯競賽活動，轉變了一些部門和干部僅著眼局部利益，重收費、輕管理，重懲處、輕服務的思想觀念，樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣，企業(yè)至上、項目至上”的觀點，把為企業(yè)服務、為項目服務，為群眾服務當作工作之本和最高宗旨，以優(yōu)質服務促進項目的引進，促進企業(yè)的壯大，促進社會主義新農村建設，促進縣域經濟的發(fā)展。在推進全國性、全省性重大活動方面，我們也都在完成“規(guī)定動作”的同時，以改革的精神，創(chuàng)新的辦法尋求“自選動作”。在第二批、第三批先進性教育活動中，我們的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都有創(chuàng)新，特別是創(chuàng)造性地提出了在全縣各級黨組織和廣大黨員干部中廣泛開展“創(chuàng)五好、樹旗幟，爭先進、樹標兵”活動，豐富了教育活動內涵，活化了教育活動形式，增強了教育活動效果，得到了省委和市委的充分肯定。

（三）始終堅持把辦實事求實效作為增強黨組織凝聚力、號召力的重要措施和手段。近年來，縣委從鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的高度出發(fā)，著力改變黨建工作中以往存在的重“唱”功、輕做功，“虛”功多、實功少的現象，加大了對基層黨建工作的支持力度，切實幫助基層組織解決工作中遇到的實際問題。針對個別行政村缺少辦公場所，沒有活動陣地的問題，堅持“高起點規(guī)劃、多渠道籌資、嚴要求建設、高效能利用”的原則，圓滿完成了第一批、第二批村級組織活動場所建設工作。截止目前，全縣35個村級組織活動場所已全部建成并投入使用。針對農村黨員干部教育方式單一，手段落后，不能適應時展要求的問題，扎實開展了農村黨員干部現代遠程教育試點工作，并把它作為縣委、縣政府承諾為群眾辦的實事之一，強力組織推進。到目前為止，全縣共建成終端站點307個，覆蓋了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村。現代遠程教育工程真正成了農村黨員干部和廣大群眾致富的信息橋和好幫手，受到了廣大農村黨員干部和群眾的普遍歡迎。針對農村黨員隊伍中少數黨員文化水平低、致富能力低、家庭收入低的實際問題，扎實開展了貧困黨員脫困示范行動。對60歲以下有勞動能力的貧困黨員進行了技能幫扶、項目幫扶、資金幫扶、慰問救助，加快了貧困黨員脫貧致富步伐。圍繞新農村建設，縣委進一步明確了駐村工作目標任務，各駐村工作隊在幫助所駐村理思路，建班子，強隊伍，促發(fā)展，保穩(wěn)定的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，興辦了大量實事、好事，贏得了廣大群眾的熱烈歡迎和衷心擁護。近年來，在開展的先進性教育等重大黨建活動中，各級黨組織和廣大黨員緊緊抓住群眾關心、關注的熱點、難點問題，認真加以解決，先后解決各類疑難問題1267個，辦實事、好事980件，密切了黨群、干群關系，贏得了群眾的信任，增強了各級黨組織的凝聚力和號召力。

（四）始終堅持把抓班子強核心作為黨的建設的根本任務和突出重點。各級領導班子是推動全縣各項事業(yè)健康發(fā)展的核心和保證。抓好各級領導班子建設就抓住了推動全縣各項事業(yè)發(fā)展的前提和保證。縣委作為各級領導班子的“龍頭”，切實發(fā)揮表率作用，不斷增強抓好自身建設的自覺性和責任感。近年來，縣委先后實行了縣委常委分工負責制、縣委常委分包基層工作責任制、重大事項報告制、合力團工作負責制等一系列重要工作機制，推動了縣委決策的民主化、科學化、規(guī)范化，把四大班子的力量凝聚到了縣委重大決策上來，形成了黨委統一領導，各方配合，多方支持，齊心協力的良好局面；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數減少后發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作積極性的決策運行機制和工作機制，健全了以黨委民主集中制建設為核心的制度，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作規(guī)范化、制度化；出臺完善了《關于進一步完善領導班子考核結果反饋制度的意見》、《關于認真落實領導班子民主生活會制度的意見》等一系列加強領導班子建設的具體措施，加強了領導班子存在問題整改的跟蹤問效，促進了領導班子建設整體水平提高。切實發(fā)揮考核的導向作用，以量化考核，綜合評定為基礎，探索形成了領導班子和領導干部工作實績考核體系，激發(fā)了各級領導班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性；以深化“三級聯創(chuàng)”活動為載體，以村“兩委”換屆為契機，加強村級領導班子建設，大力選拔“雙強”型人員進“兩委”班子，第四屆村“兩委”換屆選舉，村支部書記和村委會主任“一肩挑”占32%，“雙強”型村“兩委”成員占83%。各級領導班子的堅強有力、團結和諧，凝聚了黨心、民心，讓全縣各級黨員干部看到了全縣發(fā)展的希望，找到了推動工作的動力，極大的調動了全縣人民群眾圍繞黨的奮斗目標團結奮斗的積極性和創(chuàng)造性。實踐證明，只要各級領導班子堅強有力、團結拼博、務實重干，就能調動一切積極因素，圍繞黨提出的奮斗目標而奮斗不息。

二、緊抓發(fā)展第一要務不放松，切實抓好全年各項重點工作任務的推進和落實

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。黨建工作成效最終要靠經濟社會發(fā)展的成果來檢驗；黨的先進性最終要在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展中得到體現；縣十一次黨代會勾畫的建設充滿活力的新型工業(yè)化城市發(fā)展藍圖和年初確定的各項工作任務要靠各級黨組織和廣大黨員干部去推動、去落實。今年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作決策和部署，以科學發(fā)展觀為統攬，以項目建設為主線，精心運籌求發(fā)展，統籌協調促和諧，齊心協力抓落實，競相干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展的氛圍已經形成，發(fā)展勢頭良好。全縣經濟持續(xù)快速增長，質量效益明顯提高，固定資產投資增勢強勁，市場繁榮活躍，財政增速加快。縱向比，我們取得的成績可以肯定，但橫向比，前景不容樂觀。從全省通報的全省46個擴權縣經濟運行情況分析看，一季度全社會固定資產投資、居民儲蓄存款余額等8項指標，我縣只有一般預算收入和農民人均純收入速度高于46個擴權縣平均水平，其他6項指標速度均低于平均水平。從我們自身存在的問題看，具有支撐和拉動能力的大項目還不多；經濟結構有待進一步優(yōu)化，經濟運行質量尤其是工業(yè)經濟運行質量有待進一步提高，科技含量高、經濟效益好的項目企業(yè)少，財政保障能力較弱。這些表明，要完成全年各項工作目標任務，晉位升級，實現十一五期間的宏偉藍圖，我們仍面臨嚴峻形勢和艱巨任務。當前，全省上下正在貫徹總書記在河南考察時的重要講話精神，掀起了新一輪發(fā)展熱潮，區(qū)域競爭更加激烈，形勢逼人，時不我待，快進則興、慢進則汰。因此，下半年，各級黨組織和廣大黨員要以慶祝建黨86周年為動力，進一步統一思想，提高認識，認真總結上半年的工作，查找問題和不足，分析原因，加大工作力度，強化措施，創(chuàng)新手段，確保全年重點工作目標任務圓滿完成。

（一）進一步加大項目建設力度，加快工業(yè)化進程。要繼續(xù)落實完善縣級領導分包重點項目、重點企業(yè)制度，部門服務、屬地管理、項目建設聯系會議等制度，為項目建設提供良好的服務環(huán)境，力爭做到簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早見效。圍繞縣委、縣政府年初確立的打造兩大產業(yè)集群和建設三大工業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略部署，食品工業(yè)集群，繼續(xù)做大做優(yōu)食品加工業(yè)，要在拉長鏈條、提高層次、培育名牌、提升產品競爭力上下功夫。對南街、北徐、龍云、金源等具有發(fā)展?jié)摿Φ氖称菲髽I(yè)進行重點培育，幫助其融通資金，引導其大上項目，進一步提升食品工業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和整體實力。化工產業(yè)集群，大力扶持新瑞、潁青等化工企業(yè)，進一步擴大規(guī)模，提升產業(yè)層次，努力把我縣建成中部地區(qū)具有影響力的化工產業(yè)基地。同時，積極培植提升機械和木材加工業(yè)，著力發(fā)展高新技術產業(yè)，切實提高工業(yè)整體競爭力。南街食品工業(yè)聚集區(qū)，重點著手規(guī)劃建設南街村集團食品工業(yè)園，借助南街食品產業(yè)基礎和品牌影響力，招引國內外知名食品企業(yè)入駐，形成以南街村集團為龍頭的食品工業(yè)聚集區(qū)。鐵西工業(yè)聚集區(qū)，抓好鄭煤潁青化工園區(qū)、北徐、龍云、杜南木業(yè)四個工業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃，形成多業(yè)并存的產業(yè)群體。潁北工業(yè)聚集區(qū)，重點以新瑞集團、全威藥業(yè)兩大生化企業(yè)為龍頭，以聯泰、巧巧等休閑食品企業(yè)為側翼，在潁北新區(qū)107國道以東、京珠高速公路以西，規(guī)劃4平方公里的工業(yè)區(qū)。搞好道路、水、電等基礎設施建設，為招商引資和項目進駐搭建平臺。

（二）以產業(yè)為支撐，文化為背景，提升城鎮(zhèn)化建設水平。在建好潁北新區(qū)，改造老城區(qū)，完善城市功能的基礎上，重點以三大工業(yè)聚集區(qū)建設為載體，依托產業(yè)作支撐，拉大城區(qū)框架，搞好城市基礎及配套設施建設，提高城市化水平；小城鎮(zhèn)建設重點把南街紅色旅游文化，小商橋民族文化以及繁城三國文化有機結合起來，創(chuàng)出特色，豐富城市文化內涵。

（三）抓好示范帶動，促進新農村建設。以促進農民增收為重點，繼續(xù)加大農業(yè)結構調整力度，培育農字號龍頭企業(yè)，加快建設現代農業(yè)；繼續(xù)推進“一鎮(zhèn)兩村”示范帶動工程，合理規(guī)劃，明確責任，采取有效措施，抓好落實，加快新農村建設進程。

（四）服務群眾，貼近群眾，解決前進中的矛盾和問題，創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。構建和諧社會是新時期黨的重要歷史使命，和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是經濟快速發(fā)展的重要保證。因此，各級黨組織要正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定關系，不斷提高執(zhí)政能力、構建和諧社會的能力。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，從關系臨潁發(fā)展大局的熱點、難點入手，著力在擴大社會就業(yè)、健全社會保障體系、關心扶助困難群體、維護社會穩(wěn)定等方面狠下功夫。下半年，要進一步落實和完善縣領導信訪接待日制度，開展縣四大班子集中下訪活動，深入基層、深入群眾、貼近群眾、服務群眾，幫助解決群眾反映的實際問題，理順群眾情緒，化解各種矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極開展下訪活動，變被動為主動，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。構建大信訪格局，疏通信訪渠道，提高化解矛盾的能力，為臨潁又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

扎實推進和圓滿完成這些工作任務，需要各級黨員領導干部發(fā)揚求真務實，雷厲風行，創(chuàng)新爭先，堅韌不拔的良好作風，把加快發(fā)展的熱情和科學求實態(tài)度結合起來，把實現長遠目標和抓好當前工作結合起來，堅決克服那種心浮氣躁的思想和作風，沉下心來干實事，撲下身子抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成。

三、不斷尋求黨建工作新突破，努力為全縣經濟社會發(fā)展提供更加堅實的組織保證

縣十一次黨代會從我縣經濟、社會發(fā)展大局出發(fā)，明確提出了凝聚全民意志，建設充滿活力的新型工業(yè)化城市的發(fā)展定位和實現“三個翻番”的總任務。這一總體發(fā)展定位和總任務，就是當前和今后一個時期全縣的工作大局和中心，我們的一切工作包括黨的建設和組織工作，必須緊緊圍繞這個中心，堅決服從和服務于這個大局，注重用先進的理論武裝黨員干部，指導臨潁新一輪大發(fā)展；注重圍繞科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、信法執(zhí)政，不斷加強領導班子建設，大力加強干部隊伍建設，培養(yǎng)造就引領臨潁大發(fā)展的骨干力量；注重從基層基礎做起，不斷加強黨的基層組織建設，努力把基層黨組織建設成為推進臨潁大發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘；注重把領導干部作風建設擺上十分重要的位置，切實解決領導干部在作風建設上存在的突出問題，以良好的黨風政風推動臨潁大發(fā)展。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣十一次黨代會確立的今后五年的總體要求和奮斗目標，找準結合點，選好切入點，在增強服務意識，提高服務水平等方面想辦法，謀良策，求實效，切實把廣大黨員干部的思想統一起來，力量凝聚起來，干勁激發(fā)出來，形成推動臨潁新一輪大發(fā)展的強大合力。具體就是在以下幾個方面尋求新的突破。

（一）在強化黨員干部理論武裝方面尋求突破。今年下半年，我們黨要召開第十七次全國代表大會。迎接黨的十七大勝利召開，貫徹黨的十七大精神，是今年全黨工作的重中之重。全縣各級黨組織要高度重視，扎實做好迎接、學習、貫徹十七大的有關工作。特別是要在大力宣傳黨的建設和組織工作取得的新成就，新經驗，大力宣傳基層黨組織和黨員隊伍中的先進典型，為十七大勝利召開營造氛圍的同時，重點抓好十七大精神的學習培訓，用十七大的新理論武裝廣大黨員干部，把十七大精神轉化為加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設的具體措施，轉化為黨員干部的實際行動。

（二）在鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果上尋求突破。先進性教育活動已經結束一年了，但黨的先進性建設是一個系統的工程，始終保持黨的先進性是一個永恒課題。能否鞏固和發(fā)展好先進性教育成果，廣大干部群眾相當關注。全縣各級黨組織要把深入貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個文件，貫徹落實省委的“雙七”制度，貫徹落實我縣出臺的保持共產黨員先進性長效機制文件，作為加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要措施，切實抓緊抓好，確保各項制度落到實處。各級黨組織要根據單位實際，進一步研究新情況，總結新經驗，制定新措施，逐步建立起措施具體、完善配套的黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，使全縣黨的建設整體水平不斷提高。

（三）在提高領導班子和干部隊伍執(zhí)政能力、轉變作風上尋求突破。根據中央和省市委部署，去年和今年上半年，我們的縣鄉(xiāng)領導班子進行了集中換屆，結合換屆，縣委對部分鄉(xiāng)局級領導班子進行了相應調整。一些單位組成了新班子。如何使新班子從一開始就展現出好的作風，好的形象，好的狀態(tài)，很重要的一個方面是要有一個好的作風。在中紀委第七次全體會議上，總書記深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，要求各級黨組織切實把領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。為貫徹落實總書記講話精神，省委在全省基層黨組織和黨員領導干部中開展了“講正氣、樹新風”主題教育活動。在此之前，2005年，我們也開展了作風建設年活動，說明縣委對干部的作風建設是非常重視的。應該說，通過2005年的作風建設年活動和剛剛結束的“講正氣，樹新風”主題教育活動，我縣各級干部的大局觀念、服務意識有了明顯增強，辦事效率、工作效能有了明顯提升。但我們決不能奢望通過一次、二次活動能夠徹底解決干部作風方面存在的所有問題，對照總書記的要求，對照我縣大發(fā)展的需要，我們在干部作風方面仍然還存在一些不符合、不適應的地方。因此，縣委要求各級黨組織要把作風建設作為今年領導班子思想政治建設的主要內容，繼續(xù)緊抓不放，不斷深化、鞏固、提高“作風建設年”活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動，特別是要引導全縣各級干部牢固樹立服務發(fā)展的理念，圍繞我縣新一輪大發(fā)展目標，為經濟一線服務，為基層群眾服務；牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的理念，弘揚和發(fā)展好我們過去已有的“團結進取、自強不息、雷厲風行、實干創(chuàng)新”精神，在新的歷史條件下有新的作為；牢固樹立真抓實干的理念，抓好各項工作的落實，靠實干，靠業(yè)績贏得群眾的信賴和組織的認可。沒有這些，可以說就不是一個稱職的領導干部。關于這一點，在干部調整中，縣委已經明確地亮明了態(tài)度，樹立了重德才、重實績、重發(fā)展的用人導向。在今后的干部工作中，縣委將繼續(xù)高揚這樣的旗幟，堅持重用那些發(fā)展業(yè)績好、創(chuàng)業(yè)精神強、能夠真抓實干的干部；對那些只會守攤兒、不會干事，只想吹拍，不想干事，畏首畏尾，不敢干事的干部，堅決不予使用。

（四）在提升基層組織建設水平上尋求突破。實現科學發(fā)展，構建和諧臨潁，要求我們繼續(xù)做好抓基層、打基礎的工作，切實加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。在農村，重點圍繞新農村建設，不斷深化“三級聯創(chuàng)”活動。要以“強基富民”工程為載體，有重點、有計劃地在縣、鄉(xiāng)機關干部中選派優(yōu)秀年輕干部任職，幫助后進村改變面貌；繼續(xù)推進“雙強”村干部建設，選好配強村領導班子，力爭全縣80%以上的村黨支部書記、70%以上的農村黨員干部達到“雙強”標準；加大農村支部書記培訓力度，組織支部書記到農村發(fā)展的先進地區(qū)接受新觀念，增強建設社會主義新農村的能力。在非公有制企業(yè)，通過單獨建、聯合建、選派黨建工作指導員等方式，加大黨組織組建力度，力爭黨的十七大召開之前，在規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立黨的組織。

（五）在提高黨員素質上尋求突破。要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，不斷拓寬新形勢下黨員教育管理的新途徑、新載體、新方法。要整合農村黨員干部現代遠程教育、黨員電化教育等教育培訓資源，抓好黨員特別是農村黨員的培訓，開展政治理論、政策法律、科技文化、實用技術和職業(yè)技能培訓。圍繞充分發(fā)揮共產黨員在構建和諧社會中的先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新黨員活動載體。全面推行黨員承諾制、無職黨員“設崗定責”、民主評議黨員制度，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯系和服務群眾的網絡。要嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強在生產、工作一線發(fā)展黨員工作，重視在黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員，進一步改善黨員隊伍結構和分布。要進一步加大對基層黨建工作的支持力度，協調有關部門，落實配套資金，確保完成第二批村級組織活動場所建設任務。針對貧困黨員脫困示范行動進入“幫帶致富”階段的實際，在已經脫貧的黨員中選擇帶富典型，與困難群眾結成對子，加大支持力度，帶動困難群眾走上致富之路，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題，讓他們切實感受到黨的關懷和溫暖。圍繞新農村建設，進一步明確駐村工作目標任務，強化工作隊管理，確保實現新農村建設試點村階段性工作目標。

同志們，辦好臨潁的事情，根本在于把我們的各級黨組織建設得更加堅強有力，關鍵在于我們的黨員干部隊伍始終保持奮發(fā)有為、求真務實的良好狀態(tài)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展的目標任務，全面加強基層組織建設，永葆黨的先進性，不斷推動臨潁經濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！