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今天的市委常委擴大會議，主要是分析經濟形勢。剛才，大家談得都很好。市發改委、市統計局全面分析了一季度經濟形勢，各位市長作了精彩發言，分析非常到位，提出的解決辦法符合**的實際，只要我們按照這些辦法去落實，年初提出的目標任務年底一定可以實現。特別是宏鳴同志講的幾點意見，我非常贊成，各區縣、各部門要認真去研究、去落實。發展經濟要按經濟規律去辦事，只要我們采取了有效辦法去解決前進中的問題，就能促進經濟健康發展。下面，我再強調幾點意見。

一、科學分析當前經濟發展形勢，始終保持清醒的頭腦，堅持大跨越發展不動搖

今年以來，全市上下堅持以科學發展觀為指導，以推進大跨越發展、建設和諧**為主題，認真貫徹落實中央、全省、全市經濟工作會議和市委四屆二次全會、市“兩會”精神，按照“落實推進年”的要求，抓緊各項工作落實，全市經濟運行開局良好，實現了“開門紅”。主要特點：一是發展速度較快。二是發展效益較好。三是發展更加協調。但是對照全省經濟發展形勢，以下幾個問題需要引進我們的高度重視。一是對照又好又快發展的要求還有不少差距。差就差在增幅普遍回落，還有就是發展后勁不足，特別是一些指標在全省一直靠后，有的指標不是進位，而是后退。各區縣發展也不平衡，各區縣委書記回去后，要認真研究會上的這些材料，將本區、本縣放在全省中去比較分析，進一步找到差距。二是對照全省跨越式發展的強勁勢頭還有不少差距。三是對照人民群眾加快發展的期望還有不少差距。

分析這些差距，既有客觀原因，更有主觀努力不夠的問題。從經濟角度看，突出的問題一是產業結構不合理，二是投資結構不合理，三是工業結構不合理。從工作層面看，主要有以下幾個問題：一是憂患意識不足。自己與自己比，僅僅看到了好的一面，沒有憂患意識，盲目樂觀。二是進取精神不強。面對問題，沒有勇氣去解決。三是工作方法不新。慣用老皇歷、老套路，不適應大跨越發展形勢的需要。四是落實力度不大。工作靠上級推，主動性不強，主觀能動性發揮不夠。希望大家要認真對待這些事情，只有看到問題，找到了差距，有了憂患意識，有了進取精神，才能夠堅持科學發展觀，促進大跨越發展。

二、認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“三大經濟、四大建設”的要求，咬定全年發展目標不動搖，確保上半年實現“時間過半、任務過半”發展既是執政興國的第一要務，也是科學發展觀的第一要義。我們在任何情況下都要堅定大跨越發展的信心和決心，始終保持高度的危機感和緊迫感，時刻繃緊大跨越發展這根弦，自加壓力，奮起直追，做到橫向盯緊全省發展態勢爭位次，縱向瞄準全年目標爭進度。市委要求，不管有多大困難，不管是什么原因，年初確定的任務和目標不能變，工作要求不能變，完成任務的決心不能變。為確保上半年實現“時間過半、任務過半”，當前必須做到“三個加速”，力求取得“四個大進展”。

“三個加速”：一是突出工業支撐作用，全力加速工業經濟發展。二是突出增強發展后勁，全力加速項目建設步伐。三是突出增收增效目標，全力加速財政收入和農民收入增加。衡量我們經濟發展成效，主要看這兩個硬性指標。“四個大進展”：一是以增加投入為重點，在招商引資上取得大進展。要確保招商引資力度不減，招商引資激勵辦法不變。明天下午，我們還要開招商引資會議，會上要通報表彰先進，并出臺獎勵政策。二是以旅游國際化為重點，在提高旅游接待人次和旅游收入上取得大進展。堅持推進旅游國際化，掀起旅游發展第三次高潮，核心是旅游產業升級，重點是旅游市場的開拓。三是以建設國際旅游城市為重點，在提高城鎮化水平上取得大進展。要發揮好城鎮帶動作用，中心城市的建設、50個重點鎮的建設必須要取得大的進展。四是以改善服務為重點，在優化環境上取得大進展。環境好不好，決定了大跨越發展目標能否實現。

三、切實轉變作風，明確責任，確保各項目標任務落到實處

首先，各級領導干部必須堅持科學發展觀，始終保持昂揚向上的精神狀態，全力推進**大跨越發展。第二，各項目標任務必須明確落實到基層、到單位、到人。我和宏鳴同志兩人抓你們分管同志，抓到區縣兩個一把手和市直主要負責人，希望分管的同志抓到分管單位，一級抓一級，確保責任到位。第三，要深入基層調查研究，現場解決問題。要講效率，當天的事不能隔夜。我們開展“落實推進年”活動，如果沒有這種效率和力度，就不可能落實、推進。第四，一定要采取一些新的措施，加強督查，加強調度。工業經濟已經召開了現場調度，這很好。用現場調度的辦法，既可以促進發展，又可以讓大家比比看、拼拼看，互相競爭，你追我趕。

會上提到的一些問題，希望大家要進一步研究。各位領導同志要按照分工，履行職責，進一步加快發展。