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一、十二個專項大整治取得顯著成效

這次“百日環境大整治”的重頭戲是十二個專項大整治，由于各級、各部門精心組織，密切配合，齊心協力，攻堅克難，各個專項大整治都取得了很大成績。主要表現在：一是衛生死角得到較好清除。原有的48處衛生死角已基本清除。吳興區、**開發區共投入4600多個勞動力，數拾萬元資金，清除了大量生活垃圾、建筑圾、河道飄浮物，對318國道外環線沿線等處廢舊物資堆放場進行整理，并已啟動“戶存、村收、鄉集、區運”的城郊結合部環境衛生管理模式。水利局投入14萬元資金，清除了龍溪港、菜花涇等河岸邊大量生活、建筑垃圾。建設局對所負責的4處衛生死角在清除的基礎上設置垃圾收集桶，落實責任人保潔清運，做到日產日清。二是城市道路和城市出入口環境大為改善。完成了環城西路、勞動路、環城北路、苕溪路東段等4條主要城市道路綜合改造和對東街、人民路等7條道路快慢車道整體瀝青攤鋪及開發區主次干道人行道新建、翻修，基本解決了城市主干道破損嚴重的狀況，確保了燈亮路平。建立完善了道路18小時保潔和對主要城市道路沖洗制。亮化工程在對原有亮化設施進行全面維護的基礎上，又新增了新天地、博物館、圖書館、南太湖大橋等一批亮化景觀，并都于“湖筆節”前投入使用。城市出入口一字橋至太湖山莊、青銅北路至湖織大道“一縱一橫”整治工作、三環北路景觀工程都已在湖筆文化節前按整治要求全面完成。吳興區完成了318國道外環線代征地6萬平方米綠化建設。**開發區按照“現代新城，一流園區”的標準，對二環西路、陵陽路、南大門高速出入口、西區進行綠化、亮化改造和西區的道路路面整治。交通局著力抓好104國道西大門整治，使交通環境得到進一步的改善。三是社區、農貿市場、市河、建筑工地和民工生活區環境衛生質量明顯提高。加大社區保潔力度，實行12小時全天候巡回保潔。完善衛生設施，更新垃圾桶1700多只，完成樓道白化7萬余平方米。吳興區硬化道路1.1萬平方米，新增綠化1.5萬平方米，新建2個社區封閉圍墻、2個社區文化廣場，對2個老社區進行綜合改造。**開發區對二次供水的屋頂水箱進行普遍清洗。行政執法局配合街道、社區，重點治理社區亂停車、亂堆放、亂搭建、亂設攤、亂放鞭炮現象。貿糧局在市場整治中分別投入資金40萬元、100萬元，對大東和中心農貿市場進行內部改造，面貌煥然一新。加強市場管理，集中解決衛生全天候保潔，攤外設攤，占道經營，停車秩序等難點問題。環城河挖掘清除了沿岸土堆、混凝土、雜草，使河岸水位線基本平齊，確保沿岸整潔。徹底拆除了設置在環城河內威脅漁業資源、影響環城河景觀的22處捕魚搬網。自來水公司完成了蓮花莊、新華路、外環北路等9個市河主要排污口截流工程，改善了市河水質。房地產開發總公司新建的河畔居閘門已正式啟用。市政公司和環衛處加大對市河換水和河面打撈保潔工作力度，延長作業時間，擴大打澇區域，并對重點河段重點打撈，市河水質已有明顯改善。建設局切實加強對建筑施工工地環境整治工作，組織質監站、安監站結合施工質量安全巡查，加大督查力度，施工現場管理得到加強。環衛處與13個建筑工地辦理垃圾有償清運和處置手續，做到垃圾日產日清。行政執法局多次組織清理“橋下黑”，拆除了城北大橋橋洞中設置的建筑工人簡易住處和五一大橋兩側搭建的簡易工棚，清除現場衛生。四是環境污染得到有效控制。環保局加大執法力度，先后出動執法人員965人次，檢查企業295家次，立案查處企業21家，責令限期改正8家，警告7家。加強對全市25個集中式飲用水源保護區巡查，確保城市居民飲用水安全。實施對市北等4個城市污水處理廠巡查監管監測，督促提高污水處理率和達標排放率。提高對重點排污企業的監測監管力度，市本級20家企業已安裝環保部門聯網的在線監控設施。加強煙塵控制區和噪聲達標區巡查監督，制止各類擾民現象。建設局完成了雨、污管網的分流改造，生活污水日處理量達到3.6萬噸，處理率為67%。行政執法局加強“六小行業”管理，先后檢查“六小”企業765家，對群眾反映強烈的8家飲食店油煙、噪聲問題進行了查處。工商局檢查了8個居民住宅區周邊41家飲食店，取締居民反映強烈且無證無照的飲食店11家，立案查處15家，對其他飲食店進行了再規范。市公安局、行政執法局通過集中統一行動，端掉“牛皮癬”窩點3個，打掉2個制作假證犯罪團伙，抓獲制作假證的違法犯罪嫌疑人20余名，4名犯罪嫌疑人被追究了刑事責任，有力地從源頭上遏制了城市“牛皮癬”的泛濫。五是市容環境面貌有較大改觀。由市行政執法局牽頭，組織開展了歷經54天的聲勢浩大的聯合執法行動，前后共出動執法人員6047人次，出動車輛1273輛次，共取締各類亂設攤6656起，取締各類亂占道16619起，取締各類亂堆放10414起，拆除違章遮陽棚1079處，糾正各種亂停車9143起、亂設廣告3279處，中心城區市容市貌有了明顯的改觀。工商局多次組織力量對各條馬路及城郊結合部的戶外廣告進行檢查，清除亂懸掛橫幅和店外豎牌廣告和收繳散發廣告，取締“煙酒禮品回收店”48家，刷除“回收煙酒”紅字招牌108處。市衛生局配合聯合執法加強對占道飲食攤點的整治,并開展了冷飲食品、咖啡廳、月餅加工單位等行業專項檢查，結合創模迎檢和湖筆文化節，加強賓館飯店衛生監督，確保飲食、食品衛生安全。六是城市交通更加暢通。公安局交警支隊在大整治活動期間共查處各類交通違法行為56082起，使市區交通秩序明顯好轉。集中警力，每周組織一次有針對性的夜間統一行動，在中心廣場、中百崗亭、郵政局路口等六個地點設置檢查卡點，形成了強大的嚴管聲勢,遏制了夜間交通違法行為多發勢頭。交通局加強客運出租車行業車容車貌和駕駛員的檢查，加強了車站等重要地段的現場監督管理，嚴肅查處違章經營行為，維護出租汽車“窗口”行業的良好形象。建立運管、交警定期聯合執法機制，嚴打無證經營的“黑車”，查獲“黑車”100輛，維護了正常的道路客運市場秩序。七是違法建筑泛濫勢頭得以扼制。行政執法局與吳興區、**開發區、太湖旅游度假區、建設局密切配合，采取有力措施，拆除了嚴重影響市容市貌的違法建筑37起，拆除人行道上各種違章構筑物97起，拆除影響市重點工程的“釘子戶”1戶，累計拆除違法建筑面積12419平方米，另外有7戶違法搭建1237.64平方米已立案查處。強大拆違行動使亂搭亂建之風得到了有效扼制，為“拆違、拔釘、清市、打惡”的長效管理奠定了良好的基礎。八是綠化建設成效明顯。**年中心城市新增綠化面積150公頃以上。建設局完成各類綠化改造7.7萬平方米，新增綠地面積共3220平方米。新增了一批街頭綠化小品與景點，使中心城區的綠化景觀得到較明顯的改善；完成了《**市中心城市綠地系統專項規劃》的修編工作。**開發區對陵陽路綠化、圍墻和景觀全面改造，面貌為之一新。接手鳳凰公園二期管理，并對鳳凰公園一、二、三期整體整修，管理檔次明顯提高。對鳳凰工貿區內有關路段、道口、節點實行綠化補植改造，做到見縫插綠、見空植樹，千方百計增加綠量。

**年我市重大活動多，重點工程多，城市建設任務重，各部門工作十分繁忙。“百日環境大整治”取得的成績來之不易。原因主要有以下幾點：一是思想統一，領導有力。市委、市政府十分重視此次“百日環境大整治”活動，“兩辦”專門下發了文件，對開展“百日環境大整治”活動的指導思想、目的意義、整治目標與任務、工作措施作出總體部署。6月22日市委市政府召開“百日環境大整治”動員大會，要求各級、各部門充分認識此次“百日環境大整治”的重要性和必要性，切實增強抓好這項工作的緊迫感和責任感。從而統一了各級、各部門的認識，為確保此次整治工作的順利進行打下了良好的思想基礎。為加強對“百日環境大整治”活動的組織領導，市成立了“百日環境大整治”指揮部，下設辦公室，具體負責對整治工作的組織推進、統籌安排和督促檢查等工作。有關的責任部門和單位也都相應成立了整治領導小組和辦事機構，全市上下形成了對“百日環境大整治”工作強有力的領導、指揮體系。在整治期間，指揮系統和工作機構高效運作，多次開會部署工作，編印13期“百日環境大整治”簡報，使市委、市政府對大整治不同階段的指示精神、工作部署迅速得到傳達貫徹，整治進展情況及時得到交流，為整治工作的順利進行提供了可靠的組織保證。二是目標明確，責任落實。抓好十二個專項整治行動是這次“百日環境大整治”的工作目標。為此確定了十二個專項整治行動的組長、副組長單位，將責任和任務落實到有關部門和單位。各有關責任部門和單位又將整治目標任務層層分解、細化，做到目標明確，責任到位。如吳興區突出一個“包”字：區和街道包社區、包道路、包轄區內施工單位、包河道；社區包樓道、包綠地、包垃圾箱、包店面、包停車位。行政執法局用定點、定崗、定人、定路段等形式將整治任務和責任落到實處，真正做到目標清、任務明、責任實。同時“百日環境大整治”指揮部及辦公室及時組織巡查、督查，督促有關責任單位和責任人切實履行職責，確保此次“百日環境大整治”達到預期的目標。三是配合密切，齊心協力。這次大整治心齊、氣順、勁足、實干、配合好。城管執法、公安、工商、環保、交通、質監、衛生等部門抽調70余名執法人員，組成聯合執法隊伍，集中力量、協同作戰、形成合力，對整治工作中的重點、難點問題重拳出擊，攻堅克難，展開聲勢浩大的聯合執法行動。通過50多天的聯合執法行動，使得一些長期嚴重影響市容市貌的如亂設攤、亂搭建、亂堆放、亂占道、亂停車等老大難問題有了根本性好轉，成效明顯，受到廣大市民的擁護和好評。四是宣傳深入，氛圍濃厚。市委宣傳部、市創建辦根據指揮部部署，專門召開“百日環境大整治”宣傳與督查會議，市委常委、宣傳部長沙鐵勇親自進行部署，對整個“百日環境大整治”的宣傳作了精心策劃，組織各新聞媒體通過開辟整治新聞、熱點透視、專欄等形式對整治工作進行跟蹤報道。**日報社派出2名記者專門負責對“百日環境大整治”活動進行深入的宣傳報道，所屬的三大子報共刊出相關稿件80余篇。市廣電總臺的聲屏報開設多檔專欄，推出《張老伯再逛湖城》等大型系列報道，播發各類稿件1025件，新聞專題35檔，社教專題21檔，營造了良好的輿論氛圍。有關責任部門和單位，也通過發放《整治通告》和宣傳資料，宣傳車上街，互聯網上與網民對話，召開市民代表座談會等多種方式，對“百日環境大整治”活動進行廣泛宣傳，使得“百日環境大整治”活動家喻戶曉，深入人心，獲得了很好的社會效應。

二、以“百日環境大整治”為動力，乘勢而上，以實際行動迎接創模驗收，喜迎新春佳節

“百日環境大整治”雖然取得了很大成績，但存在的的問題決不能忽視，主要表現在：一是工作不平衡。部門之間、單位之間認識不一樣，力度不一樣，面貌也不一樣。二是有些問題沒有整徹底。如道路撒漏現象未得到根除。對違法建筑監管力度不大，局部區域還有集中違法建房的行為發生，城市拆違至今尚未全面展開。部分企業污染物處理設施運轉仍不正常，廢水（氣）超標排放。三是有的整治工程還未全面完成。如城市出入口“四縱四橫”道路綠化、亮化、凈化、美化建設，廢品集中收購點規劃定點及建設。有的衛生死角至今沒有徹底清除。城郊結合部“戶存、村收、鄉集、區運”的管理模式還未全面建立。四是有些地方回潮快。如占道經營在聯合執法期間銷聲匿跡，馬路上干干凈凈，聯合執法結束沒幾天攤頭就又出來了。衛生死角清一次好一陣子，時間一長又有新的衛生死角產生，城鄉結合部有的地方又是老樣子。

“百日環境大整治”雖已告一段落，但整治工作并沒有結束，國家環保總局馬上要到我市來進行國家環保模范城市驗收了。各級各部門要針對存在的問題，繼續努力做好以下工作：一是查漏補缺，全面完成各項大整治任務。市委、市政府確定的12個專項整治行動都很重要，責任、任務、目標都很明確，通過“百日環境大整治”，有的已經達到整治目標，有的正在推進，有的還未全面展開。各責任部門要根據上次會議我講話的要求，抓緊對照整治目標查漏補缺，把各項整治一抓到底，善始善終完成各項整治任務，切實使中心城區市容環境面貌得到全面改善。二是建立長效管理機制，鞏固各項整治成果。這是當務之急，也是重中之重。要按照“在強化整治中建立長效機制，在機制創新中提升管理水平”的要求，各責任部門要理清思路，針對管理難點，逐項建立健全長效管理制度、措施和辦法，并加強組織實施，切實把長效管理落到實處。吳興區和**開發區、太湖度假區要著力抓好城鄉一體化的環境衛生管理體制建設，徹底消除城郊結合部衛生死角。三是認真總結經驗，提高城市管理的科學化水平。城市管理要創新破難，與時俱進，不斷探索加強城市管理的新思路、新辦法，提高科學化管理水平，推進城市管理再上新臺階。今天會議回去后，要再狠抓兩天，使中心城區更干凈，更漂亮，以實際行動迎接創模驗收，迎接新春佳節的到來。