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20*年，是我市經濟社會實現持續騰飛、加速全面小康的關鍵之年，如何進一步加強干部隊伍、黨員隊伍建設并做好黨員干部現代遠程教育工作，為實現市委第十次黨代會二次會議提出的奮斗目標提供堅強組織保證是擺在我們面前的一項重要課題。現在我就分工聯系的工作，圍繞五個方面的問題和大家一起學習相關的業務。

一、關于加大干部教育培訓力度，全面提升干部隊伍綜合素質問題

（一）不斷強化中心組理論學習。

*年，為進一步強化各基層黨組（委）理論學習中心組的制度化、規范化建設，提高黨組（委）成員的領導水平和執政水平，不斷增強黨組（委）的凝聚力和戰斗力，引導全市廣大黨員干部加強學習，我們制定下發了《關于黨組（委）中心組理論學習旁聽工作安排的通知》。通知明確，市委組織部、市委宣傳部每年將根據全市各鎮、市級機關各部門黨組（委）理論學習中心組上報的學習計劃，采取抽查的方式確定旁聽單位，每次選派兩至三名旁聽人員列席黨組（委）中心組的學習，每年旁聽單位不少于總數的五分之一。從這項工作開展情況來看，絕大多數單位都能在規定的時間內上報學習計劃，填寫旁聽申報表，我們采取抽查方式先后對19家單位開展了旁聽活動，總體來看，學習成效是明顯的。

*年，我們將繼續以中心組學習旁聽活動為抓手，切實加強廣大黨員干部特別是領導干部的理論學習，旁聽結果也將作為中心組年度學習情況綜合評價的主要依據。為進一步促進中心組學習活動的正常化，努力提高學習質量，根據部務會議研究，今年我們將評選中心組學習先進單位。評比的要求和細則請大家要認真學習和研究。舉行中心組學習活動，要切實把握好三個環節。一是學習活動前。各單位要在規定時間內遞交學習方案，明確集中學習的時間、地點、學習主題、主持人、發言對象、學習秘書，并做好接受旁聽的相關準備工作。尤其是學習主題的確定，既要緊扣中央、省、市各項重要活動、重大決定內容，同時又要做到與本職工作、業務工作的有機結合，確保在學習理論知識的同時，同步推進工作。二是學習過程中。要在事前充分準備的基礎上，安排好主發言人及其他對象積極發言、參與討論。學習形式上，既可以是中心組成員的相互學習、探討，也可以邀請專家、學者作專題輔導；參加對象上，除中心組成員外，也可以擴大到單位中層干部、下屬單位負責人等等。三是學習結束后。被旁聽單位要根據旁聽人員對本單位中心組學習提出意見、建議，根據反饋信息對以后的學習活動進行完善、提高，并主動接受旁聽人員對中心組學習臺帳資料的檢查。

（二）全面推進大規模培訓干部。

*年，我們將在總結往年培訓經驗的基礎上，精心選擇培訓機構，精心策劃培訓內容。全年的主要培訓任務有：繼續選派鎮和部分市級機關主要負責人開展境外培訓；采用“請進來、走出去”的方式舉辦好第十六期中青年干部培訓班；堅持干部教育培訓工作與經濟結構和人才結構的調整相匹配，與產業升級相適應，舉辦園區開發、旅游產業、城市生態等專業性較強的培訓班次；同時，對參加“三百三線”（城市拆遷、招商引資、新農村建設）實踐鍛煉的年輕干部進行專門業務培訓。

各鎮、各部門也要在充分了解和掌握基層干部需求的基礎上，以提高干部理論素養和構建和諧社會能力為重點，以建設學習型、創新型、綜合型干部隊伍為目標，結合各自工作實際，辦好相關培訓班次，努力打造大規模、高起點、多層次、多渠道、有特色的干部教育培訓新格局。

同時，要進一步加強對干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理。堅持辦班申報審批和收費審核制度，加大對亂辦班、亂收費行為的查處力度。充分發揮黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用，進一步明確市委黨校在整個干部教育培訓體系中的主體地位，形成干部培訓領導小組主管，黨校主訓的格局。根據皋委發〔2005〕89號文件精神和市委干部教育培訓領導小組意見，各部門、各系統干部培訓工作統一由市委黨校承擔，每年初各部門拿出干部培訓計劃報市委干部教育培訓領導小組審批，統一扎口，交由黨校具體組織實施。凡面向全市(包括系統內)舉辦的有關干部培訓班，必須納入市委干部教育培訓領導小組培訓計劃（主體班次以外的班次，市委干部教育培訓領導小組委托市委組織部把關），未列入計劃的培訓班，任何單位不得開班，市物價部門不得核定辦班收費許可,市會計管理中心不得列支辦班費用。遇有特殊情況，確需培訓的有關班次，可另行辦理審批手續。嚴格控制辦班期間外出考察活動，不得借參觀考察之機變相組織干部外出旅游。

（三）認真落實各項調訓任務。

干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，是建設高素質干部隊伍的重要環節，干部調訓工作又是干部教育培訓工作的一個重要組成部分。從內容上講，干部調訓主要是指選調干部參加各類學習培訓活動以及實踐鍛煉等等。主要包括以下幾個層次的內容：上級組織部門選調我市干部參加上級培訓機構舉辦的培訓班；市委選派干部參加實踐鍛煉及參與全市重點工作；市委組織部舉辦的各類主體培訓班次；市干部教育領導小組扎口管理、相關職能部門具體舉辦的各類業務培訓。調訓的方式包括點名調訓、單位推薦等。

*年，我市配合上級組織部門先后落實了縣處級領導干部進修班、南通市中青年干部培訓班和鄉鎮領導干部進修班、城市規劃專題研討班、“百千萬”黨政領導干部培訓工程專題研討班、城市化高級研修班等15個班次的調訓任務，涉及處級干部11人次，科級干部81人次。通過把干部“送出去”開闊眼界、拓展思路，幫助他們達到了在更高水平、更廣平臺上提升知識層次的目的。同時，我市各類主體班次、扎口管理班次、參與實踐鍛煉調訓也達到630多人次。總體來講，無論哪一級的調訓任務，基本上得到了各鎮、部門的大力支持。

今年的干部教育培訓工作，同樣會有一定數量的調訓任務需要落實。這里再強調一下相關紀律：一是各鎮、部門要自覺維護干部調訓工作的嚴肅性，對已經確定的調訓人員不得隨意取消和變更，確需調整的，應及時向市委組織部書面說明情況，經同意后，方可進行調整；二是調訓人員調訓期間一般都與原單位工作脫鉤，原則上不得給本人安排工作任務。三是除組織部門安排的調訓外，其他職能部門選派人員參加各類培訓需嚴格按照市干部教育培訓領導小組批準的培訓要點執行，未經許可不得擅自辦班、擅自收費，否則參訓單位和個人有權拒絕參加。

二、關于大力培養后備干部，推動領導班子建設可持續發展問題

培養和造就一支政治堅定、素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理，能夠擔當重任的后備干部隊伍，保持干部隊伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部隊伍建設過程中一項十分重要的任務。近幾年來，我市通過抓省委組織部選調生的管理、抓優秀人才的引進、抓公務員隊伍的建設、抓優秀大學生村干部的培養等各項措施，以年輕干部“三線三百”實踐鍛煉工程為抓手，發現和培養了一批優秀年輕干部、后備干部，不少人已逐步成熟并走上了領導崗位。

科級后備干部的培養工作，由市委組織部和相關單位黨組織共同承擔。市委組織部負責制定培養計劃和措施，后備干部所在單位黨組織負責加以落實。要通過自薦他薦、民主推薦、考核考察，注意將35周歲以下、基本素質好的年輕干部充實到后備干部隊伍中來，對經考察表現不佳的及時調整出后備干部隊伍。培養后備干部要立足當前，著眼長遠，按照“缺什么補什么”的原則，一方面注重平時有針對性的理論培訓、教育；另一方面要根據市委統一要求，堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的重點、難點崗位進行培養鍛煉，有意識地讓年輕干部多承擔一些急難險重任務，讓他們不斷增長見識、提升素質、揚長補短，加快成長。

加強后備干部實踐鍛煉的主要方式有：崗位輪換，安排與培養方向相關的重要職務；分配急難險重的工作任務；抽調參與中心工作和重大活動；選派到基層特別是艱苦貧困地區或經濟相對發達地區任職、掛職；選調到上級黨政機關掛職，以及交流任職等。后備干部在實踐鍛煉期間的日常管理工作，由掛職單位和派出單位共同負責，以掛職單位為主。日常管理的主要任務是負責對后備干部進行經常性的思想政治教育，制定詳細的培養目標，落實具體的培養措施。重點落實好以下四項制度：

1、重大事項報告制度。后備干部個人遇有重大事項要及時向單位黨組織報告。

2、跟蹤考察制度。要通過平時考核、定期訪談、專項測評、年度考核等方法，及時了解后備干部的德才表現，掌握他們的成長軌跡和發展趨勢。

3、談話誡勉制度。各單位黨組織負責人要經常與后備干部促膝談心，加強正面引導，及時了解和掌握后備干部參加培訓、實踐鍛煉、現實表現等方面的情況，鼓勵他們立足本職崗位，持之以恒地保持工作熱情和干勁，防止和克服階段性和功利性的不良傾向。

4、聯系通報制度。后備干部在掛職期間，掛職單位和派出單位要保持經常性的聯系，及時通報情況，形成管理合力，防止出現管理空白。

三、關于以加強先進性建設為核心，不斷提升黨員隊伍建設水平問題

今年，全市黨員隊伍建設的總體思路是：“圍繞一個主線，突出兩大重點，創新三個機制，打造四支先鋒團隊”，具體講就是：圍繞服務經濟社會發展大局這樣一條主線；突出學習貫徹黨的十七大精神和落實中央關于保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神兩項重點；創新黨員培養發展、黨員關愛激勵、黨員作用發揮三個機制；努力打造信仰堅定、推動發展、構建和諧、充滿活力的先鋒團隊。

（一）加強源頭隊伍建設，著力提高素質、鍛造能力，打造一支充滿活力的黨員先鋒團隊。

1、強化發展過程控制，致力規范發展黨員程序。一是要全面建立發展黨員監督委員會制度。出臺這項制度的目的是為了加強黨委對基層支部發展黨員工作程序規范程度進行全程監控，各黨委要建立發展黨員監督委員會,監委會由分管領導任主任，組織人事干部任副主任，成員由人事、基層黨校或相關黨務干部組成，在基層支委會討論黨員發展、支部大會通過黨員發展等事項時，監委會必須指派一名成員列席支部會議，對黨員發展的各項程序執行情況和規范程度進行全程監控，列席會議監委會成員必須在會議記錄和會議紀要上簽字確認，對發展黨員的合法性、規范性負責。二是探索試行“普通黨員行使初始提名權”制度，就是在支部推薦入黨積極分子、推薦發展對象時，由支部黨員進行個人書面推薦提名，支委會將得票相對集中、黨內認可度高的對象提交支部大會票決，普通黨員行使初始提名權的做法既可以擴大黨內民主，又可以擴大發現優秀先進分子的視野，進一步提高黨員發展質量。

2、組織參與中心鍛煉，致力增強服務大局能力。20*年各級黨組織對全市40歲以下的入黨積極分子和預備黨員，在培養考察期間和預備期間，都必須統一安排到指定崗位參加鍛煉，市級機關主要安排參與招商引資、結對幫扶、城市創建、拆遷等崗位鍛煉；農村要通過設崗定職的方式，組織他們參與新農村建設，參與“六清六建”、矛盾調處、結對幫扶等工作；城市社區要組織參加六城同創活動，組織他們聯系一棟樓、包干一個責任區、結對一戶貧困家庭，開展志愿服務；“兩新”組織中，業主要做到“帶頭誠信經營、帶動一方就業、帶領企業做大做強”，在行政或技術崗位上的同志要積極參與企業生產一線的工作，包干一個責任區，聯系一個先鋒崗。鍛煉崗位由各黨委（組）統一安排，被考察對象參加中心工作期間，由黨委和支部聯合派人或委托培養人定期對被考察對象的思想狀況和工作情況進行跟蹤考核。考察期滿，支部對被考察對象參與中心工作鍛煉的現實表現進行評估考核，出具中心工作鍛煉考察報告，考察報告意見將作為是否同意加入黨組織和是否按期轉正的重要依據。

3、建立積極分子素質檔案，致力提升黨員發展質量。各黨委（組）要全面建立入黨積極分子培養積分管理體系，對入黨積極分子學習、工作、思想等多項內容實行學分考核，考核分為必修分和附加分兩部分，必修分滿分100分，包括培訓班學習分、青年黨員考學分、工作實績分和中心工作鍛煉考核分等項目，分別占一定的分值，附加分包括思想匯報、志愿服務和見義勇為得分。積極分子在一年內累計得分超過90分即可發展，如累計考核情況不達標的將不予發展。

（二）強化黨員教育培訓，以學習貫徹十七大精神和四個長效機制為重點，打造一支信仰堅定的黨員先鋒團隊。

1、以扎實推進先進性長效機制建設為重點，深入學習黨的理論新成果。全市各級黨組織要認真組織學習黨的十七大精神和市第十次黨代會二次會議精神，作為今后一段時間的首要任務來抓，教育引導廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強黨性觀念、強化黨員意識，用十七大精神和市十次黨代會二次會議精神指導各項工作實踐；要以建設社會主義核心價值體系為重點，加強道德教育和道德監督，促進廣大黨員帶頭踐行社會主義榮辱觀；要學習貫徹中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神，把中央四個長效機制文件作為黨組織中心組學習、黨員領導干部和黨務工作者培訓的重要內容，有計劃有步驟地組織黨員干部深入系統學習，深刻領會精神實質，準確把握工作要求，提高貫徹落實文件精神的主動性。

2、以整合各類培訓資源為重點，建立黨員教育新體系。一是充分整合網絡資源，要依托市鎮遠程教育中心、村終端接收站，構建市、鎮、村聯動的遠程教育培訓體系。二要建立以高等院校為依托、黨員領導干部為主干的黨員教育師資隊伍，通過舉辦專家學者高層講座、領導干部上黨課等形式，提高黨員隊伍的知識層次和專業水平。三要增強各類示范服務基地的輻射功能，在相對集中具有特色的板塊經濟區，采用“基地+農戶”的形式，組織基地與農戶結對，利用基地開展有針對性培訓，同時發揮好示范帶動作用，全面提升基層黨員干部科技素質。

3、以實施“雙百、雙千、雙萬”工程為抓手，構筑黨員教育新格局。一是組織“雙百”宣講活動。今年市委組織部將加大對優秀黨員的宣傳力度，各基層黨委（組）也要對工作中發現的各類先進典型適時宣傳表彰，進一步激勵廣大黨員自覺學習先進、爭當先進，增強先進性意識。同時通過在各類三分鐘黨課和專題黨課教案中開展優秀黨課教案評選和征集活動，建立內容豐富的經典黨課教案庫。二是實施“雙千”人才工程。市委組織部將聯合科協、勞動、農林等部門重點對基層科技素質骨干和農民經紀人開展輪訓，在此基礎上，各鎮要依托黨校、職業培訓學校、遠程教育網絡、科技培訓示范基地等載體，組織開展培訓活動，力爭全市培養1000名農村基層干部科技素質骨干和1000名農民經紀人。三是組織“雙萬”學考活動。開展萬名黨員輪訓，圍繞重點專題，采取個人自學和集中教育培訓相結合的方式，利用民主評議黨員、黨員冬訓等機會，有計劃地組織開展黨員干部理論學習和基層黨員輪訓，原則上每月集中一次，每次不少于半天。嚴格執行“青年黨員考學”制度，開展萬名黨員考學活動，在一或三季度組織全市40歲以下的黨員側重是農村黨員進行考學，年內確保近萬名青年黨員和入黨積極分子參加考學。

（三）健全黨內激勵機制，實施溫暖工程、安家工程、維權工程，打造一支構建和諧的黨員先鋒團隊。

1、實施困難黨員、老黨員“溫暖工程”。最近組織員辦對全市納入最低生活保障、五保以及特困家庭的黨員進行了信息采集，初步建立了困難黨員檔案，各鎮要通過設立黨員互助基金、為困難黨員提供信息、技術、資金等支持等形式，切實解決困難黨員生產生活中的困難。深化老黨員“晚霞工程”。今年組織部在切實做好老黨員定補發放、醫療補助、定期慰問等工作的基礎上，重點做好三項工作：一是建立老黨員定期健康體檢制度。由組織部、衛生局共同出資，發放老員體檢卡，由各鎮統一組織，在屬地醫院相對集中地對轄區內享受定補的老黨員進行一次健康體檢，建立老黨員健康檔案；二是向所有老黨員免費贈閱《如皋動態》，讓老黨員及時了解市委工作部署和全市經濟社會發展態勢；三是探索建立老黨員管理聯系卡制度，由各黨支部指定專人以“一幫一”形式，為老黨員定期通報黨組織有關工作，為其提供生活上的幫助、精神上的撫慰，困難中的照應，確保老黨員老有所養、老有所醫、老有所住、老有所依。

2、實施流動黨員“安家工程”。流動黨員管理工作從中央到地方都非常重視，各級黨組織尤其是鎮黨委、開發區黨工委把這項工作列入黨員管理的重點，做到三個全覆蓋。一是管理全覆蓋。利用春節期間外出黨員返鄉和外來務工黨員來如打工的時機，摸清所有流動黨員情況，這項工作一定要做實做細，結合公安部門流動人口管理的工作，建立詳細準確的流動黨員庫；建筑系統要繼續擴大流動黨員服務站點建設，各鎮和相關部門要積極探索在外建立商會黨組織，同時在流動黨員較為集中的地方，采取按產業鏈、工程項目等多種方式設置黨組織，切實加強對流動黨員的教育、管理和服務。二是教育全覆蓋。要通過組織支部黨員與流動黨員結對，經常與外出流動黨員保持聯絡，溝通交流思想，定期通報黨內的重大事項,聽取意見建議；針對社區流入黨員較多的現狀，依托社區黨員之家探索建立流動黨員支部，為外來黨員提供思想教育、學習培訓、維權幫困，引導外來黨員主動接受管理，幫助外來黨員解決最迫切最需要幫助的問題，增強黨組織對外來黨員的吸引力。三是作用發揮全覆蓋。要在流出黨員中開展“創辦一個項目、引進一項技術、提供一條信息、帶富一方群眾”主題活動，大力推動在外能人返鄉創業。通過開展“亮黨員身份、樹先進形象”的主題實踐活動，引導流入黨員發揮作用。此外，要充分發揮黨員服務中心作用。各鎮黨委、開發區黨工委在去年農村全面建立黨員服務中心的基礎上，著力提高黨員服務中心的規范化運作，并向兩新、社區、園區、協會、合作社等領域延伸，每鎮至少要成立1至2個其他領域黨員服務中心，實現對外來黨員服務的全覆蓋。

3、實施全體黨員“維權工程”。要通過開展問卷調查、網絡調查、座談會和開設熱線等形式，對黨內需求進行調查摸底。要繼續深化政治日談話活動，拓展談話內容，及時了解黨員的的思想傾向和精神需求。要建立維權機制，建立黨務公開制度，健全黨內重大決策征求意見制度，完善黨內情況通報制度，激發黨員參與黨事黨務的積極性，使“黨員主體地位”的原則真正落到實處。要建立黨員黨性定期分析制度，組織部將制定出臺《關于定期開展黨員黨性分析評議的實施辦法》，各鎮、各單位要利用黨日活動、民主生活會和黨員評議等活動組織黨員定期進行黨性分析，撰寫黨性分析材料。要繼續深化“星級黨員”評定工作，激發黨員對照標準找差距，對照先進學先進。

四、關于充分發揮黨員先鋒模范作用，為持續騰飛提供主體支撐、人才支撐、氛圍支撐問題

（一）開展“萬名黨員創業”活動，為推動發展提供主體支撐。

1、創業培訓促動。組織部將聯合科協組織百名黨員專家服務團，深入到各鎮，舉辦適應農村實際、符合農民需求的技能培訓，對科技素質培訓示范基地定人定點進行技術服務，著力提升農村黨員的科技素質和致富能力。各鎮要重點對專業黨支部書記、黨員干部科技素質培訓示范基地負責人和具有一定規模的種養大戶、農民經紀人等開展創業培訓。

2、示范基地帶動。放大科技素質示范基地、示范戶的輻射效應，依托種養專業大戶、農業專業合作組織、龍頭企業和集體經濟等各類適應現代農業發展要求的經營主體，各鎮至少新培植2至3個示范基地，20個示范戶，確保全市培育示范基地100個、示范戶500個。

3、創業基金推動。開展黨員創業基金試點工作，組織部將聯合相關金融部門在部分鎮對農村有志創業黨員和示范基地實行小額貸款扶持，解決黨員創業初期資金瓶頸問題。

（二）搭建服務大局平臺，為推動發展建立人才支撐。

深化萬名黨員愛心大使活動。要積極打造服務品牌，組織廣大黨員立足本職崗位作貢獻，要利用行業優勢，組織黨員愛心大使深入農村、社區奉獻愛心，形成崇高的職業道德境界和純潔的道德風氣。深化無職黨員定責上崗活動，實行黨員公開承諾，進一步優化崗位設置，把工作的難點、群眾關心的熱點作為崗位設置的重點；進一步擴大工作參與面，注重吸收入黨積極分子、流動黨員參與活動；進一步突出工作實效，將認領崗位黨員的姓名、所認崗位職責要求，以及崗位負責人等情況向黨員和群眾進行公布，接受群眾監督。打響“黨員服務周”品牌。“七一”期間，以服務群眾、促進和諧、推動發展、凝聚人心為重點，組織開展“黨員服務周”活動，有針對性地開展送科技、義診義治等形式多樣的為民惠民服務活動。要在非公企業領域推廣黨員先鋒崗、團員紅旗崗、職工示范崗三崗聯創的做法，讓黨員在實際行動中體現先進性、引領性。

（三）開展主題宣傳活動,為推動發展構架氛圍支撐。

20*年，市委將繼續組織評選“十佳黨員企業家”，并適時在媒體上開辟專欄，深入宣傳各類先進典型事跡，各鎮黨委、開發區黨工委要通過評選“黨員致富帶頭人”活動，積極營造鼓勵創業、倡導創業的氛圍。

五、關于切實發揮黨員干部現代遠程教育在加強黨的建設，提高黨員素質，引領科技致富中的作用問題

（一）規范站點建設，提升管理水平，建立科學、高效、規范的工作機制

1、爭創示范站點。前不久，南通市遠程辦對我市遠程教育站點進行了抽查，市遠教中心也對抽查情況進行了書面通報。目前，站點建設中存在著一些不可忽視的問題。明年，省遠程辦還要對我市遠程教育終端接收站點建設進行評估檢查，評估檢查結果的好差，將與站點建設經費撥款掛鉤。因此，請大家務必要進一步提高思想認識，對照《整改通知》，及時查找問題，規范站點建設。已整改結束的鎮（區）要按照“抓示范，樹典型，以點帶面”的原則，組織開展爭創“遠程教育示范站點”活動，努力提升站點建設水平。

2、提升管理水平。各鎮（區）要整合方方面面的人力資源，注重吸收和培養大學生村干部和優秀回鄉青年擔任站點管理員，建設一支素質高、業務強、作風硬的管理員隊伍。以鎮村為單位，積極整合相關資源，選擇一批具有豐富理論知識和較強實踐能力的專家學者、農業科技人員和創業致富能手，對農村黨員干部和群眾進行面對面的輔導，幫助廣大農村黨員豐富知識儲備，更新知識。采取“分級管理、分層培訓”的方法，加強對遠程教育管理員、技術人員和輔導人員進行集中培訓，實行管理人員考核持證上崗制度。

2、完善管理機制。嚴格按照市遠程教育中心制定的終端接收站點管理等五項制度的要求，規范站點管理，確保現代遠程教育工作逐步走上科學、規范的軌道。針對遠程教育教學活動組織難、教育效果評估難等問題，建立黨組織開展教學活動、黨員參與教育活動、衡量學習效果等一整套評估檢測規則，進一步提高遠程教育的績效。今后，我市將把遠程教育的組織領導、站點建設、組織管理和教學效果納入農村基層黨組織目標責任制考核范圍，作為考核評估鎮、村兩級黨組織工作實績的一項重要內容。各鎮（區）也必須將遠程教育工作列入黨建工作年度考核目標。

（二）開發教學資源，開展學教活動，努力構建上下聯動、優勢互補的遠程教學網絡

1、加快開發“鄉土教材”。各鎮（區）要以“學習貫徹十七大精神”為主題，在大力開發政治思想類和先進典型類教育課件的同時，突出把教學資源建設重點放在“鄉土教材”的收集整理上，力爭開發一批真正符合農村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼的鄉土教材。通過資源整合和開發，為黨員干部提供內容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色的教學資源，讓黨員干部和群眾能夠愿意看、學得懂、受啟發、用得上、見實效，促進全市遠程教育工作有序推進。

2、強化過程指導。要加強對教學活動的規劃設計，結合實際，制定學習計劃，科學組織學習。要組織黨員干部和群眾參加學習培訓，并引導他們把所學知識應用到實踐中去，同時要加強對站點教學活動進行管理和督促檢查，認真抓好學習規劃和計劃的落實。要堅持圍繞中心組織學習，使教學活動始終緊貼工作大局；堅持結合實際組織學習，使教育培訓符合黨員、干部、群眾的需求；堅持創新載體組織教學，科學設計和組織開展主題活動，不斷促進遠程教育工作系統化。

3、精心組織教學。要按照“設備利用率高、組織收看率高、知識應用率高”的要求，大力開展教學活動。靈活安排時間，根據農時季節和農村特點，針對廣大農民的心理需求，科學安排集中學習。突出學習重點，堅持黨員干部學習與農民群眾培訓相結合，以黨員干部為主體；堅持“必修課”與“選修課”相結合，以“必修課”為重點組織學習。創新教學方式，根據不同群體、不同層次對象的不同特點，堅持分類施教原則，采取不同的教學方式，確保教學活動有成效。

（三）促進學用結合，提高使用效果，大力發揮遠程教育在促進基層組織建設、推動新農村建設、構建和諧社會方面的作用

1、在提高黨員干部素質，促進基層黨組織建設上取得成效。積極發揮發揮現代遠程教育的優勢，結合“電教科技富民工程”，創新活動載體，推廣農村實用技術，圍繞我市六大主導產業，結合鎮村特色，分層次組織“三百培訓”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質培訓示范點負責人、農民經紀人、種養大戶共300名），開展送技術送科技活動，建立健全組織有序、陣地完善、活動經常、富有生機和活力的黨員教育培訓機制。

2、在培養造就新型農民，推動社會主義新農村建設上取得成效。緊扣“提升農村勞動力轉移層次、推動農村黨員群眾創業致富”的工作重點，利用遠程教育站點，組織開展“農民就業技能培訓”、“農民經紀人培訓”、“農村創業技能培訓”等活動，鼓勵、支持和引導農民群眾參加學習培訓，不斷提高農民群眾的思想政治素質、科學文化素質和增收致富本領，培養造就一大批適應社會主義新農村建設需要的實用人才和新型農民。

3、在貫徹落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會上取得實效。運用遠程教育站點，學習宣傳科學發展觀，傳播先進文化和進步思想，加強基層干部群眾的思想道德建設，加強政策法規知識培訓，促進基層民主政治建設，努力構建和諧鄉村、和諧社會。今年，市遠教中心將在全市開展建設“學用亮點工程”活動，各鎮（開發區）要結合產業優勢和行業特點，培植各具特色的學用亮點，積極爭創“學用亮點”。通過發揮亮點的示范作用，帶動全市遠程教育知識的轉化應用，營造學遠教、促發展的濃厚氛圍。