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發展施政詞

xx是一個城市新區、農業大區、工業強區。在這塊古老而又年輕的土地上，大別山逶迤南來，淮河水蜿蜒東去，曾經出土過精美絕倫的戰國編鐘，誕生過“亡羊補牢”的經典寓言。這里交通四通八達，京廣、寧西鐵路穿境而過，107、312國道在此交叉，京珠、信葉高速匯合區內。氣候溫暖濕潤，兼具楚風豫韻，堪稱北國江南、江南北國，更有亞洲儲量第一的非金屬礦產資源。隨著xx城市東移，xx區將成為全市的政治、經濟、文化中心和經濟重要增長極。在全面建設小康社會新的偉大征程中，我們牢固樹立城市意識、開放意識、特色意識、機遇意識，提出要再創新優勢，融入大開發，實現新跨越，爭當排頭兵。如今的xx，正在變成一片生機勃發的熱土，一方投資興業的寶地，一個快速崛起的新區。

一、苦練內功，廣借外力，打造“工業強區”

我們把發展工業作為壯大區域經濟的重中之重，著力培育城區和明港兩大工業陣地。圍繞xx、xx等大型企業，大力發展后繼產業、配套產業，華豫建材產業帶和明港“鋼城”已具雛形。強力推進國有企業改革，對一批虧損嚴重、救活無望的企業實施了“安樂死”，對具有發展潛力的恒達磷化等困難企業實施裂變，使其重新煥發生機。著力培育維雪啤酒、萬富油脂等重點企業。維雪啤酒集團現產銷量位居全省第二，擁有國內首創的小麥芽完全替代大麥芽啤酒釀制新技術。爭取到2010年生產能力達到100萬噸，進入全國前十強。在啤酒廠周邊建設融休閑、觀光、品嘗、娛樂為一體的配套服務設施，建成xx地區著名的“啤酒城”。萬富油脂公司依托我市雙低油菜和花生基地，力爭3年內銷售收入超過10億元，成為xx金三角地帶最大的食用油加工龍頭。利用得天獨厚的非金屬礦資源，建立了五里民營產業帶和平橋珍珠巖產業帶，區財政每年拿出100萬元實施非金屬“虛擬科研”工程，目標是把xx建成全國非金屬研發、生產、銷售中心。我們叫響全民招商口號，成立了專門的招商機構，在區內外聘請了招商顧問，向沿海沿江地區派出了200名招商特使，并設立了招商窗口。全方位的招商方式，高靈敏的招商觸角，大規模的招商活動，吸引了各地客商紛至沓來。計劃在三年內，使區屬重點工業企業達到100家以上，工業增加值占GDP比重達到60%以上，工業經濟對財政的貢獻率突破80%，使工業真正成為區域經濟的強大支柱。

二、放大優勢，規模發展，打造“農業特區”

我們堅持用發展工業的理念發展農業，著力培育“圍城經濟”、“綠色經濟”和“板塊經濟”。按照市場牽動、龍頭帶動、農戶聯動、基地互動的模式，一鄉一業、一村一品，重點發展石榴、花生、花卉、特種養殖四大特色產業，努力培育一批大基地、大市場、大產業的特色產業群。以永翔石榴開發公司為龍頭，在東大崗連片發展10萬畝石榴種植基地，進而發展冷藏保鮮，形成專業市場，建立飲料加工企業，把xx建成全國著名的石榴之鄉。以萬富油脂和長臺關花生市場為龍頭，在沿淮兩岸東西兩大崗建成20萬畝花生基地，高標準建成占地500畝的長臺花生交易市場，使之成為xx地區最大的花生集散地。根據市場需求，大力發展時令花木。以震雷山為中心，建成5萬畝的花卉苗圃種繁基地和大型花卉交易市場。同時，把花卉種植與旅游觀光結合起來，打造生態休閑游。根據農戶傳統習慣和地域特點，大力發展特種養殖。引進xx花花牛奶業，建設萬頭奶牛養殖基地。以公司＋基地＋農戶的模式，建設1000萬只養鵝基地。利用10萬畝宜魚水面和河流縱橫的優勢，發展龍蝦、田螺、大閘蟹等水產養殖，并建成一批冷凍儲運出口公司，使xx的特種水產品走向世界。

三、城鄉互動，提升品位，打造“花園城區”

近期我們將舉全區之力，高標準、快速度強力推進平西路和龍江路兩側建設。已投資500萬元對兩路進行了高標準綠化，并請同濟大學的專家對兩路兩側建設進行了規劃，擬布項目120個，吸引投資近15億元。爭取用兩年時間把兩路周邊建成一流風格、一流質量、一流品位的多功能城區，成為市區的一道靚麗風景線。積極爭取政策投資，多方吸納社會資金，開發震雷山，治理泗河xx段，打通平南路。擬投資2.6億元對泗河實施兩岸護砌、河道清淤、沿岸綠化、建設橡膠壩等治理工程，利用水面寬闊的優勢，建設水上運動中心。依托震雷山獨有的自然優勢，營造“山上原始森林、山腰茶果飄香、山下花草流金”的彩虹景觀，把震雷山建成依山傍水、林果飄香、風光旖旎的大型風景旅游區。大力開展城區“洗面”、“治亂”工程，大樹進城、拆墻透綠，形成林在城中、城在樹中、花在園中的亮麗景觀。力爭五年內使xx城區面積擴大一倍，達到20平方公里，人口達到20萬人，并建成一批各具魅力的衛星小城鎮，構筑環xx的半小時經濟圈。把xx建成誠信開放的文明新區，整潔高效的工業強區，景觀協調的生態大區，城鄉互動的花園城區。

四、科技興區，轉變觀念，打造“文明新區”

切實加強黨的基層組織建設，結合實際，分類實施“三個一”工程，給每位農村黨員發一封公開信、培訓一門致富技術、提供一個發揮作用的舞臺；給每位城市黨員一個過組織生活的“家”，一個穩定的工作崗位，在黨委、政府中心工作中發揮一項重要作用，使每個黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，基層組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。

全區城鄉居民生活水平普遍提高，小康實現程度和分值為94.1分。居民居住條件明顯改善，消費水平明顯提升，消費結構發生顯著變化。其它配套社會事業：教育、科技、衛生等也得到迅速進步。

大力實施“科教興區”戰略，在鞏固和發展義務教育的同時，積極調整教育結構，教育水平逐漸提升。科技投入力度加大，科技隊伍不斷壯大，全區上下增強了“科技是第一生產力”的意識，使我區經濟增長切實轉移到依靠科技進步和勞動者素質的現代化軌道上來。綜合技術服務進一步完善，年科技進步對經濟增長的貢獻率達到38%。衛生事業的服務能力大大增強，全面達到了“一體化”、“三制、四有、六統一”的管理要求。精神文明建設和民主法制建設也得到了迅速發展，著眼于以人為本，解放人的思想，轉變人的觀念，振奮人的精神，提高人的素質，調動人的積極性，來解放和發展生產力。

唯有改革多壯志，敢叫日月換新天。面對千載難逢的發展機遇，面對咄咄逼人競爭挑戰，我們將牢固樹立和認真落實科學發展觀，豪情展宏圖、誓攀新高峰，為實現xx走在xx地區前列的奮斗目標做出更大的貢獻！