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這次全州政務公開工作會議，是深入貫徹黨的十七大精神，按照十七屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次全會精神要求和去年召開的全省政務公開工作經驗交流會議精神，進一步推進政務公開工作的一次重要會議。對于促進社會主義民主法制建設、推進依法行政和堅持科學發展、構建和諧德宏、加快富民強州目標實現，從源頭上預防和治理腐敗，具有十分重要的意義。剛才，思利章同志代表州政務公開工作領導小組作了工作報告，對近幾年來全州推行政務公開的情況進行了總結，對下一步工作進行了部署。盈江縣政府、隴川縣民政局分別進行了會議交流發言，同時還觀看了昆明市開展政務公開工作情況的紀實片。會議交流和紀實片對我們進一步深入推進全州政務公開工作具有很好的啟示和示范作用。各級政府、各有關部門要認真貫徹好這次會議精神，采取有力措施，切實抓好各項任務的落實。下面，我就深入推進全州政務公開工作再強調三點意見。

一、要切實提高對政務公開工作重要性的認識

近年來，全州各級各部門認真落實中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》，把政務公開作為加強黨的執政能力建設、全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，作為事關全州大局的重要任務來抓，加強組織領導，初步形成了“黨委統一領導，政府主抓，政府辦公室組織協調，紀檢監察機關監督檢查”的領導體制和工作機制。各縣市、各部門規范公開內容，豐富公開形式，整合“窗口”功能，優化服務質量，完善監督機制，努力在“普及、鞏固、規范、深化、提高”上下功夫，政務公開已在全州各級行政機關和公用事業單位得到全面推開，呈現出穩步發展的良好態勢，總的情況是好的。但由于我州起步較晚，與全省發展的水平相比有一定差距。因此，我們一定要正視差距，采取積極有效的措施，結合德宏實際，把貫徹落實上級要求和開拓性地開展工作有機地結合起來，努力開創我州政務公開工作新局面。

深入推行政務公開是加強黨的執政能力建設，不斷提高我們黨發展社會主義民主政治能力的重要內容，是維護人民群眾利益，構建社會主義和諧社會的必然要求，是適應我國經濟社會發展要求，順利實現全面建設小康社會目標的重要保證，是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，對促進全州經濟社會快速發展具有重要意義。全州各級各部門必須站在講政治的高度，從提高認識入手，切實把思想和行動統一到這次會議精神上來。要通過我們積極的工作，努力為德宏經濟社會又好又快發展營造更加良好的環境，創造更好更優的創業發展條件。

二、要采取有力措施切實抓好各項工作任務的落實

這次會議對我州今后一個時期的政務公開工作任務進行了初步的安排部署，全州各級各部門一定要認真貫徹落實，切實把政務公開工作作為一件大事來抓。各單位要在深入調研的基礎上，結合自身實際，對今年的政務公開工作各項任務進行認真的研究、認真分解，制定出切實可行的貫徹實施意見和辦法。在這里，我要強調三個方面的問題：

一是便民服務中心的建設問題。便民服務中心建設是實施政務公開的一種重要載體和形式，是提高工作效率、方便群眾辦事、實現人民群眾對政務工作進行直接有效監督的重要窗口，也是今后窗口服務部門實施便民服務的發展方向，一定要引起各級政府的重視。我州便民服務中心建設在全省處于相對落后狀態。少數部門和行業的服務大廳建設了一部分，但作為政府主導的、多部門綜合集中、實現“一站式”服務的服務中心，除盈江縣在積極籌建、州里有一些考慮外，其他縣市均還沒有真正的行動，主要原因有兩個：一是我州經濟發展水平滯后，經濟保障能力不高；二是認識還沒有到位。所以，在便民服務中心的建設問題上，大家要統一思想、提高認識，多想一想辦法，有條件的要爭取盡快建設，一時條件還不成熟的，要積極爭取創造條件。總的一條原則就是不等不靠，能早就早，能快就快。

二是《信息條例》的貫徹實施問題。國務院頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》是我國第一部政務公開工作方面的法規性文件，是政務公開工作必須遵循的原則和重要的指南。《信息公開條例》從今年5月1日起正式實施。為保證該條例的順利實施，我州各級各部門做了大量的前期準備工作。但這項工作到目前為止，開展得并不太理想，不順利。州政府信息化辦公室從去年11月開始，先后兩次召開會議，同時下發文件，對此項工作進行了多次布置，要求全州各行政機關和法律法規授權組織（事業單位）、公共企事業單位，根據《信息公開條例》的要求，盡快編制并上報公開目錄和相關數據。但是到今天為止，仍有相當一部分單位未按要求編制上報指南和目錄，使州政府信息化辦公室未能按要求如期登載我州政務公開的相關信息，嚴重影響了此項工作的開展。這個問題不能小看。這次會議后，請信息化辦公室將到現在為止還未按要求編制上報相關資料的單位和部門名單提交州政務公開工作領導小組辦公室和州紀委監察局。從今年3月1日起，全省范圍開始實行領導干部問責制，這就是進行問責的一個很好案例，對上級交辦的工作，頂著不辦、拖著不辦的，該如何問責，大家可以去看看問責辦法。我看我州貫徹落實領導干部問責制的第一案例就可以從這項工作開始。今天的會議后，請還沒有落實這項工作的單位和部門要盡快抓緊落實。

三是責任問責制的貫徹落實問題。前面已經提到的我省領導干部問責制問題，我州已作了安排部署，州委下發了《實施意見》，州政府下發了《問責辦法》。實行問責制，是政府依法行政，轉變機關作風，提高工作效率，將行政行為置于人民群眾監督之下的一個重要的措施，也是政務公開的一個重要內容。全州各級各部門，要把貫徹落實問責制作為機關作風建設、效能建設、干部隊伍建設和政務公開的一項重要工作，認真抓好。一要廣泛進行宣傳，讓全社會知曉問責的基本原則，問責的范圍、對象和內容，問責的主體、程序和方式，問責的領導、實施和監督以及問責的辦法及相關制度，自覺接受群眾和社會的監督。二要采取有效措施，認真抓好責任問責制的貫徹落實。要把責任問責制的貫徹落實與政務公開工作有機地結合起來，把在行政過程中應該并且能夠向社會公開的一切事務，重大決策，重要決定，行政部門和領導干部的行政職權和職責，對社會的服務承諾等等一律向社會公眾公開，讓權力在陽光下運行，實現陽光行政，公開透明，接受群眾監督。

三、要切實加強組織領導

政務公開，涉及社會公共事務的方方面面，貼近人民群眾的實際利益，人民群眾的要求和期望很高。這就要求我們在實際工作中，既要積極，又要穩妥，要有計劃有步驟地穩步推進。根據政務公開的組織領導格局和工作機制，各級政府要切實把政務公開工作列入政府工作的議事日程，并引起高度重視。在認真抓好政務公開工作各項任務落實的同時，要在經費保障和人力投入上給予積極的支持，切實為政務公開工作開創局面創造條件。各級政府辦公室一定要根據工作要求，認真履行好組織協調的職責。要在黨委的領導下，根據政府的總體安排，積極主動地協調好相關方面的工作，認真組織好公開工作各項任務的具體落實，特別在公開內容、公開時間、公開程序等環節問題上，一定要把好關口，防止因工作程序的問題和公開時機把握不準造成工作被動。各級紀檢監察機關，要根據工作職責和工作要求，認真履行好監督檢查的職責，對在政務公開工作中不作為和亂作為的問題要認真查處，保證政務公開工作健康有序開展。根據目前政務公開工作領導小組辦公室設于紀檢監察機關的實際，各級紀檢監察機關一定要在黨委的領導下，積極謀劃，認真組織，科學統籌，切實擔負起推進我州政務公開工作開創新局面的重任。

同志們，政務公開工作事關全局，任務艱巨。讓我們在州委、州政府的領導下，開拓進取，扎實工作，全面提高我州政務公開工作的質量和水平，為德宏經濟社會各項事業的發展作出貢獻！