勞動保障局總工程師述職述廉報告
時間:2022-10-16 05:53:00
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2005年年初,根據局黨委的分工,由我分管局勞動爭議仲裁處、信訪處(信訪處成立于2005年8月份,此前我局的信訪工作一直由勞動爭議仲裁處承擔)。兩個處的日常工作主要是勞動爭議案件的受理、調解、審理,勞動合同的鑒證,勞動信訪事項的受理。一年來,在局黨委的正確領導下,在分管處室同志們的大力支持下,在省廳和市信訪局等各級領導的親切關懷下,我圓滿完成了局黨委交辦的各項工作,所分管的兩個處分別獲得了“全國先進勞動爭議仲裁委員會”和“全國勞動保障系統優質服務窗口”稱號。通過這一年來的工作、學習,我自身也取得了明顯的提高。
一、加強學習,快速適應新形勢
到目前為止,我來鄭州勞動和社會保障局工作有一年半時間。為了能夠快速適應新的角色、新的崗位,達到組織上的要求、人民群眾的期盼,必須加強學習。一是政治學習,二是業務學習。政治學習上,我一如既往地認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持時事政治學習,學習黨的十六屆四中、五中全會精神,自覺抵御各種丑惡思想和不正之風的侵蝕,努力提高自己的政治敏感性和洞察力。深入學習、領會科學發展觀的精神,用科學發展觀武裝自己。2005年上半年,我積極響應黨中央和省委、市委的號召,認真參加保持黨的先進性教育活動。通過學習,我更加堅信,中國共產黨是一個強有力的執政黨,勞動保障事業的發展、工作的日益繁重,側面反映了我黨立黨為公、執政為民的思想;要保持黨的先進性,每一個黨員都有必要從我做起,把黨的宗旨貫穿到實際工作中去。
業務學習上,我以提高實際工作能力為目標,認真學習勞動保障相關的政策法規,不斷提高自己駕馭市場經濟的能力。一年來,我已大致將勞動保障方面的政策法規學習了一遍,有關勞動爭議仲裁、勞動信訪方面的基本做到耳熟能詳。通過學習,我對勞動保障工作有了更深、更全面的了解,對勞動保障工作的意義有了更進一步的理解,對勞動保障工作有了更深的感情,對干好勞動保障工作有了更堅定的信心。
二、搞好協調,爭取各方面支持
勞動爭議仲裁工作是歸鄭州市勞動爭議仲裁委員會領導的,該委員會由勞動保障行政部門、工會、經貿委共同組成,其辦公室設在我局,日常工作也由我局負責。要做好這項工作,離不開工會、經貿委及其它企業主管部門的支持。因此,在實際工作中,需要經常和這些部門聯系。而信訪工作本身就是圍繞協調展開的,我除了經常接訪和下訪外,還常帶領工作人員到省、市信訪部門學習、交流。另外,鄭州市的各項勞動保障工作都是在省勞動和社會保障廳的業務指導下進行的,因此,我們經常走訪省廳及其相關處室的領導。在日常工作中,我特別注重和局領導班子成員及各處室同志們搞好團結,使自己分管的工作取得全局上下的支持。通過這些努力,為抓好勞動爭議仲裁、勞動保障信訪工作創造了良好的外部環境。
三、從嚴要求,帶好隊伍,形成合力
一是從嚴要求自己,二是從嚴要求分管處室的工作人員。只有從嚴要求自己,才可以理直氣壯地從嚴要求他人。由于我分管的是勞動保障窗口處室,日常工作必須對同志們提出不同與其他處室的更高要求,我們采取的主要措施是制定并完善規章制度,靠制度管人。為了及時處理勞動爭議案件,方便當事人,我們在勞動爭議仲裁工作中實行“首問責任制”。當前,由于企業改制的強力推進、城市化的迅速發展和職工維權意識的不斷提高,勞動保障系統的信訪量大幅攀升,2005年我市勞動保障信訪量達4.6萬余人次,已占到我市城市信訪總量的一半左右,給我局的信訪工作提出了前所未有的挑戰。為了積極應對挑戰,做好這項工作,我們結合新的《信訪條例》的實施,實行了《信訪工作制度》、《信訪工作程序》、《信訪工作轉辦制度》以及“信訪工作五步接待法”等制度。這些制度的實施,使我局的信訪工作有條不紊,工作人員面對各種復雜的信訪問題可以從容應對,經過幾個月的運行,收到了良好的效果。
四、以人為本,提供優質服務
勞動保障工作事關千家萬戶,勞動爭議、勞動信訪和勞動合同鑒證工作更是和廣大人民群眾的利益密不可分。2005年,我市共審理各種勞動爭議案件760件,勞動爭議仲裁及時、穩妥地處理了大量勞動關系中的不穩定因素,有效地遏制了一些越級上訪、集訪事件特別是惡性事件的發生。在鄭州市勞動爭議仲裁委員會2005年處理的案件中,集體審訴涉及上百人的有十幾起,而像棉紡廠這些企業,一個案件的審理結果往往直接涉及幾千人,間接涉及能達數萬人。為了勞動爭議案件審理的公正;為了依法保護勞動者和經營者的權益;為了維護我市穩定,我經常和勞動仲裁人員深入企業,加班加點;遇到疑難案件,我們經常反復磋商;個別典型案件,我們請示廳、部相關部門和請教法律界有關專家。
面對日益繁重勞動保障信訪工作,我們除了完善制度外,還要求信訪人員以張云泉為榜樣,把人民群眾滿意與否作為衡量工作成效好壞的標準。依據勞動保障行政部門的職能,我們把勞動信訪工作和勞動仲裁、勞動監察有機結合起來,引導職工依法解決問題,將大量的信訪問題引入勞動爭議仲裁、勞動監察渠道處理,避免了許多信訪問題久拖不決和重復上訪。為方便廣大職工,我們變上訪為下訪,我本人多次到企業、職工家中,甚至上訪人的病床前,傾聽群眾的呼聲。2005年3月,處里的同志告訴我,原鄭州一鋼有一名近幾年長期到我局上訪的老工人,而今因病住院,我當即決定去醫院看望他。此前,該信訪人的案件已經經過兩審法院的判決,但其仍多次到我局上訪,期間也不斷發生不夠理智的行為,對我單位的正常工作帶來了一定的負面影響。但我認為,無論是何原因,群眾有困難了,我們不能不管不問。在空軍醫院,我要他好好養病,要他相信黨和政府,給他講政策,在力所能及的前提下,我們將盡量提供幫助。目前,我們已經協調好有關部門,在該信訪人達到退休年齡時,完善有關手續,使其老有所養。2005年年底,原河南省機電工貿公司20余名職工反映長達6年的企業欠繳養老保險信訪事項,經過協調我局監察處、統籌辦,并和該公司的兼并方——鄭州國合集團多次協商,終于使國合集團同意為這批職工補繳養老保險金。今年年初,職工代表向我局送上“心系群眾、排憂解難”的錦旗。經過一年來的工作,一些信訪老戶長期滯留我局的現象得到了有效遏制,沒有發生因勞動爭議仲裁、勞動保障信訪工作引起的集體越級上訪和圍堵政府、馬路現象。
為維護勞動和社會保障部門在用人單位和廣大群眾中的良好形象,要求我局勞動仲裁、信訪兩個窗口積極開展“三優”文明窗口創建活動,大力推行各項服務舉措。如在全市勞動保障信訪人員中開展“信訪接待文明用語”和“人民滿意的接待員”活動,要求信訪接待要做到“文明用語”和“三個一”,即:“一把椅子讓座,一杯熱茶解渴,一句溫馨的話暖心”。這些活動的開展,增強了勞動保障工作人員的為民意識,提高了勞動保障部門在人民群眾和企業中的信任度,樹立了良好的社會形象。
五、廉潔從政,自覺遵章守法
作為一名受黨培養多年的領導干部,我時刻不忘黨的宗旨,嚴格按照黨紀、政紀的有關規定要求自己,自覺遵守“四大紀律、八項要求”。一年來,我能夠按照《鄭州市勞動和社會保障局及局屬單位領導班子成員廉潔自律規定》的相關規定,嚴格要求自己和分管處室的工作人員,將廉政建設和業務工作一起部署,一起落實,做到了廉潔從政。尤其值得指出的是,在我們審理的大量的勞動爭議案件中,沒有接受過案件當事人的吃請和禮品。
年度內個人工資性收入2.4萬元左右,無其它收入;妻子在鄭州某酒店上班,年收入1萬元左右,兒子讀小學一年級。我個人沒有參與或介紹親友參與過任何經營性活動,沒有收受過禮金禮品、有價證券和參與有關單位安排的健身、旅游與高消費活動,沒有用公款、公車旅游,沒有大吃大喝,沒有參與過賭博,沒有向下屬單位報銷過任何個人費用,沒有超標準購買小轎車,沒有參與過住房的分配、購買、建造,沒有利用職務之便占用公款、公物,沒有投資入股煤礦行為,不存在其他方面需要說明的情況。
六、不斷開拓,爭取更大成績
2005年,我自始至終貫徹局黨委“抓大、創新、務實”的指導思想,不斷開拓進取,所分管的各項工作都取得了可喜成績。通過大家的共同努力,尤其是多年來鄭州市勞動保障系統廣大干部職工的辛勤工作,我局勞動爭議仲裁、勞動保障信訪工作在省、市乃至全國都有一定地位。2005年6月15日,市信訪局到我局檢查工作時,對我局信訪工作給予了高度評價;6月30日省信訪局一名副局長帶隊專程到我局調研信訪工作,認為我局的信訪工作對于政府職能部門很有借鑒意義;8月2日,在鞏義市召開的鄭州市信訪工作會議上,我代表鄭州市勞動和社會保障局作了題為《以人為本開拓創新努力構建和諧勞動關系》的典型發言;10月18日,在福州召開的全國協調勞動關系三方機制工作會議上,鄭州市勞動爭議仲裁委員會被勞動和社會保障部、中華全國總工會、中華企業家協會/中國企業聯合會授予“全國先進勞動爭議仲裁委員會”榮譽稱號;12月21日,在北京召開的全國勞動保障優質服務窗口表彰會上,我局信訪處被勞動和社會保障部授予“全國勞動保障系統優質服務窗口”榮譽稱號,在這次大會上,我作為河南省的代表做了典型發言;近期,我局已經被提名為鄭州市信訪工作“紅旗單位”。
總結一年來的各項工作,還存在許多不足之處,比如在解決長期滯留我局的老上訪戶方面仍有值得進一步探討的地方,處理一些信訪難題的工作方法還不夠得當等等。如果說取得了一點成績的話,也是局黨委正確領導和同志們共同努力的結果。今后,我將在局黨委的領導下,求真務實,開拓進取,使自己分管的工作不斷邁上新臺階。