農(nóng)村黨建工作思考

時(shí)間:2022-05-13 08:26:00

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農(nóng)村黨建工作思考

中國共產(chǎn)黨80年的光輝歷程和輝煌業(yè)績是與黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線緊密聯(lián)系在一起的。值此紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕生80周年之際,深刻總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史功績,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律和肩負(fù)的歷史使命,對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,更好地為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)黨和國家的三大任務(wù)服務(wù),具有重要意義。

(一)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的基本問題之一,是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,是黨的總路線、總政策的重要組成部分。在我們黨80年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中,以、鄧小平和同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體,建立和發(fā)展了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地爭取人心、凝聚力量,統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn),成為我們黨克敵制勝的重要法寶,譜寫了中國共產(chǎn)黨歷史上極其光輝的篇章。

中國共產(chǎn)黨成立時(shí),中國正處于半殖民地半封建社會(huì)。為了完成異常艱巨的反帝反封建的革命任務(wù),中國共產(chǎn)黨建立了民主聯(lián)合陣線,實(shí)現(xiàn)了第一次國共合作,開展了轟轟烈烈的大革命運(yùn)動(dòng),取得了北伐戰(zhàn)爭的重大勝利,迅速成為中國政治舞臺(tái)上的一支重要政治力量。在日本帝國主義發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭、中華民族處于危亡關(guān)頭時(shí),中國共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)了第二次國共合作,開創(chuàng)了抗日救國的新局面,并最終贏得了一百多年來中華民族反抗帝國主義侵略的第一個(gè)完全勝利。在國民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)、中國面臨兩種命運(yùn)兩種前途大決戰(zhàn)的時(shí)刻,中國共產(chǎn)黨建立了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)合各被壓迫階級、各少數(shù)民族、各派、各人民團(tuán)體、各地華僑和其他愛國人士,并在“國統(tǒng)區(qū)”開辟了第二條戰(zhàn)線,使國共兩黨的力量對比發(fā)生了根本性的變化,在與國民黨的大決戰(zhàn)中取得了決定性的勝利。各派、無黨派民主人士等熱烈響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的《“五一”勞動(dòng)節(jié)口號》,真誠擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的主張,自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),參加了具有重大歷史意義的政治協(xié)商會(huì)議,共同制定了《共同綱領(lǐng)》,選舉產(chǎn)生了中央人民政府,建立了新中國,開辟了中國歷史的新紀(jì)元。

新中國的成立,標(biāo)志著新民主主義革命的勝利,也標(biāo)志著向社會(huì)主義過渡的開始。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義關(guān)于和平贖買和國家資本主義的理論,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式,順利完成了對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,不僅對恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)起了巨大作用,而且為全面建設(shè)社會(huì)主義奠定了基礎(chǔ);堅(jiān)持從我國國情出發(fā),既堅(jiān)決摒棄西方的多黨制,也沒有仿效某些國家的一黨制,而是確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)行了共產(chǎn)黨與各派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針;把馬克思主義的民族理論與中國多民族國家的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)立了民族區(qū)域自治制度,形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系;實(shí)行了宗教信仰自由的政策,在天主教、基督教中開展了“自傳、自治、自養(yǎng)”的愛國運(yùn)動(dòng),使中國宗教走上了獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的道路。在包括統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在內(nèi)的全國人民的共同努力下,我國確立了社會(huì)主義基本制度,這是我國歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革,也是世界社會(huì)主義歷史上最光輝的勝利之一。

在社會(huì)主義建設(shè)過程中,我們黨經(jīng)過長期艱苦的探索,在十一屆三中全會(huì)以后,制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),使我國進(jìn)入了改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。我們黨確立和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面落實(shí)了各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,極大地調(diào)動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性;充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,積極開展考察調(diào)研、“光彩事業(yè)”、“三個(gè)引進(jìn)”等活動(dòng),探索了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新路子;明確了派的參政黨地位,切實(shí)發(fā)揮了派在國家政治生活中參政議政、民主監(jiān)督的作用,多黨合作和政治協(xié)商的規(guī)范化制度化建設(shè)取得重大進(jìn)展;大力推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)=社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一;認(rèn)真貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,推動(dòng)了香港、澳門的順利回歸,促進(jìn)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。

歷史充分證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)興衰成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素,是國家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要條件。什么時(shí)候重視統(tǒng)一戰(zhàn)線,衽正確的理論和政策,統(tǒng)一戰(zhàn)線就鞏固和發(fā)展,黨和人民的事業(yè)就勝利和前進(jìn);反之,就會(huì)遭受挫折、乃至失敗。這是我們黨從80年歷史中得出的一個(gè)基本結(jié)論。

(二)

80年來,我們黨在鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐中,既積累了成功經(jīng)驗(yàn),也有深刻的教訓(xùn),形成了一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。這是黨的寶貴精神財(cái)富,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛共識(shí)。

必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為不同社會(huì)政治力量的聯(lián)盟,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,否則就凝聚不成強(qiáng)大的力量,必然是一盤散沙。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊(duì),始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,這種階級地位和歷史使命決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線只能由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),是以保持黨的先進(jìn)性為前提,通過與同盟者的緊密團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)的。這就要求我們黨不斷改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的凝聚力、影響力和感召力。

必須堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)。政治性、政策性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特征。只有在科學(xué)理論指導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能形成正確的政策和策略,才能始終沿著正確的方向前進(jìn)。在我國革命、建設(shè)和改革的過程中,我們黨把馬克思主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐相結(jié)合,形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,根據(jù)新的實(shí)踐和新的發(fā)展,進(jìn)一步豐富了鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述,是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線勝利前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。今后,無論碰到什么困難,遇到什么風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)什么干擾,我們都要始終不渝地堅(jiān)持。

必須堅(jiān)持為黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本武器。只有自覺服從服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線才能充分發(fā)揮作用。游離于黨的中心任務(wù)之外,統(tǒng)一戰(zhàn)線就沒有用武之地。統(tǒng)一戰(zhàn)線為黨和國家的中心任務(wù)服務(wù),必須抓住根本,爭取人心、凝聚力量;必須發(fā)揚(yáng)民主,廣納群言、廣求善策;必須發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí),從而為完成黨和國家的中心任務(wù)提供強(qiáng)大的力量支持和政治保障。

必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。團(tuán)結(jié)的面越寬,團(tuán)結(jié)的人越多,我們的力量就越大,勝利的把握也就越大。實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié),不僅黨在力量弱小時(shí)需要,發(fā)展壯大后仍然需要;不僅黨奪取政權(quán)時(shí)需要,取得執(zhí)政地位后仍然需要;不僅在過去搞革命時(shí)需要,現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革仍然需要。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,必須高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰和生活在不同社會(huì)制度下的各界人士都團(tuán)結(jié)起來,把方方面面的積極性都調(diào)動(dòng)起來,為共同的目標(biāo)而奮斗。

必須堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的同盟者既有共同利益,也有特殊利益。共同利益是實(shí)現(xiàn)特殊利益的保障,特殊利益。共同利益是實(shí)現(xiàn)特殊利益的保障,特殊利益是維護(hù)共同利益的條件。尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益,要著眼于共同利益的實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)同盟者灰共同利益奮斗中實(shí)現(xiàn)特殊利益。要根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,制定相應(yīng)的政策,使同盟者的利益得到切實(shí)維護(hù)。特別是要在照顧同盟者物質(zhì)利益的同時(shí),使他們在人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)中得到適當(dāng)安排,充分發(fā)揮其在國家政治生活中的積極作用。

必須堅(jiān)持求同存異、體諒包容、寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的原則。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的矛盾一般都屬于人民內(nèi)部矛盾。解決這些矛盾的過程,實(shí)際上就是求同存異、體諒包容的過程。求同存異、體諒包容,關(guān)鍵是要正確對待差異和分歧。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的差異和分歧,具有不同的性質(zhì),必須具體分析,區(qū)別對待。對體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自身性質(zhì)和特點(diǎn)的異,應(yīng)允許長期存在;對無關(guān)宏旨、無礙大局的異,應(yīng)允許長期存在;對無關(guān)宏旨、無礙大局的異,要給予包容;對有利于我們改進(jìn)工作、減少失誤的異,要真誠歡迎;對涉及重大是非和政治原則問題的異,必須旗幟鮮明地進(jìn)行批評和糾正,加強(qiáng)政治引導(dǎo),在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié),使統(tǒng)一戰(zhàn)線始終保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。(三)

進(jìn)入21世紀(jì)前夕,中國共產(chǎn)黨召開了全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。同志代表黨中央作了重要講話,根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治新的變化,特別是西方敵對勢力對我國進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀不斷加劇的復(fù)雜國際形勢,針對國內(nèi)改革攻堅(jiān)、開放擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),明確提出在新的世紀(jì),統(tǒng)一戰(zhàn)線要為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù),為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù),為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù),為促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展服務(wù),在完成黨和國家的三大任務(wù),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中做出新的貢獻(xiàn)。我們要肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,搞好“四個(gè)服務(wù)”,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力:

要牢固確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征,搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)是完成三大任務(wù)的核心內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是時(shí)代主題,是從根本上解決目前我國眾多社會(huì)問題的因素,是提高我國的國際地位并最終在同資本主義的較量中充分顯示社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本條件。我國現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),與前兩步相比,目標(biāo)更加宏偉,任務(wù)更加艱巨。統(tǒng)一戰(zhàn)線講政治,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是最大的政治;統(tǒng)一戰(zhàn)線講任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是中心的任務(wù)。這就要求我們無論在多么復(fù)雜的形勢下,都必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,把各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體和社會(huì)各界人士的智慧和力量,都凝聚到推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,集中精力把我們的綜合國力搞上去。

要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。按照馬克思主義的基本原理,上層建筑必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),這就要求我們在搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最基本的就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義民主政治建設(shè)緊密相關(guān),只有大力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能充滿生機(jī)和活力;只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,社會(huì)主義民主政治建設(shè)才能獲得更為廣泛的政治動(dòng)力。要支持各派、無黨派人士、工商聯(lián)等有關(guān)億團(tuán)體切實(shí)履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的職能,充分發(fā)揮他們在國家政治生活中不可替代的重要作用。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),既要積極、又要穩(wěn)妥。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,同樣,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)也不能違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律,更不能脫離我國國情,偏離社會(huì)主義方向。要堅(jiān)持同志提出的判斷我國政黨制度和政治制度的正確標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制西方議會(huì)制、多黨制、聯(lián)邦制的影響,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,切實(shí)把我國的基本政治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。

要自覺把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要職責(zé)。民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,是我們戰(zhàn)勝一切困難的前提條件,是深化改革、擴(kuò)大開放和回憶發(fā)展的基本保證。雖然目前我國的總體形勢很好,但也要看到西方敵對勢力為遏制社會(huì)主義中國的發(fā)展,加緊對我國實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀,使反滲透、反分裂、反顛覆斗爭更加復(fù)雜尖銳。還要看到,我國在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,遇到了一系列復(fù)雜的矛盾和問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重。統(tǒng)一戰(zhàn)線處于抵御“西化”、“分化”斗爭的前沿,在維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和統(tǒng)一中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,發(fā)揮著特殊作用。要旗幟鮮明地反對民族分裂主義和宗教極端勢力,要積極協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的階層關(guān)系、群體關(guān)系、黨派關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,及時(shí)消除各種影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素,為改革下放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)心同氣順、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

要最大限度地團(tuán)結(jié)全體中華兒女推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一大業(yè)。鄧小平同志在八十年代初就講過,最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,就是臺(tái)灣歸回祖國問題。香港、澳門相繼回歸后,解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一已經(jīng)突出地?cái)[在中國人民面前。這既是全體中華兒女的莊嚴(yán)使命,也需要全體中華兒女的共同努力。解決臺(tái)灣問題,無非是和平與非和平兩種方式,無論采取哪種方式,都需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。要高舉愛國主義旗幟,堅(jiān)持和平統(tǒng)一、一國兩制的方針和同志在《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》中提出的八項(xiàng)主張,堅(jiān)決反對各種形式的“臺(tái)獨(dú)”和分裂行為,推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展和祖國的統(tǒng)一。對臺(tái)灣同胞和海外僑胞,不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人,只要堅(jiān)持一個(gè)中國原則,擁護(hù)祖國統(tǒng)一,我們都要同他們加強(qiáng)聯(lián)系,廣泛團(tuán)結(jié),努力形成中華兒女共同致力于反對“臺(tái)獨(dú)”、反對分裂、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的政治局面,推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)早日實(shí)現(xiàn)。

20世紀(jì)是我國發(fā)生天翻地覆歷史性巨變的世紀(jì),也是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線建立豐功偉績的世紀(jì)。21世紀(jì)將是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì),也將是統(tǒng)一戰(zhàn)線大有作為、再創(chuàng)輝煌的世紀(jì)。古語說得好:“積力之所舉,無不勝也;而從智之所為,無不成也。”我們堅(jiān)信,有以同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),有鄧小平理論的指引,有海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,我們偉大祖國就一定能夠以富強(qiáng)民主文明的雄姿屹立于世界的東方!