大學(xué)生關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告
時間:2022-03-11 08:17:00
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一、基本情況
**村共有農(nóng)戶250戶,總?cè)丝?90人,勞動力370人,總耕地面積750畝。2007年總收入122.56萬元,年人均收入1200元。農(nóng)民收入主要為糧食、經(jīng)濟(jì)果林、板材加工、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為玉米谷子、經(jīng)濟(jì)核桃,礦產(chǎn)資源為白沙巖石板材。
二、當(dāng)前制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題
(一)、體制方面:l、農(nóng)業(yè)投入偏少,農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。2、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),極大限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。3、土地經(jīng)營規(guī)模小,人均占有耕地不足一畝,傳統(tǒng)的種植業(yè)長年停留在“高投入,低產(chǎn)出”的水平。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,市場競爭力弱,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動力小。2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,對農(nóng)民的增收帶動力不強(qiáng)。
(三)農(nóng)民自身因素:主要表現(xiàn)在農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,接收新事物能力較弱,觀念落后,重農(nóng)輕商意識嚴(yán)重;小富則安,小成則滿,缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風(fēng)險意識。
三、今后工作整體思路
通過實地走訪與調(diào)查摸底,我們對**村的發(fā)展現(xiàn)狀是“是什么,有了初步的認(rèn)識,同時又對當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因進(jìn)行了分析,即解決了“為什么”的問題;最后就要“對癥下藥”,緊緊圍繞“十一五,,規(guī)劃和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個課題,在“怎么樣”上做文章,找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。今后的工作的總體思路就是:
(一)要堅持觀念先導(dǎo),切實重視為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問題。先導(dǎo)就是觀念引導(dǎo)、典型促動、政策引導(dǎo),其中首要是觀念,而關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變村干部的觀念,形成發(fā)展的內(nèi)在動力。外在市場壓力+內(nèi)在發(fā)展動力=團(tuán)體活力。在這兩種力雙重作用下,村干部和群眾積極性和創(chuàng)造性才會被充分調(diào)動起來。政府職能轉(zhuǎn)變后,不改變以往的等、要、靠觀念,就沒辦法建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,首要轉(zhuǎn)變村“兩委”成員和黨員的觀念,強(qiáng)化責(zé)任心,樹立公仆意識,通過領(lǐng)導(dǎo)帶動,典型促動,鄰里幫帶等方式,克服群眾的依賴思想,調(diào)動他們的積極能動性,激發(fā)他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。
(二)要堅持規(guī)劃先行,科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問題。
一切要以規(guī)劃為先,建設(shè)一步到位,減少的不必要的重復(fù)投資。在公共設(shè)施,住宅規(guī)劃上要堅持科學(xué)、超前、實用的原則。建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村,培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求:就是圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)三方面入手.要“外塑形象”,“內(nèi)聚精神”。
(三)要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,沒有經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設(shè)就好像是無源之水,無本之本。所以要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮本村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢項目,招商引資,整合資源,壯大集煞經(jīng)濟(jì),解決經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題。具體做法可引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗,重新整合本村的礦產(chǎn)、土地、人力資源,采取集中創(chuàng)立的方式,達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模和集約經(jīng)營的目的,提高經(jīng)濟(jì)效益的同時提高村民的自主創(chuàng)造能力。
(四)堅持上下聯(lián)系互動,形成合力,以創(chuàng)新精神,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造堅強(qiáng)后盾。
新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量是黨委、政府,主體是社會主義新農(nóng)民,社會各界的資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗的支持是最直接、最重要的推動力,只“三為一體”,形成合力,才能更好的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
四、今后推動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策
在今后的工作中,要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo),把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點,“三個有利于’’作為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。實事求是,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)本村的工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村強(qiáng)基固本。具體思路與對策如下:
(一)、擴(kuò)大規(guī)模,招商引資,培育白沙巖開發(fā)龍頭企業(yè)。
**村現(xiàn)白沙巖石頭廠,開發(fā)規(guī)模小而分散,主要是半成產(chǎn)品。擬組建一個大規(guī)模的板材加工銷售集團(tuán)企業(yè)。
(二)、就地取材,做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章,打造“拳頭”產(chǎn)品。
充分利用本地核桃品質(zhì)優(yōu)勢,大做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章。具體做法可以多方籌資,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,建核桃加工廠;也可采取與知名企業(yè)聯(lián)營在本村設(shè)立分廠的辦法。總之,要積極探索與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的有效實現(xiàn)形式,打造“拳頭”產(chǎn)品,提高農(nóng)林產(chǎn)品的商品率和加工增值率,并帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
(三)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)科技投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
要立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,因地制宜,以市場為導(dǎo)向綜合規(guī)劃,集中發(fā)展,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。1、要調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極探索“公司+農(nóng)戶+定單”的經(jīng)營模式;建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展具有山區(qū)特色的高效農(nóng)業(yè);大力推廣科技入戶工程的實施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收;推廣“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、充分開發(fā)荒山、荒坡,大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)林,同時還要加強(qiáng)對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發(fā)展食草牧業(yè),增加農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入。
(四)、爭取資金,修灘造地,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)“奠基”。
積極爭取財政資金的扶持,修灘造地,恢復(fù)96年8.4洪災(zāi)沖毀的耕地,結(jié)束**人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)或作為蔬菜生產(chǎn)基地,預(yù)期效益將更可觀。
(五)、規(guī)劃先行,改舊建新,建設(shè)文明新村。
以“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,管理民主”為目標(biāo).圍繞“四化、三包、兩專管、一引導(dǎo)’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小組的硬化,凈化,美化與綠化工程。目前,街道硬化工程已基本完成。“三包”即每戶村民要負(fù)責(zé)各自門前的凈化,美化,綠化。“兩專管”即公共場所衛(wèi)生專人負(fù)責(zé)和定點堆放的垃圾由專人清運。“一導(dǎo)’’即規(guī)劃引導(dǎo),有條件的情況下,改舊建新。規(guī)劃建設(shè)一個集辦公樓、小學(xué)、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛(wèi)生所、綠化帶、住宅區(qū)、農(nóng)家樂連鎖超市等功能設(shè)施于一體的社會主義新農(nóng)村。
(六)集思廣益,建立“核心+民主”的農(nóng)村特色民主機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性。
1、創(chuàng)新群眾參與機(jī)制,建立健全村民自治管理制度:重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機(jī)制。2、建立“兩委,,班子議事會,確保黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心與村民自治的統(tǒng)一。3、暢通意見反饋渠道,規(guī)范村務(wù)公開,征求意見,民主決策制度。4、建立完善監(jiān)督制的機(jī)制,成立村民監(jiān)督組,由群眾進(jìn)行行業(yè)考核和評議,有效的凝聚民心,調(diào)動民智。
(七)擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
通過“工業(yè)富村”和抓二產(chǎn)、帶一產(chǎn),促三產(chǎn)的工作思路,實施工業(yè)帶動,首先就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,并努力創(chuàng)造條件,面向市場對勞動力進(jìn)行“定單’’式的培訓(xùn),“菜單”式培養(yǎng),提高勞動力的自身素質(zhì)與就業(yè)能力。努力壯大“打工經(jīng)濟(jì)”,拓寬農(nóng)民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理,切實保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
(八)以人為本,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
培育新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚,打造村民“求變、求富、求強(qiáng)”的團(tuán)體精神,加強(qiáng)對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育;定期舉辦各種文化活動,豐富群眾文化生活;增強(qiáng)村民的文明意識與衛(wèi)生意識,實行分片分組負(fù)責(zé)制,定期組織大掃除;要把教育放在首要位置,設(shè)立教育基金,獎勵拔尖生,資助貧困生,同時要建立技術(shù)培訓(xùn)基地,聘請農(nóng)業(yè)專家與技術(shù)員對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),培育農(nóng)村科技能人。
總之,要從客觀實際出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動性,構(gòu)建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統(tǒng),開源辟路,依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。干群一心,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,共謀發(fā)展。