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一、圍繞和諧社會建設，認真履行法律監督職能

(一)貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，為構建和諧大同營造穩定的社會環境。全市檢察機關始終把維護穩定作為首要任務，在履行批捕、起訴職責的過程中，把寬嚴相濟的刑事司法政策貫穿始終，努力做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度，使執法活動既有利于震懾犯罪，維護社會穩定，又有利于化解矛盾、促進社會和諧。全年共批準和決定逮捕各類刑事犯罪案件830件1333人，同比分別上升7.5%和10.3%；提起公訴800件1198人，同比分別上升9.6%和12.4%。堅持依法從重從快方針和“兩個基本”的原則，積極參加“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。共審查批捕危害人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪、多發性犯罪和黑惡勢力犯罪案件512件730人，提起公訴476件635人，分別占到批捕、起訴總人數的55.8%和53%。批捕制售偽劣商品、金融詐騙、偷稅漏稅、侵犯知識產權等嚴重擾亂市場經濟秩序的犯罪案件24件36人，提起公訴9件15人。

(二)積極查辦和預防職務犯罪，為構建和諧大同營造清廉的執政環境。2006年，全市檢察機關堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，共立查職務犯罪案件139件154人，其中貪污賄賂案件77件91人、瀆職侵權案件62件63人，抓獲在逃犯罪嫌疑人3人，挽回經濟損失700多萬元。在查辦職務犯罪工作中，一是加大了查辦大要案的力度。共立查貪污受賄、挪用公款大案57件，要案7件；立查瀆職侵權重特大案件23件，占立案總數的37.1%。二是突出了辦案的重點。共立查行政執法部門人員33人，司法機關人員35人，煤炭系統人員20人，農村基層組織人員10人，糧食系統人員6人，金融保險系統人員9人。

(三)加強對訴訟活動的監督，為構建和諧大同營造公正的司法環境。全市檢察機關始終把促進司法公正作為訴訟監督工作的追求目標，注重突出監督重點，拓寬監督領域，完善監督機制，各項訴訟監督工作協調推進，監督效果不斷提高。

在刑事立案和偵查活動監督中，共監督糾正偵查機關應當立案而不立案的案件170件189人，不應當立案而立案的案件17件。在監督立案的案件中，已有108名犯罪嫌疑人被追究刑事責任，有罪判決率達57%，高于全國和全省的平均水平。對應當逮捕而未提請逮捕的，依法糾正漏捕87人。對應當起訴而未移送起訴的，依法決定追訴81人。

在審判監督中，刑事審判監督方面，全年共調閱案卷31卷、備案審查694案、派員列席審委會202次，對9件認為確有錯誤的刑事判決、裁定，提起了抗訴，省院均已支持，現法院已改判1件，其他正在審理之中。民事審判和行政訴訟監督方面，全年共提請抗訴和建議提請抗訴109件，同比上升9%；抗訴47件，同比上升60%；法院已審結16件，其中改判7件，調解4件，抗訴改變率為68.6%；支持弱勢群體起訴10件；提出再審檢察建議9件，法院采納7件，改判1件；提出刑事附帶民事訴訟13件，勝訴9件。

在刑罰執行和監管活動監督中，協調有關部門進一步完善了提審證使用期限和監外執行罪犯“月簽到”制度。共發現并糾正超期羈押13人。進行安全防范檢查533次，消除事故隱患63個。糾正監管活動中的各類違法行為58起。審查減刑、假釋、保外就醫手續130份。有力地促進了監管機關嚴格執法，維護了正常的監管秩序和被監管人的合法權益。

二、踐行社會主義法治理念，不斷加強和改進檢察工作

(一)集中開展專項行動，努力解決群眾反映強烈的突出問題。一是積極參加治理商業賄賂專項工作。共立查國家工作人員商業賄賂案件21件26人，案件數量是2005年的3.5倍。二是在集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項活動中，結合我市實際，查辦重大安全生產事故背后的職務犯罪案件21件21人。三是開展了打擊制售偽劣農資產品犯罪立案監督專項行動。四是開展了集中處理涉檢上訪專項工作。堅持檢察長接待和領導包案制度，認真落實首辦責任制。一年來，兩級院檢察長共接待群眾來訪575人次，批辦案件172件，已辦結149件，辦結率為86.6%。上級院督辦的27件涉檢上訪案件已全部辦結，其中當事人表示息訴罷訪的23件，息訴率為85%。

(二)扎實推進執法規范化建設，不斷提高執法水平和辦案質量。一是加強了業務指導和內部制約。在查辦職務犯罪工作中，嚴格執行下級院決定立案、逮捕的必須報上一級院備案，決定撤案、不起訴的必須報上一級院批準的制度。二是健全了執法辦案制度。通過對7個主要業務部門工作流程、規則的補充完善，進一步規范了辦案行為、辦案流程和績效評價，把容易發生問題的關鍵部位和環節全部納入管控之中，有效地防止了執法行為的隨意性。三是嚴格了督促檢查。市院對全市檢察機關2005年以來作不捕、不訴、撤案和抗訴處理的657件案件進行了專項檢查，對落實辦案安全防范措施和執行扣押凍結款物管理規定等分別進行了專項督查，并就發現的問題進行了通報，責令限期整改。

(三)堅持把檢察工作自覺置于全社會的監督之下，促進公正、廉潔行使檢察權。一是深化檢務公開。對按照法律和有關規定應當向社會公開的事項一律公開。二是自覺接受人大監督。兩級院共向同級人大報告全面工作12次、專項工作15次。人大交辦、轉辦的15件案件，已全部辦結，并及時報告了情況。共邀請人大代表視察30多次，走訪各級人大代表90多人，向代表寄送工作總結726份，征求意見和建議87條。三是繼續推進人民監督員制度試點工作。

三、貫徹落實中央《決定》，努力提升隊伍和基層院建設水平

(一)狠抓領導班子建設。認真執行黨風廉政建設責任制，堅持了市院黨組成員分片包點、列席縣區院黨組民主生活會和適時進行廉政、誡勉談話等制度。市院班子成員、縣區檢察長和市院內設機構負責人都通過了年度工作述職評議。結合縣鄉換屆，積極協助地方黨委圓滿完成了11個縣區檢察長的交流、選任工作，縣區檢察長的平均年齡由52歲下降到44歲，具有本科以上學歷的占到82%，年齡和專業結構進一步優化。

(二)加強機關制度管理。建立健全了黨組會、檢察委員會、檢察長辦公會等議事決策制度，規范了機關黨務、政務、業務的決策程序；完善了內設部門的工作職責和崗位責任制度，做到各司其職、各負其責；實行了領導干部“一崗雙責”制、中層干部試用制和任期制。

(三)加大人才培養力度。廣泛開展了以提高執法能力為核心的業務培訓和崗位練兵，尤其值得一提的是，2006年，全市檢察機關有13名干警通過了國家司法考試，是前4年的總和，通過率達25%，大大高于全國、全省平均值。

(四)大力推進基層院建設。市院堅持把工作重心放在基層，進一步完善了基層院綜合考核辦法，對基層院班子、隊伍、業績、機制、形象等方面進行量化考核。

200*年，全市檢察機關共有22個集體和36名個人受到市級以上表彰。12個單位、部門榮獲和保持了縣、市文明單位稱號，市院繼續保持了“省級文明單位”榮譽。

20*年工作要點

1.始終以科學發展觀統領檢察工作。加強檢察隊伍的思想建設和作風建設，牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀，堅持把履行好法律監督職能作為服務和諧社會建設的基本途徑，把是否有利于促進社會和諧作為衡量檢察工作的重要標準，把維護人民群眾合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線，把化解矛盾貫穿至執法辦案工作的始終。

2.貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，維護社會和諧穩定。辯證地理解和把握寬嚴相濟，既要改變長期以來形成的一概從重從嚴打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發生。

3.加大職務犯罪的查處力度，推進反腐敗斗爭深入開展。重點查辦國家工作人員利用人事權、司法權、審批權謀取私利的犯罪案件、商業賄賂案件、失職瀆職造成國有資產流失或導致重大安全事故的犯罪案件，非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件，以及人民群眾反映強烈的其它職務犯罪案件。

4.強化訴訟監督，注重監督效果。不斷加強法律監督的具體制度建設，從程序上保證監督方法規范、監督措施到位；繼續加強立案監督、偵查監督、審判監督和執行監督，堅決糾正和查辦人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公、徇私枉法等案件，維護公平正義。

5.大力加強思想政治工作，不斷提高兩級院班子和隊伍建設水平。