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市委常委、組織部長

一年來，全市組織系統高度重視調研信息工作，緊緊圍繞組織工作的中心任務，不斷強化措施，創新工作方式方法，圓滿完成了全市組工調研信息工作任務，取得了新的成績。去年的調研信息工作主要呈現出以下三個特點：第一，堅持圍繞中心，突出重點，推動調研信息工作深入開展。能積極圍繞市委的工作大局和組織工作的中心任務開展調研信息工作，撰寫了一批指導全市黨建工作的綜合性材料，及時反映我市組織工作的新情況、新問題、新做法和新經驗，為領導決策發揮了有效的參謀助手作用。第二，注重總結經驗，樹立典型，帶動面上工作。我市被確定為全省干部人事制度改革試點市后，從事調研信息的同志能積極跟蹤工作的開展情況，形成了一批質量較高的調研信息稿件，《市開展領導干部“能上能下”試點工作》、《市市直機關單位科級干部實行全員競爭上崗》等文章都被省委組織部組工通訊和信息予以刊登。“9.21”特大洪災發生后，采寫了多篇長篇通訊，并在中組部《組工信息》、《南方日報》、《南方》雜志、《日報》刊登，充分調動了一大批黨員干部在抗洪救災中創先爭優的熱情。撰寫的女干部參政議政經驗材料得到省委認可，并在相關會議上向全省推廣。第三，與時俱進，開拓創新，不斷探索新的工作載體。去年我部承擔的全省組織工作重點課題———《提高組織工作滿意度對策問題研究》是一個全新而富有挑戰性的課題任務。調研室的同志能銳意創新，在全市進行了一次涉及范圍較廣的模擬測評，發放了上千份調查問卷，統計了上千個數據；到簡陽市進行學習交流，取得了多項創新成果，比如地方組織工作滿意度調查模型、以提高群眾滿意度為目標的運行機制等，得到省委組織部課題評審組的高度肯定，并獲全省組織工作重點課題成果評比一等獎。在承領省黨建研究會《發展中地區基層黨員干部真讀書問題研究》調研課題任務后，我部與市直相關部門組成聯合課題組，就相關問題進行深入研究，最終形成課題報告并獲得年全省黨的建設研究會課題研究成果二等獎。在省委組織部上個月發回的表彰通報中，年我市組工信息工作連續第11年被省委組織部評為全省組織系統信息工作先進單位。這些成績的取得，是大家辛勤付出的結果。借此機會，我代表市委組織部對大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，與形勢和任務的要求相比，我市的調研信息工作還存在不少亟待解決的問題：一是站位不高，層次還不夠深。許多調研信息文章只局限于對日常工作的總結，有指導和借鑒意義的文章還比較少。二是“就調研信息抓調研信息”的問題在一定程度上還存在著。有的同志工作的目的不是為了更好地工作，而是為了完成上級部署的任務，調研信息工作的主動性和實效性沒有充分發揮出來。三是有些地方和少數領導干部對調研信息工作的重要性仍認識不足，重視不夠。有的持無所謂態度，在工作上不求進取；有的忙于事務深入基層調查研究挖掘信息資源少；有的地方調研信息部門的力量相對較弱。四是少數地方調研信息機構和網絡還不夠健全，隊伍斷層，人才缺乏，人員配備不強，工作環節上存在脫節現象。如個別地方基層沒有調研信息網絡等等，這些都是做好調研信息工作的障礙。

下面，我就如何做好組工調研信息工作講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好組工調研信息工作的緊迫感

調研信息工作作為組織工作的一個重要組成部分，既是一項十分重要的基礎性工作，又是一項全局性、戰略性和前瞻性的工作。抓好這項工作，對于做好新時期組織工作具有重要的保證和促進作用。

（一）做好組工調研信息工作是為實現市委戰略目標提供堅強組織保證的需要。組織工作如何為跨越發展提供堅強的組織保證和可靠的人才支持，有很多課題亟待我們去探討、去研究、去破解。一篇好的調研報告、一則好的信息，往往能帶來一項重要工作的部署，引發一項重要政策的制訂，督促一個方面工作的落實。因此，只有及時發現信息、深入扎實調研，才能準確把握新時期組織工作的著力點，落實好、執行好市委對組織工作提出的新要求。

（二）做好組工調研信息工作是組織工作科學決策的重要依據。沒有調研信息，決策就會成為無源之水、無本之木。當前，組織工作的社會關注度越來越高，因為組織工作的好壞不僅關系到黨員干部的形象，關系到干事創業隊伍的形成，而且關系到一個地方的發展和穩定。因此，組織工作的決策必須慎之又慎，充分發揮調研信息在決策過程中的基礎性作用，做到沒有經過充分調研的事情，堅決不研究、不討論、不決策。

（三）做好組工調研信息工作是推動組織工作的客觀需要。做好調研信息工作是掌握工作進

度的“顯示屏”，是發現和處理問題的“預警器”。在新的形勢下，組織工作面臨許多新情況、新問題、新任務、新挑戰，比如省委組織部提出評選“十大品牌”工作，如果完全沿用老辦法肯定行不通，必須有新思路、新辦法。而新思路、新辦法不是閉門造車、憑空想象就能產生的，必須掌握分析方方面面的信息，經過深入細致的調查研究，才能查明問題根源，找準應對之策，避免工作失誤，從而有力推進組織工作向前發展。

（四）做好組工調研信息工作是提升組工干部能力的有效方法。調研信息工作是搞文字工作的，是一項辛苦的工作，但可以培養干

部、鍛煉干部、考驗干部。只要調研多了，就會自然而然開闊我們的視野、拓寬我們的思路，豐富我們的知識、增長我們的才干，培養敏銳的洞察力，提升全面分析問題的能力。

二、把握重點，進一步提高組工調研信息工作的水平

質量是調研信息工作的生命力。我們要圍繞市委和市委組織部的中心工作開展，不斷改進工作方式方法，努力提高調研信息工作的質量和水平，從而帶動和促進組織工作整體水平的提高。

（一）要在深挖調研信息內容上下功夫。新思路、新經驗、新情況、新問題，必須經歷去粗存精、去偽存真、由表及里的分析研究過程，才能真正抓住事物的本質特征，篩選和提煉出高質量的信息。組工調研信息的內容涵蓋了組織工作的各個方面，比如貫徹落實上級黨委和組織部門的思路、措施和政策；基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設等出現的新情況、新問題、新經驗；創先爭優和干部人事制度改革的進展情況和取得實效；黨員干部群眾對組織工作的意見建議，等等。我們要圍繞這些工作，努力在政策文件、會議材料、各項活動、重大事項等方面搜求信息線索，努力拓寬信息來源渠道。

（二）要在提升調研信息質量上下功夫。調研信息質量高，就能為我們認識問題、分析問題和解決問題提供可靠的依據。為此，我們必須進一步提高組工調研信息工作的質量。要深入基層調查研究，及時、準確、全面地掌握第一手材料。要注重工作實效，提出切合實際的看法和見解，提出帶有創新性、可操作性的思路和辦法。要站在全局的高度看問題，在更高、更新的層次上去認識問題、分析問題、研究問題，提出從根本上解決問題的方法。要挖掘調研信息的潛在價值，在反映真實的、有規律性的問題上下功夫，抓住事物的本質和關鍵，得出科學的結論和有建樹的意見，為領導決策提供科學的參考依據。

（三）要在運用調研信息成果上下功夫。做好調研信息工作，最終目的在于解決問題和推動工作。我們不能把調研信息工作停留在認識事物的層面，而要及時地把調研信息成果轉化為決策的依據，轉化為推動工作的思路，轉化為解決問題的措施。就組工調研來說，要注重調研的廣度，關注組織工作的新情況、新問題，增強調查研究的針對性；要注重調研的高度，在掌握第一手材料的基礎上，進行深入的理性思考、分析提煉，把帶有根本性、規律性的東西總結出來；要注重調研的深度，看得遠一點、想得深一些，使調研工作具有前瞻性。就組工信息來說，要圍繞工作抓信息，抓好信息促工作，為領導決策、推進工作提供及時準確的信息服務。

三、落實責任，進一步加強組工調研信息工作的領導

新形勢下組織工作日益繁重的任務，對調研信息工作提出了新的更高的要求。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，強化對調研信息工作的領導，抓好調研信息工作的落實。

（一）要切實加強對調研信息工作的領導。領導干部的主要職責是謀全局、做決策、抓大事。而要總攬全局，正確決策，抓好大事，僅靠個人或少數人的智慧和力量是遠遠不夠的。組織部門的領導干部一定要樹立善用“外腦”的意識，把調研信息工作作為抓好工作的前提和基礎，重視并發揮好調研信息人員的作用，做到重大決策都堅持調研先行。要落實責任，健全調研信息工作機構和網絡，要明確分管領導、具體部門和人員，機構沒有配齊的要配齊，人員能專職最好，不能專職，是兼職的也要明確職責，以免出現工作推諉、扯皮現象。組織部門的主要領導要把握調研工作的宏觀方向，經常理思路、出題目、提要求；其他領導要多抽一些時間，深入基層、深入群眾、深入實際調查研究，出思路、出政策、出成果。

（二）要健全完善運轉良好的調研信息工作機制。能否做好組工調研信息工作，領導是關鍵，制度是保證。今后，我們要進一步建立和健全調研信息工作制度，努力為順利開展調研信息工作提供制度上的保障。要建立全員參與調研信息工作機制，形成“人人抓調研、人人會調研、人人出成果”的工作機制，構建組工干部全員參與的大調研工作格局。要建立分類約稿工作機制，堅持“月月約稿”、“逢升約稿”、“征文約稿”，向廣大黨員干部專題約稿，調動他們參與調研的工作積極性。要建立定期交流工作機制，通過每月約談、每季座談、每年培訓等形式，讓調研信息員在交流中迸發新火花，提煉新觀點，產生新思路，提高調研分析能力和寫作水平。要建立通報獎懲工作機制，根據各單位來稿、用稿、評分情況，每年進行一次通報和表彰。

（三）要建立能打硬仗的調研信息工作隊伍。做好調研信息工作，關鍵在于有一支特別能吃苦、能戰斗的隊伍。具體來說，要培育好兩個層面的隊伍。一方面，要在“選”、“培”、“用”上下苦功，建設一支能打硬仗的專職調研信息工作隊伍。“選”，就是注重把那些思想政治素質好、文字綜合能力強、工作勤奮耐勞的同志充實到調研信息隊伍中來；“培”，就是加強培訓，打好理論功底，拓寬知識視野，培養敏銳發現問題、善于分析問題、妥善解決問題的能力。“用”，就是對從事調研信息的同志，在政治上大膽使用，在經濟上多照顧，真正做到進有平臺、留有待遇、退有保障。另一方面，要建設一支覆蓋廣的兼職調研信息員隊伍，在各個領域、各個行業、各個部門指定專人負責，形成“橫向到邊、縱向到底”的通信員隊伍網絡。

（四）要為調研信息工作營造良好的氛圍。調研信息工作的順利開展，離不開領導的重視和關心；從事調研信息工作人員作用的發揮，更需要領導的支持和幫助。研究全局工作，要吸收調研科室的同志參加；領導同志深入基層調研，應帶調研科室的同志一起去；在閱讀文件、外出考察、學習培訓等方面要對調研人員給予優先安排。總之，要體諒調研工作的難度，理解調研人員的辛苦，努力營造有利工作、激發活力和拴心留人的良好環境，使調研機構既出成果，又出人才。