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今年，我處在市委、市政府、社會各界的親切關懷和市建設局的正確領導下，以創建“五型機關單位”、開展“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，緊緊抓住創建省級衛生城市這條主線，立足本職，扎實工作，使我市環境衛生管理工作邁上了一個新臺階，受到上級領導部門的充分肯定和廣大市民的一致好評。

回顧一年來的工作，基本情況總結如下：

一、加強日常管理工作，提高環境衛生質量

1、加大內部督察力度。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法，堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中，對每次發現的問題，詳細記錄、及時反饋、限期整改、當月兌現獎罰。今年，共計督察249次，發現各類環衛問題4000余個，其中督辦570次，總扣款13889元，總獎勵10570元。推行了城市環境衛生管理日報、周報和環衛舉報有獎制度。進一步落實了市區環衛工作責任，并通過45期的《城市環境衛生》簡報和10期的《督察通報》，及時向上級領導及創衛相關部門、新聞媒體進行反映。

2、加強清掃、保潔、垃圾收集和清運管理。嚴格按照路面等級管理的要求，把城區350余條、面積約400萬平方米的六米以上道路，根據路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環衛設施配置情況，進行“定等級、定路段、定標準、定人員、定處罰”的細化管理，設立環衛監督崗，建起環衛人員人事管理電子檔案；給全體清掃、保潔人員制作“環衛監督牌”，落實《道路清掃保潔“六凈”、“六無”、“六不準”守則》。今年累計接管新建、改造巷道20余條，新增清掃面積50萬平方米，新增衛生人員110名。

從6月份開始，我市第一輛環衛吸塵車投入使用，機械化清掃面積達20萬平方米。4月下旬至10月上旬，對城區主要道路每天安排灑水車進行降溫除塵。統一清運車輛標志、美化車容、購買保險、辦理通行手續，規范了清運時間。在解放路步行街成功實行了垃圾袋裝化管理。今年共計處理生活垃圾17萬噸，做到日產日清、衛生填埋。

3、規范管理、落實責任、嚴管重罰。工作安排上，要求下設四個環衛所上午重點抓衛生，下午重點抓處罰，夜間輪留巡查，實行24小時管理，不留空擋，全面落實責任；主要街道堅決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛生的行為；嚴格規范建筑垃圾、工程渣土清運、處理環節。落實《環衛監察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項禁令》等有關規章制度，層層簽訂工作承諾責任書，并要求全體管理人員著裝整潔，持證、掛牌上崗，按照建設廳《關于進一步加強城建監察隊伍建設管理工作的通知》（陜建發[]98號）要求，遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理，最后再處理環節，做到熱情服務、文明執法。今年共計辦理建筑垃圾準運手續700余份，與建筑工地簽訂衛生責任書50余份，糾正、處罰隨意拋撒渣土、亂倒建筑垃圾等不文明行為3000余次。

4、加大垃圾處理收費工作力度。年初，對城區各收費對象進行詳細如實摸底統計，建立了收費管理系統，印制了收費和創衛宣傳標語，申請出臺了市車輛生活垃圾處理費征收辦法，嚴格收費標準，杜絕“人情”收費；明確市區各環衛部門的收費范圍，保證了垃圾處理收費工作的正常進行。今年共計收取生活垃圾處理費150余萬元。

通過強化日常、長效管理，基本做到了“三個一樣”，即突擊檢查與平時一樣、上級來人與平時一樣、白天和晚上一樣。在搞好自身工作的同時，加強對榆陽區各環衛部門的指導、監督和檢查，通過環衛協會做好與12個縣區環衛部門的業務工作聯系。

二、加大宣傳力度，提高市民的城市意識、環衛意識

今年共組織各類宣傳40余次。其中，《陜西省城市市容環境衛生條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《市市區車輛生活垃圾處理費征收規定》的實施，我處及時組織學習，印發相關資料，召開新聞會，出動了宣傳車輛，設立宣傳點，懸掛了宣傳橫幅20余條；并通過市環境衛生協會、環衛網以及電信、移動、聯通公司的短消息息等媒介進行宣傳。先后深入中學、蘇州中學、星元小學等學校，開展以“摒陋習，樹新風，做文明市民，創衛生城市”為主題的宣傳活動；9月中旬組織了“讓世界清潔起來”——國際性環境衛生宣傳活動；10月下旬成功舉辦了慶祝市第三屆環衛工人節活動。通過系列的宣傳教育，使廣大市民的城市意識、文明意識、環衛意識明顯提高。

三、扎實開展環境衛生綜合整治活動

根據市政府、建設局市容環境綜合整治工作的安排意見精神，與公安、工商、市政、園林等聯合行動，對市區主要街道破壞環境衛生的不文明行為，以及沿街門店“四包兩禁止”責任制的落實情況，進行突擊整頓，綜合檢查。3、6、11月，與榆陽區各環衛部門緊密配合，徹底清理了背街小巷垃圾死角。及時組織，認真學習、貫徹實施市城鄉建設局關于《市區城市環境綜合整治內部管理要求及獎罰標準》文件精神。

今年共計發放城市管理“四包兩禁止”責任牌1500個，環境衛生警示牌500個，整治門店5800余個，處罰教育隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水、亂倒垃圾等行為0余人次，沒收非法小廣告80000余份，罰款22萬余元，各環衛所累計組織職工參加義務勞動300余次，出動人力7000余人次，集中力量清理垃圾達23000余噸。

四、以人為本，逐步提高環衛工人待遇和管理水平

由于環衛工人待遇低，環衛隊伍年齡較大且極不穩定，今年，把創造和諧、人性化的工作環境作為工作重點。元宵節，單位擠出1萬元，購買“思念”牌元宵和餃子余袋，并及時發放在一線環衛工人的手中；五·一勞動節，為千名環衛工人統一訂購了生日蛋糕，作為生日賀禮；夏日，驕陽似火，干燥高溫，購買了價值1萬余元的白糖和綠豆，為環衛工人消暑降溫；中秋節，給環衛工人發放了月餅；環衛工人節，給環衛工人發放了大米；全年人均福利不到80元，但對于弱勢群體環衛工人來說，已經很知足。

10月26日，我市第三屆環衛工人節慶祝活動在神木縣舉行，全市環衛工人代表歡聚一堂，共謀環衛發展大計，并對評選出的全市60名“城市環衛標兵”、“城市環衛美容師”，每人獎勵由聯通公司贊助的價值800元的手機一部。根據環衛工作勞動強度大，義務勞動多，工作崗位特殊，白天夜間馬路作業，給每位環衛工人、清運車輛購買了意外傷害保險；同時根據《陜西省勞動和社會保障廳關于進一步做好我省調整最低工資標準工作的通知》精神，我處已多次申請將環衛工人的工資從每月300月提高到430元。通過這些工作，為穩定環衛職工隊伍，提高環衛工人的社會地位，明確環衛工作的方向，加強環衛管理水平，將起到重要的作用。

五、認真開展保持共產黨員先進性教育活動，狠抓行業作風整改，不斷提高服務水平

以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我處成立了領導小組。及時召開了動員大會，將各種學習資料印發給黨小組，集中組織全體黨員學習30余次，各黨小組組織學習25次，共購買《先進性教育輔導讀本》50本，《中國共產黨章程》50本，創辦學習園地9期，撰寫學習體會285篇。組織全體黨員（包括離退休黨員）50余人，參觀了米脂縣楊家溝革命舊址，面對黨旗，高唱國歌，重溫入黨誓詞。五·一節，組織職工開展了文體娛樂活動，豐富了職工業余文化生活。7月1日，組織全體黨員參觀了市展覽館、市城市規劃建設展廳，觀看了《開國總理》等優秀教育片。7月16日，組織全體職工觀看了英雄模范電影《紅高梁》。先后組織了三次以保持共產黨員先進性、城市環境衛生管理為主要內容的集中考試；給全體干部職工購買了書法字帖，常年開展硬筆書法練習活動。

通過扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，使廣大干部職工的思想素質、政治素質、文化素質有所提高。今年，累計給市城建監察大隊職工子女、佳縣尿毒癥患者、日報社病危記者、市區困難下崗職工捐款8000余元；組織了60名職工奉獻愛心，進行義務獻血。繼承和發揚了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德。

針對環衛工作的特殊性、敏感性、反復性，我們加大了行風建設工作的力度。結合創建“五型”機關單位，進一步修訂完善了53項管理制度，堅持用制度來管人、管事、管物。認真執行《效能建設八項制度》，黨風廉政建設三項制度、四項紀律、八項規定，《干部職工休假制度》以及市紀委《關于禁止黨和國家工作人員在工作期間飲酒的規定》和市紀委《關于黨和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規定》等文件精神等。工作中克服“生、冷、橫、硬”等不良態度，杜絕徇私舞弊，吃、拿、卡、要現象的發生。定期召開民主生活會，針對一些具體、焦點問題和群眾反映的敏感問題進行及時整改。

環衛工作是城市管理工作的窗口行業，也是服務于經濟發展，服務于招商引資，服務于廣大市民的行業。為了全面樹立服務理念，我們專門設立了環衛咨詢點、環衛監督崗，公開了服務熱線和舉報電話（3830102），開通了環衛網、成立了市環境衛生協會。對于群眾反映的環境衛生方面的問題，我們認真紀錄，及時落實，做到“事事有著落、件件有回音”。

六、增加完善環衛設施，夯實環衛工作基礎

近年來，我市城市建設的投資和工作力度明顯加大，環衛硬件設施得到明顯改善。根據我市“創衛”和環衛兩項規劃要求，今年，投入資金100余萬元，新購置環衛清掃車一輛、擺臂式垃圾車一輛、環衛檢查車一輛、移動公廁一座、果皮箱200個、垃圾箱50個、新建簡易垃圾倉100個、新修垃圾轉運站（附帶環衛工人休息點）5座，新修公廁8座，改造公廁20座，使城區內共有公廁113座（含水廁15座），對破損的環衛設施進行及時美化維修。加強生活垃圾處理場籌建工作，順利完成了一期工程前期遷墳、租地、征地工作，完成了垃圾場填埋區土建工程和辦公樓主體工程，完成投資1000萬元。工程進展順利，計劃7月建成投入使用。

七、樹立經營城市理念，為環衛工作市場化、產業化運作奠定基礎

在市建設局和我處的積極扶持下，我市第一家環衛保潔公司——市大千保潔公司成立，為我處環境衛生管理社會化、產業化積累了經驗。

在三屆環衛工人節中，充分利用會場、晚會、方隊等進行隆重宣傳，營造了濃厚的“環衛工人節”節日氛圍。移動、聯通、中華保險、普達廣告等企業熱愛公益、環衛事業，紛紛贊助支持。

總之，一年以來，通過全體干部職工的團結一致、努力拼搏，使我市城區環境衛生面貌得到明顯好轉，“創衛”工作搞得如火如荼。但我們清醒地認識到，我們的工作還是粗淺的、低水平的，與上級領導的要求、與廣大人民的愿望、與省級衛生城市的標準、與周邊兄弟單位的業績比，還有很大的差距。我們將戒驕戒躁、一如既往、踏實工作，為全面提高廣大市民的生活質量和人居環境而努力。