移民局資金管理工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-06 09:40:00
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市移民辦自2005年7月成立以來,一直將財(cái)政和資金監(jiān)管作為事關(guān)移民任務(wù)成敗的大事來抓,以“治理準(zhǔn)則化、運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)教常?;?、運(yùn)轉(zhuǎn)平安化、效勞信息化”為目的,出力內(nèi)控、預(yù)算、培訓(xùn)、監(jiān)管、電算“五增強(qiáng)”,在標(biāo)準(zhǔn)中促完美,在完美中求開展。全市移民財(cái)政系統(tǒng)不時(shí)健全,方案財(cái)政人員本質(zhì)和治理程度不時(shí)進(jìn)步,移民資金完成平安高效運(yùn)轉(zhuǎn),包管和促進(jìn)了各項(xiàng)移民任務(wù)的順暢展開。
一、以內(nèi)控為重點(diǎn),完成日常治理準(zhǔn)則化
移民任務(wù)是政治義務(wù),移民資金是“高壓線”,是政治責(zé)任,移民資金出問題,移民任務(wù)將會(huì)功敗垂成,全盤皆輸。因而,移民資金治理任務(wù)必需鐵面無情、嚴(yán)厲把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。針對(duì)我辦是新成立機(jī)構(gòu)準(zhǔn)則建立單薄的實(shí)踐,把定崗定職、完美準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)順序作為根底任務(wù)常抓不懈。先后制定出臺(tái)《市移民資金施行治理費(fèi)運(yùn)用治理暫行方法》、《市移民資金平安運(yùn)轉(zhuǎn)治理準(zhǔn)則》、《市本級(jí)方案財(cái)政治理準(zhǔn)則》等財(cái)政準(zhǔn)則和方法12項(xiàng),3次修訂完美《機(jī)關(guān)事務(wù)治理準(zhǔn)則》,從原始憑證獲得、撥付根據(jù)整頓、報(bào)賬單據(jù)填制、輔佐賬記載、對(duì)賬單查對(duì)等各個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)手,細(xì)化任務(wù)規(guī)范,嚴(yán)厲逗硬執(zhí)行,做到原始憑證真實(shí)、賬目編制科學(xué)、憑證整頓有序、管帳根底標(biāo)準(zhǔn)。在“一支筆”審批的還,注重民主監(jiān)視和科學(xué)決議計(jì)劃,一切大額資金付出和專項(xiàng)資金分派均由營(yíng)業(yè)人員提出定見、財(cái)政人員審核后,集體研討決議。積極爭(zhēng)奪財(cái)務(wù)支撐,新開設(shè)瀑布溝安谷、枕頭壩等5個(gè)在建和擬建電站的10個(gè)專用賬戶,實(shí)在做到項(xiàng)目資金與治理費(fèi)嚴(yán)厲分戶治理。出力理順與市管帳核算中間、銀行的三方職責(zé),協(xié)調(diào)市管帳核算中間落實(shí)專人專機(jī)核算賬務(wù),有用標(biāo)準(zhǔn)了資金報(bào)賬和運(yùn)轉(zhuǎn)流程。
二、以預(yù)算為統(tǒng)攬,增強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
依照“以收定支、量入為出、包管重點(diǎn)、統(tǒng)籌普通”的準(zhǔn)則,以預(yù)算統(tǒng)攬機(jī)關(guān)財(cái)政任務(wù)。每年歲終,在尋求全辦營(yíng)業(yè)科室定見的根底上,測(cè)算年度支出和施行治理費(fèi)到位狀況,制定全年零基經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)主任辦公會(huì)同意后辨別報(bào)市財(cái)務(wù)和省移民辦審批執(zhí)行。預(yù)算中將支出明細(xì)到科目,劃分到每月,既利于操作,又便于發(fā)揚(yáng)在財(cái)政治理中的積極效果。首要指導(dǎo)分擔(dān)財(cái)政任務(wù)偏重點(diǎn)監(jiān)視、反省預(yù)算執(zhí)行狀況,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷由一支筆審批,包管資金付出平安。任務(wù)中辦指導(dǎo)以身作則,盲目恪守各項(xiàng)財(cái)生意律,支撐財(cái)政人員依法展開任務(wù)。機(jī)關(guān)支出嚴(yán)厲依照預(yù)算執(zhí)行,不隨意調(diào)整預(yù)算,確因非凡狀況,均經(jīng)由主任辦公會(huì)研討決議并上報(bào),充沛發(fā)揚(yáng)了預(yù)算的制約效果和資金運(yùn)用效益。機(jī)關(guān)大額支出均先由財(cái)政科在比選的根底上提出初步定見,經(jīng)分擔(dān)指導(dǎo)審核后由主任辦公會(huì)同意。強(qiáng)化原始憑證治理,嚴(yán)厲執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)律例,對(duì)相關(guān)明細(xì)和材料做出明白要求,對(duì)各類不標(biāo)準(zhǔn)單子一概不予報(bào)銷。增強(qiáng)資產(chǎn)治理,回收了被外單元占用的小轎車和房產(chǎn),對(duì)一切固定資產(chǎn)均樹立明細(xì)臺(tái)帳,明白運(yùn)用單元和運(yùn)用形態(tài),一切固定資產(chǎn)收購均經(jīng)過當(dāng)局收購。
三、以培訓(xùn)為載體,確保教育常?;?/p>
催促區(qū)縣樹立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)財(cái)會(huì)人員,并堅(jiān)持相對(duì)不變。針對(duì)區(qū)縣對(duì)移民資金治理不熟習(xí)的狀況,市、辦增強(qiáng)對(duì)區(qū)縣移民辦首要指導(dǎo)、財(cái)政人員和管帳核算中間主辦管帳相關(guān)移民資金政策及《財(cái)務(wù)違法行為處分處置條例》、《審計(jì)法》等財(cái)經(jīng)律例培訓(xùn)。先后舉行培訓(xùn)班8期,現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3次,約請(qǐng)管帳師事務(wù)所、審計(jì)局、財(cái)務(wù)局等專業(yè)人員講課解說,接納首要指導(dǎo)帶頭學(xué)、財(cái)政人員專心學(xué)、集中評(píng)論人人學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)交流互相學(xué)的方法,起勁做到交融貫穿,吃透精華。當(dāng)前全市財(cái)政培訓(xùn)人員到達(dá)200余人(次),一切財(cái)政人員已至少進(jìn)行3次以上的系統(tǒng)進(jìn)修。還積極鼓舞財(cái)政人員進(jìn)行持續(xù)進(jìn)修,催促區(qū)縣對(duì)獲得更高條理學(xué)歷和職稱的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)銷膏火。各項(xiàng)培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的施行
,有用地調(diào)動(dòng)了財(cái)政人員的進(jìn)修盲目性和積極性,財(cái)政人員本質(zhì)分明進(jìn)步,較好地知足了移民資金治理的需求。
四、以監(jiān)管為主線,包管資金運(yùn)轉(zhuǎn)平安化
移民資金平安高效運(yùn)轉(zhuǎn)是移民資金治理的中心和目的,重點(diǎn)嚴(yán)把“五關(guān)”。一是嚴(yán)把準(zhǔn)則關(guān)。催促一切區(qū)縣執(zhí)行項(xiàng)目資金和施行治理費(fèi)分戶、分賬核算,樹立健全了資金余額旬報(bào)和月報(bào)制、資金平安責(zé)任制,一切資金嚴(yán)厲執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制,從準(zhǔn)則和任務(wù)上實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)資金運(yùn)用流程。二是嚴(yán)把方案關(guān)。以移民安頓規(guī)劃為根底編制移民年度方案,資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著方案走,強(qiáng)調(diào)方案的指令性和嚴(yán)厲性。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目確需調(diào)整的,按規(guī)則順序報(bào)批。三是嚴(yán)把撥付關(guān)。對(duì)區(qū)縣項(xiàng)目資金撥付做到“七有”,即有方案、有合同、有進(jìn)度狀況、有監(jiān)理或甲方代表簽字、有營(yíng)業(yè)人員填單、有財(cái)政人員復(fù)核、有指導(dǎo)審批定見,敵手續(xù)不完美、材料不完全的一概不予撥付,根絕“情面款”和“首長(zhǎng)款”。四是把好核算關(guān)。強(qiáng)調(diào)必需按財(cái)政治理方法和移民資金核算規(guī)則執(zhí)行,執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”(管帳憑證、帳簿和各查帳標(biāo)準(zhǔn))、“三專管”(專人、專賬、專戶專管)、“三嚴(yán)厲”(嚴(yán)厲管帳、出納分設(shè),嚴(yán)厲項(xiàng)目資金、治理費(fèi)分隔,嚴(yán)厲支票、印章分擔(dān)),做到“五一致”(管帳科目、憑證、賬簿、報(bào)表和核算方法一致)。五是把好抽查關(guān)。每季度均組織財(cái)會(huì)和營(yíng)業(yè)人員對(duì)區(qū)縣移民資金運(yùn)用進(jìn)行反省,發(fā)現(xiàn)違規(guī)狀況立刻進(jìn)行改正。每次反省均將問題書面一一函告區(qū)縣當(dāng)局,進(jìn)一步加大了整改力度。還還屢次結(jié)合市財(cái)務(wù)等部分,連系省移民辦每年組織的內(nèi)部審計(jì),一起進(jìn)行不按期抽查。
五、以電算為動(dòng)力,到達(dá)效勞程度信息化
針對(duì)本市一切移民資金均歸入管帳核算中間核算和付出的實(shí)踐,充沛應(yīng)用現(xiàn)代信`息化技能和伎倆,健全移民資金治理系統(tǒng),增強(qiáng)與市財(cái)務(wù)局和管帳核算中間和聯(lián)絡(luò)溝通,充沛應(yīng)用移民專項(xiàng)資金治理系統(tǒng)軟件和黨政網(wǎng),將核算中間和辦核算機(jī)局域網(wǎng)完成互聯(lián)互通,辦指導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員可隨時(shí)查詢相關(guān)信息。核算中間擔(dān)任把關(guān)錄入,市移民辦擔(dān)任復(fù)核反省,既實(shí)在實(shí)行了核算中間監(jiān)管本能機(jī)能,又包管管帳信息及時(shí)把握運(yùn)用,為指導(dǎo)決議計(jì)劃和資金運(yùn)轉(zhuǎn)高效供應(yīng)財(cái)政材料。催促區(qū)縣悉數(shù)運(yùn)用專項(xiàng)資金治理系統(tǒng)軟件,加速區(qū)縣核算中間與移民辦收集互聯(lián)互通建立,使原有“職責(zé)不清、多頭運(yùn)轉(zhuǎn)”改變?yōu)椤案魉酒渎殹R抓共管”,既發(fā)揚(yáng)了核算中間強(qiáng)化監(jiān)管、核算明晰的優(yōu)勢(shì),又簡(jiǎn)化了順序,完成無妨礙運(yùn)轉(zhuǎn)。
近年來,市移民辦移民資金和財(cái)政治理獲得分明成效,有用進(jìn)步了資金的運(yùn)用效益和平安系數(shù),先后承受了省移民辦托付管帳師事務(wù)所對(duì)2004-2007年瀑電移民資金內(nèi)部審計(jì)、市審計(jì)局對(duì)市辦原主任進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、省審計(jì)廳對(duì)省移民辦原主任進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、責(zé)任延長(zhǎng)審計(jì)、水利部對(duì)龔嘴庫區(qū)建立基金內(nèi)部審計(jì)等10余次,均未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,移民資金任務(wù)遭到各方面一定。針對(duì)反省和審計(jì)指出的全市移民資金監(jiān)管存在的單個(gè)不標(biāo)準(zhǔn)問題,市移民辦不逃避、不推諉,逐條予以仔細(xì)研討,逐條制定整改辦法,逐條反省整改狀況,進(jìn)一步促進(jìn)了移民資金治理“五化”任務(wù)。
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