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第一篇

按照縣里的統一部署，根據我局制定的機關效能年活動實施方案的要求,我局于2009年3月1日—10月31日進入機關效能年活動組織實施階段。在這一階段，我局認真貫徹落實縣效能辦和市局的工作要求，對照活動內容與要求，明確責任，尋找差距，認真地開展了各項工作，取得了一定的工作成果。

一、堅持標本兼治、著眼長遠、務求實效的原則，做好了“三個集中”工作。

1、集中完善和制定了一批優化政務生態環境的具體辦法。取消3項內部管理事項（設立水利項目旅游審批、水工程建設項目防洪規劃同意書、河道管理管理范圍內建設項目工程建設方案審查），壓縮了縣行政服務中心水利窗口服務事項的現行辦理時限。修訂了水行政執法流程圖，規范行政執法行為。制定了嚴肅機關干部作風紀律的規定，加強了干部職工的作風建設。制定了辦文辦會和加強股室之間工作協調配合的具體辦法，規范了內部管理。制定了推進政務公開的具體辦法，增強了政務的透明度。制定了提升窗口建設水平的措施，做到了“三個保障”——保障人員、保障經費、保障設備，調動了工作人員的工作積極性。制定了首問負責制、限時辦結制、責任追究制，保證了機關效能的提升。制定了縣水行政執法和2009年目標管理考核辦法，促進了水利工作的發展。

2、集中解決了一批影響機關效能的突出問題。在這一階段，我局通過自身找、群眾提等多種方式，認真查擺了6個影響機關效能和服務經濟發展方面存在的問題。一是少數職工存在著服務發展的責任意識淡薄的問題。二是少數職工存在著工作紀律松馳的問題。三是少數干部職工存在著服務態度生硬的問題。四是少數干部職工存在著辦事效率低下、辦事拖拉的問題。五是業務股室下鄉檢查工作缺少交通車輛，工作不方便，工作效率低。六是水利工程確權劃界后存在著監管不到位的問題。針對查找出來的問題，我局制定了整改方案并組織整改。經過努力，前面5個問題已得到整改，全局干部職工服務發展的責任意識大大增強，工作紀律明顯好轉，服務群眾的態度熱情，辦事效率大大提高；有關業務股室下鄉檢查工作缺少交通車輛的問題已得到解決，促進了業務工作的發展。水利工程確權劃界后存在著監管不到位的問題正在督促指導縣區水利部門逐步解決。

3、集中完善和健全了提高機關效能的管理制度。為了進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，我局認真研究制定了《縣水務局工作規則》。對領導班子成員的職責分工、部門職能、決策機制、依法行政、政務公開、監督制度、勤政廉政、會議制度、公文處理、紀律和作風等作了詳細而明確的規定，為今后實現以制度規范行為、以制度管人管事的目標打了良好基礎。

二、機關效能年活動的深入開展，有力地促進了水務工作的發展

今年以來，機關效能年活動的深入開展，極大地促進水務工作的發展。表現在以下幾個方面——

一是防汛抗旱工作扎實有效。通過全縣上下的努力，實現了防汛工作的“四個確保”任務，即確保了全縣所有水庫未垮壩、確保了未發生大面積的嚴重內澇、確保了城市和交通干線未受淹、確保了未因發生山洪地質災害而造成重大的人員傷亡。在抗旱方面，今年未發生大的旱情，確保了工農業用水。

二是跑項爭資工作取得喜人成績。今年以來，我局積極抓住國家啟動內需、加大投入的機遇，狠抓了水利項目的申報工作并取得喜人成績，目前已獲批的項目7個，共爭取國家和省級資金0.6億元。

三是水利項目建設穩步推進。今年解決6.3萬農村人口的飲水不安全問題可在年底全面完成任務。今年開工的1座中型和2座小（1）型水庫可在明年3月底前全面完工。莊頭大型泵站的更新改造工作已獲水利部立項，初步設計報告通過審查。

四是河道采砂管理及水源保護工作成效明顯。在規范河道采砂管理方面，嚴把河道采砂辦證關，對袁河采砂活動每月進行四次定期巡查，打擊轄區內非法采砂活動，確保了全市河道采砂秩序井然。在協助抓好袁河和孔目江水源保護工作方面，實施了小（一）型以上水庫的水質監測，并向市局匯報。

五是水利前期工作成績突出。基本完成農村飲水安全、病險水庫除險加固、中型灌區更新改造、江河治理、樞紐及水源工程、大型泵站更新改造、水土保持、小水電代燃料、能力建設、其它共十大類項目的規劃編制工作。

第二篇

今年，我局圍繞“提高效率抓落實，改善服務促發展”的要求，以作風建設為重點，制度建設為基礎，監督檢查為手段，深入開展機關效能建設活動，取得了明顯的成效，機關作風明顯改進，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高。現將情況匯報如下：

一、主要工作

1、精心組織，激發效能建設活力。我局把機關效能建設作為打造“學習型”、“服務型”、“創新型”、“實干型”和“廉潔型”機關的關鍵來抓，圍繞效能建設的本質要求，采取專家講課、集中學習、典型引導等有效形式，深入開展以宣傳引導為主的思想理念教育，強化效能建設主體的參與能動性。

一是組織學習教育。在局機關集中開展學理論、學政策、學時事活動。在重點學習縣機關效能建設安排部署的同時，還對黨的十七大、十七屆三中全會、省、市、縣等重要工作會議精神進行系統學習，既營造了有利于機關效能建設的良好氛圍，迅速進入工作狀態；又引導他們認清工作形勢，找準工作差距，明確工作方向，按照促進全縣水務事業加快發展、協調發展的要求，從能力水平入手，積極參與機關效能建設。

二是開展專題討論。組織全體機關工作人員就“什么是效能？”、“為什么抓效能”、“怎樣抓效能？”等問題開展大討論，使他們認清了機關效能建設的本質特征和價值取向，解決了對效能建設認識上的偏差，增強了以人為本抓效能、以民為本抓效能的自覺性和積極性，從而在全局掀起了“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的熱潮。

三是廣泛社會意見。緊緊圍繞中心工作，以剎風整紀、糾建并舉、建章立制為重點，以群眾滿意不滿意為標準，以提升維護水務形象為目標，著力找準并解決人民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，通過召開群眾代表座談會、發放征求意見函、走訪有關人員、設置意見征求箱、設立監督舉報電話等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。先后發放征求意見函60余份，收回55份，滿意率100%；走訪鄉鎮、農村村組、工礦企業45個，共征求建議6條。

四是深化主體實踐。創新工作理念，認真開展了有利于促進機關效能建設的實踐活動，推動效能建設的多樣化、多層次開展。局機關開展了“我為效能建言”、“學先進、找差距”和爭創“效能科室”等活動，引導機關工作人員自覺轉變與機關效能建設不相適應的行為，不斷強化工作責任意識、效率觀念、創新思維和實干理念。

2、強化監察，推動效能建設開展。把效能監察貫穿于機關效能建設的全過程，堅持以高的效能、好的作風、實的措施推動機關效能建設深入開展。

一是建立領導責任機制。局領導高度重視此項工作，在定位上把機關效能建設作為黨的執政能力建設、思想政治建設和紀律作風建設的重要抓手和突破口，成立了局長為組長，其他黨組成員任副組長，各股室負責人為成員的效能建設領導小組，制定了《水務局機關效能建設實施方案》，建立了崗位責任制和工作運行機制，為效能建設營造組織保障。

二是建立效能督查體系。堅持做到“五個一”，即會風會紀督查情況一會一通報，效能建設制度落實情況一月一通報，重點工作落實情況一事一通報，違反機關效能建設規定的典型案件一案一通報，整治作風中對號入座的人員一人一通報。同時，從服務對象中聘請效能建設監督員，公布機關效能建設投訴電話，建立組織監督和社會監督網絡體系。

三是建立責任追究制度。為確保工作落實，制定并出臺了影響機關效能建設和發展環境行為的責任追究暫行辦法，對責任追究的范圍、形式、秩序等做出明確、剛性規定。在機關效能建設中受到責任追究的機關工作人員，當年度不能評先評優；連續兩次受到責任追究的，當年度年終考核不得評為稱職以上等次。

3、完善制度，搭建效能建設平臺。加強機關效能建設，制度建設是關鍵。我局圍繞有利于促進依法行政創造市場經濟的法制環境；有利于促進高效行政，降低經濟發展的商務成本；有利于促進廉潔從政，提高公共競爭的發展平臺；有利于提高干部素質；有利于為民辦實事，為民辦好事的要求，逐步建立效能建設的長效機制。

一是完善崗位責任制度。結合水務工作實際，建立健全了崗位責任制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制、首問責任制、過錯追究制、窗口部門一次性告知制、工作督查制等崗位責任制度。實行以制度管人，按制度辦事，不斷推進工作規范化、科學化和效能化。

二是規范行政審批制度。按照與社會主義市場經濟相適應的要求，對單位各種行政審批事項進行清理，該歸并的歸并，該修改的修改，共清理行政審批和行政許可項目3項，保留12項，市下放委托實施4項。對保留及委托實施的“采砂許可”、“用水許可”等審批事項，全部公開辦事準入和工作流程，同時下放窗口權限，推行并連審批、集中審批，簡化了審批手續，規范了審批程序。

三是創新內部管理體制。對機關管理流程進行梳理、優化、再造，修訂了《水務局工作制度》，完善了機關內部崗位職責，機關管理更加科學、合理、有序、便民，有力推進了管理型、審批型、事務型機關向責任型、服務型、效率型機關轉變。

4、改進服務，提升效能建設實效。堅持把提高為民服務水平作為機關效能建設的落腳點，切實將機關效能建設變成轉變干部作風、密切干群關系、優化發展環境的紐帶，取得了明顯實效。

一是深化機關作風整頓建設。在作風整頓上堅持花大力氣、下真功夫，通過嚴格考勤，實行上下班打卡制度；加強網絡管理，禁止電腦安裝游戲軟件；加強工作效能督察，實行掛牌上崗等措施，認真整治機關普遍存在的辦事門檻多、手續繁、節奏慢；門難進、臉難看、事難辦；上班時間上網聊天、玩游戲、干私活；政令不通，上有政策等方面的突出問題。建立了長效機制，讓群眾真切看到效能建設帶來的明顯變化。自開展效能建設以來，局機關上班遲到早退、溜崗串崗、上網聊天、玩牌等現象得到消除，取而代之的是勤奮學習，鉆研業務，勤勉工作，奮力爭先的可喜局面。

二是不斷規范行政執法行為。把執法整頓作為效能建設的重要內容，在執法人員中結合開展法規、法紀教育，對照企業、群眾關心的熱、難水事案件，加大對不規范執法行為查處力度，推進了行政執法向行政服務的轉變。為建立長效機制，我局還結合工作實際，進一步明確了行政執法權限，完善了行政執法程序，并全面落實執法責任制和行政復議制，從根本上克服了執法不公和執法違法現象。

三是扎實推進當前工作。切實把行政效能建設與水務工作緊密結合，做到“兩手抓、兩不誤”，水務工作扎實推進，項目建設實現了新突破：水庫加固加快進行，爭取下達了石牛灘、七一、主塘3座水庫除險加固計劃，總投資3270.27萬元，其中中央投資1846萬元。目前，三座水庫加固工程均已開工建設，進展順利；2009年農村安全飲水工程全面開工，項目總投資3169.25萬元，其中中央資金1901.55萬元，地方配套1267.7萬元，目前工程整體進展順利，工程完工后將使6.3萬人農村人口告別飲水不安全問題；莊頭泵站更新改造項目先后通過省水利廳、水利部審查及復核，現已下達投資計劃1380萬元，其中中央投資828萬元。

二、下一步打算

我局在機關效能建設中做了大量工作，也取得了一定的成績，收到了明顯的效果，但與上級的要求和群眾的企盼相比，還存在一定差距。主要表現在：一是水利工程建設任務重，工作人員下基層時間多，學習堅持還不夠；二是在工作效率方面，需進一步加強股室和同事之間的協調，提高整體效能；三是在服務態度、服務質量上還有待于進一步提高。四是機關管理制度還有待于進一步完善。對此，我們將進一步采取有力措施推進，繼續在落實上下功夫，在創新上做文章，在推進上求實效，在機制上保長效，努力把機關效能建設提高到新的水平：

1、強化學習，提高隊伍素質。大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，提高機關干部的整體素質，增強機關干部的事業心和責任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。

2、進一步完善制度建設，提高辦事效率。認真落實首問責任制、繼續完善崗位責任制、全面實施服務承諾制、嚴格執行限時辦結制、嚴格實行責任追究制等基本制度，建立和完善交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，建立起能者上、庸者下的科學用人機制。

3、按照精簡、從優、高效的原則，進一步規范審批行為，優化審批、審核和辦事程序，提高審批效率。

4、建立健全對窗口人員及項目辦理方面的管理制度，確保窗口人員依法及時辦理各種審批項目。