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編者按：本文主要從交通事情損害抵償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)；交通事情損害抵償執(zhí)行案件的特點(diǎn)；交通事情損害抵償案件執(zhí)行難的成因剖析；解決交通事情抵償案件執(zhí)行難的對(duì)策進(jìn)行講述。其中，主要包括：交通事情抵償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較年夜比例，且有上升趨向、被執(zhí)行人自動(dòng)履行率低，抵償根基需要依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行、交通事情抵償案件的執(zhí)行難度年夜，執(zhí)結(jié)率只為平均了案率的一半擺布、執(zhí)行刻日較長、交通事情抵償案件抵償標(biāo)的較年夜，牽扯眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開展、從被執(zhí)行人的履行能力剖析、交通事情損害抵償案件執(zhí)行前的功令狀況剖析、交通事情損害抵償案件的外部執(zhí)行情形、從立法方面，增添有利于呵護(hù)受害者權(quán)益的相關(guān)法令、律例的條目和內(nèi)容、在執(zhí)行前的功令勾當(dāng)中，充實(shí)考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性、加年夜執(zhí)行力度，采納多種執(zhí)行法子等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

跟著人平易近糊口水常日益提高和工作節(jié)奏的加速，單元和家庭購置的車輛呈逐年上升趨向，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，自20*年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半擺布，這無疑給社會(huì)新增良多“馬路殺手”。交通事情損害抵償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三年夜持續(xù)上升的平易近事案件，而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院經(jīng)由過程對(duì)本院20*年交通事情抵償案件

的執(zhí)行情形的總結(jié)、剖析和查詢拜訪，針對(duì)交通事情損害抵償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些觀點(diǎn)和定見。

一、交通事情損害抵償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人平易近法院20*年執(zhí)行立案共230件，交通事情損害抵償執(zhí)行立案共計(jì)46件，占總立案數(shù)的20%；交通事情損害抵償訴訟案件共52件，88.5%的交通事情案件需要強(qiáng)制執(zhí)行；新收?qǐng)?zhí)行案件了案率約47%，而交通事情損害抵償執(zhí)行案件了案率約為21.7%；交通事情損害抵償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389.068萬元，而了案標(biāo)的為1*.72萬元；此類執(zhí)行案件牽扯到的當(dāng)事酬報(bào)200人次。

二、交通事情損害抵償執(zhí)行案件的特點(diǎn)

經(jīng)由過程對(duì)上述數(shù)據(jù)的剖析，反映出此類執(zhí)行案件的如下特點(diǎn)：

1、交通事情抵償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較年夜比例，且有上升趨向；

2、被執(zhí)行人自動(dòng)履行率低，抵償根基需要依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行；

3、交通事情抵償案件的執(zhí)行難度年夜，執(zhí)結(jié)率只為平均了案率的一半擺布；

4、交通事情抵償案件抵償標(biāo)的較年夜，牽扯眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開展；

5、執(zhí)行刻日較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行刻日跨越三個(gè)月，同時(shí)有相當(dāng)一部門案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結(jié)。

三、交通事情損害抵償案件執(zhí)行難的成因剖析

經(jīng)由過程對(duì)其他法院和本院交通事情抵償案件執(zhí)行情形的數(shù)據(jù)剖析來看，交通事情抵償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點(diǎn)：

1、從被執(zhí)行人的履行能力剖析

（1）交通事情抵償案件的被執(zhí)行人年夜多是自然人，有經(jīng)濟(jì)能力的，在交警部門交通事情的措置中一般會(huì)調(diào)整解決。經(jīng)交警部門調(diào)整未果，出具責(zé)任認(rèn)定書后，進(jìn)入訴訟軌范的案件，被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差，抵償能力相對(duì)較低。且事情不僅造成申請(qǐng)執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在分歧水平損傷。是以，面臨超出被執(zhí)行人心理承受能力和現(xiàn)實(shí)履行能力的巨額交通事情損害抵償金，被執(zhí)行人根柢無力了償。

（2）交強(qiáng)險(xiǎn)強(qiáng)制實(shí)施后，交通事情抵償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)搜羅保險(xiǎn)公司，但因?yàn)橄聦臃ㄔ航煌ㄊ虑榘讣械能囕v多為幾回轉(zhuǎn)手、車況不良、準(zhǔn)報(bào)廢車輛，甚至手續(xù)不全而無法打點(diǎn)保險(xiǎn)；或者因?yàn)檐囍鞯膬e幸心理，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在案件中的缺位。即使保險(xiǎn)公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認(rèn)可生師法令文書確定抵償金的計(jì)較體例，而是按照行業(yè)尺度或內(nèi)部劃定從頭計(jì)較，計(jì)較后的數(shù)額一般會(huì)削減10%—40%。這部門權(quán)益的爭奪又需要車主經(jīng)由過程訴訟與之解決，使交通事情執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過程空費(fèi)時(shí)日。

（3）有些小我或者小我合資出資采辦車輛，為了從命打點(diǎn)部門對(duì)營運(yùn)車輛打點(diǎn)的要求，將車輛掛號(hào)為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)天資的單元名下，以單元的名義進(jìn)行營運(yùn)，也就是凡是所謂的車輛掛靠。是以交通損害抵償案件中就經(jīng)常呈現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠營業(yè)的汽車運(yùn)輸公司，而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影，法人變換電話號(hào)碼，企業(yè)變換工作地址，根柢無從尋找，更不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。

2、交通事情損害抵償案件執(zhí)行前的功令狀況剖析

（1）前期措置刻日較長，客不美觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動(dòng)。因?yàn)槭艽胫密壏兜闹萍s，道路交通人身抵償案件首先必需經(jīng)由公安交管部門調(diào)整措置，且措置刻日一般長達(dá)數(shù)月，公安交管部門在措置時(shí)往往只能依權(quán)益對(duì)車輛予以截留，對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)富無法進(jìn)行節(jié)制，客不美觀上為部門被執(zhí)行人伺機(jī)轉(zhuǎn)移其他財(cái)富供給了便當(dāng)；在案件進(jìn)入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后，呈現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車輛外無其他財(cái)富可供訴訟保全或執(zhí)行的被動(dòng)場(chǎng)所排場(chǎng)。另一方面經(jīng)由交管部門調(diào)整和訴訟軌范，少則三個(gè)月多則一年的時(shí)刻，車輛在交管部門的保管場(chǎng)所情形較差又多為露天停放，價(jià)值迅速貶損。所剩不多的價(jià)值還需交納昂揚(yáng)的保管費(fèi)用，以××為例泊車資為20元/天，車輛保管費(fèi)用一般需數(shù)千元。再扣除評(píng)估拍賣所需費(fèi)用，根基就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根柢無法變現(xiàn)。

（2）進(jìn)入訴訟軌范后部門法官缺乏執(zhí)行意識(shí)，就案判案，造成執(zhí)行難。交通事情人身損害抵償案件訴訟到法院后，有的當(dāng)事人具有必然的法令常識(shí)，能實(shí)時(shí)向法院提出訴訟保全申請(qǐng)，法院則依法采納了保全法子。而有的當(dāng)事人缺乏法令常識(shí)，認(rèn)為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務(wù)，該保全的財(cái)富既沒有通知當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全，亦沒有依權(quán)益進(jìn)行保全，這就給闖禍者締造了轉(zhuǎn)移財(cái)富的機(jī)緣。

3、交通事情損害抵償案件的外部執(zhí)行情形

（1）被執(zhí)行人法令意識(shí)稀薄，無誠信意識(shí)，規(guī)避執(zhí)行情形嚴(yán)重。義務(wù)人在法院判決償付高額抵償費(fèi)用后，往往迅速將保險(xiǎn)公司理賠的商業(yè)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，采納轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)富或者遁藏在外

的體例來逃避執(zhí)行，造成無財(cái)富可供執(zhí)行的假象，客不美觀上造成執(zhí)行人員無法經(jīng)由過程采納強(qiáng)制法子來催促其履行義務(wù)，使執(zhí)行通知書釀成“逃跑通知書”，給執(zhí)行工作造成了很年夜的障礙。

（2）申請(qǐng)人年夜多缺乏根基的訴訟常識(shí)，對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的熟悉不足，對(duì)法院執(zhí)行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院必定會(huì)幫我全數(shù)執(zhí)行到位”的熟悉誤區(qū)，對(duì)案件的審理和執(zhí)行過度依靠法院。在審理過程中未能實(shí)時(shí)申請(qǐng)?jiān)V訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找損害人的財(cái)富線索，只是一味地認(rèn)為只要訟事打贏了，立案申請(qǐng)執(zhí)行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中的堅(jiān)苦和風(fēng)險(xiǎn)，而一旦但愿失極易造成與法院的對(duì)立。

（3）交通事情損害抵償案件委托被執(zhí)行人地址地法院執(zhí)行，下場(chǎng)也并不顯著。××縣地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有年夜量的交通事情都發(fā)生在溫厚高速公路××段，是以良多申請(qǐng)人、被執(zhí)行人均在外埠，××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人地址地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人棲身地也不不變，跨區(qū)域性和流動(dòng)性年夜，委托執(zhí)行同樣難以闡揚(yáng)浸染。

四、解決交通事情抵償案件執(zhí)行難的對(duì)策

1、從立法方面，增添有利于呵護(hù)受害者權(quán)益的相關(guān)法令、律例的條目和內(nèi)容

（1）有關(guān)道路交通事情損害抵償案件責(zé)任主體的法令劃定，抉擇了人平易近法院審理該類案件時(shí)對(duì)抵償主體簡直定，也直接影響到案件的執(zhí)行。出格是對(duì)于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借，私行駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等氣象下責(zé)任主體分袂應(yīng)若何確定，應(yīng)有明晰的劃定。避免分歧法院之間，或統(tǒng)一法院分歧案件中，發(fā)生確定主體的原則紛歧致，呈現(xiàn)主體漏判、誤判的氣象，從而影響到判決的執(zhí)行。

（2）道路交通事情損害抵償案件的管轄，因?yàn)榈缆方煌ㄊ虑榘l(fā)生后是由事情地址地公安機(jī)關(guān)措置，當(dāng)事人一般都向事情發(fā)生地的法院起訴。雖然《平易近事訴訟法》劃定此類案件也可由被告居處地人平易近法院管轄。但實(shí)踐中，受害人向被告居處地人平易近法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行自己就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人平易近法院無力執(zhí)行，被申請(qǐng)執(zhí)行人地址地人平易近法院不愿執(zhí)行。是以，可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的劃定，直接由被告居處地法院管轄，使案件進(jìn)入執(zhí)行軌范后，更便于查找被執(zhí)行人及其財(cái)富，有利于案件的最終執(zhí)行。

（3）執(zhí)行交通事情車輛的保險(xiǎn)理賠金錢和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明晰劃定，使得人平易近法院在執(zhí)行保險(xiǎn)理賠款和闖禍車輛時(shí)經(jīng)常碰著阻礙，應(yīng)從立法上對(duì)執(zhí)行闖禍車輛的保險(xiǎn)理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出劃定。此外，已經(jīng)公布實(shí)施的《無邪車交通事情責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》劃定的交強(qiáng)險(xiǎn)，投保數(shù)額有限，對(duì)一些較年夜的道路交通事情損害抵償案件，不能解決根柢問題，應(yīng)在實(shí)踐中，完美和調(diào)整。這才是從根柢上解決道路交通事情損害抵償案件執(zhí)行難的對(duì)策。

（4）建議完美委托執(zhí)行軌制。當(dāng)前因?yàn)楦黝愒颍袌?zhí)行軌制闡揚(yáng)浸染不年夜，導(dǎo)致異地執(zhí)行問題凸起。

2、在執(zhí)行前的功令勾當(dāng)中，充實(shí)考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

（1）絕年夜年夜都交通事情是因?yàn)楫?dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通平安法制不美觀念斗勁冷淡而激發(fā)的，要使交通事情抵償案件獲得有用遏制，要普遍開展交通平安法制教育，使交通平安法制不美觀念深切每個(gè)平正易近心中。

（2）增強(qiáng)與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令闖禍者交納足額的事情保證金或供給有用擔(dān)保，提醒受害人實(shí)時(shí)申請(qǐng)財(cái)富保全。二是公安部門可積極收集闖禍者及車主單元聯(lián)系體例、車輛保險(xiǎn)情形等信息。三是公安部門應(yīng)年夜幅降低拘留收禁車輛的泊車資用。四是加速公安部門的事情措置軌范。五是增強(qiáng)車管部門對(duì)車輛的查控力度，法院采納的限制過戶查封體例，難以現(xiàn)實(shí)節(jié)制車輛，車管部門應(yīng)在驗(yàn)車和日常打點(diǎn)等環(huán)節(jié)配正當(dāng)院對(duì)流動(dòng)車輛實(shí)時(shí)節(jié)制。

（3）加年夜訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實(shí)增強(qiáng)財(cái)富查控，同時(shí)可在公安機(jī)關(guān)事情責(zé)任認(rèn)定切確的情形下，按照受害人的申請(qǐng)及傷情治療的需要，實(shí)時(shí)裁定先予執(zhí)行治療費(fèi)，保證被害人獲得實(shí)時(shí)治療，避免在持久的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價(jià)值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找，緩解往后的執(zhí)行壓力。

3、加年夜執(zhí)行力度，采納多種執(zhí)行法子

（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌，耐心詳盡做好當(dāng)事人的思惟工作，換位思慮，緩和矛盾。要細(xì)心寄望每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線索，強(qiáng)化執(zhí)行中的人情味，從根柢上防止和避免暴力抗法事務(wù)的發(fā)生。

（2）對(duì)沒有一次性履行法令義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的立場(chǎng)誠懇，而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請(qǐng)執(zhí)行人，采納矯捷的執(zhí)行體例，促使執(zhí)行息爭。充實(shí)考慮讓雙方配合保留和成長，積極做好申請(qǐng)人的思惟工作，促使雙方在自愿的基本上，訂立切實(shí)可行的還款和談，并看管和談的履行。

（3）對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，操作報(bào)刊、電視等新聞媒體對(duì)其進(jìn)行曝光；斗膽合用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會(huì)上的壓力；對(duì)有財(cái)富而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，果斷采納拘留、查封、拘留收禁、凍結(jié)等法子；對(duì)有履行能力而持久逃避或轉(zhuǎn)移、潛匿財(cái)富組成犯罪的被執(zhí)行人，果斷究查其刑事責(zé)任。

（4）對(duì)于經(jīng)查實(shí)確無了償能力且又無財(cái)富可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說服申請(qǐng)執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行軌范，待被執(zhí)行人有能力了償時(shí)再恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí)，帶動(dòng)無了償能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部門義務(wù)，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人抵償相當(dāng)部門款額后，帶動(dòng)其執(zhí)行權(quán)力人告竣息爭，達(dá)到使執(zhí)行權(quán)力人減免原執(zhí)行標(biāo)的，達(dá)到案結(jié)事了的目的。

（5）成立受害人布施軌制

設(shè)立道路交通事情救助基金，對(duì)那些糊口堅(jiān)苦，而被執(zhí)行人又確實(shí)無履行能力的案件的申請(qǐng)執(zhí)行人，在經(jīng)由嚴(yán)酷審查的情形下實(shí)施救助。我國《道路交通平安法》和最高人平易近法院的相關(guān)條目劃定了救助基金，但對(duì)救助規(guī)模限制得斗勁狹小和嚴(yán)酷。因?yàn)閳?zhí)行法院直接面臨當(dāng)事人，對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況斗勁體味，故救助基金打點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以按照法院提出的救助建經(jīng)由議定定救助，加年夜對(duì)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來歷渠道，防止因受害人得不到實(shí)時(shí)布施而引起社會(huì)上不不變身分發(fā)生。

跟著無邪車輛的日益增多，道路交通平安問題已成為威脅人們生命健康的主要問題。從維護(hù)社會(huì)不變、經(jīng)濟(jì)成長的年夜局出發(fā)，除了更好的闡揚(yáng)交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)本能機(jī)能外，更主要的一點(diǎn)是完美法令劃定，增強(qiáng)和成長保險(xiǎn)事業(yè)，加年夜交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的額度，拓寬交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)模，分手交通事情個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)，是妥帖解決這類案件的有用路子。