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農村計劃生育工作的整體提升，了，但受農村經濟的制約和農民落后的婚育觀念的，在工作措施的位，農村計劃生育工作仍然的問題，難度依然。

農村計劃生育工作受經費制約的問題。自從計劃生育工作利益導向機制，由處罰多生向獎勵少生轉變，調動了計劃生育的性。但縣鄉財政拮據，在經費上。是計劃生育工作搞的比的地方，需要兌現政策的人數越多，經費更大，負擔更重。

流動人口管理難的問題。開放程度的，農村外出務工人員逐年遞增，勞務輸出農民增收的途徑，為農村經濟發展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，計劃外出生主要在流動人口上。和省上都了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息到網上，但流動人口流動性強，流入地管理，流出人口計劃生育管理難的問題一直解決。

村級計劃生育組織作用不好的問題較為。稅費改革之后，村級計生干部，情況是每村有計生專職主任，而各村民的計生宣傳員上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名的宣傳員，育齡婦女自管長報酬低，工作責任靠得不實，工作得力。加之村組干部和農民直接生活在一起，怕得罪人，在計劃生育信息上性不強，了鄉村兩級計劃生育工作“兩張皮”的。村一級計劃生育工作作用，計劃生育工作基礎穩固。

問題，是當前農村計劃生育工作中的共性問題。問題的解決，需要基層責任，強化措施，地搞好基礎工作，也需要和省市策調控和，解決。

要工作責任，計劃生育工作網絡。和黨政一把手抓、負總責的機制，以黨委、、、計劃生育系統“三線”考核為主的人口和計劃生育工作管理責任制，“一票否決制”，強化計劃生育綜合治理。基礎上，著重制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施，崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度，報酬增長機制，調動村組干部計劃生育工作的性，計劃生育工作網絡。，對基層計生工作人員的培訓，，強化素質，其計劃生育職責的。網絡，靠實責任，，計劃生育經常抓的工作機制，底子清，明，節育措施，夯實工作基礎。

要計劃生育工作投入機制。利益導向機制是農民自覺計劃生育，穩定低生育，農村人口與經濟社會發展的一項舉措。要使優惠政策落到實處，計劃生育投入機制。抓好節育措施是二女戶結扎的。，要監管，優惠政策到位，使遵守計劃生育政策的真正關懷，實惠，帶動轉變婚育觀念，走上自覺計劃生育的道路。公務員之家

要流動人口管理制度，流動人口管理。“以現居住地為主”的流動人口管理體制，流出地和流入地的責任，流動人口信息平臺的作用，協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度，流動人口管理工作。在工作中，對流出人口，流出地要辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要和流入地，委托管理，并，流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理，驗證，督促節育措施，向流出地反饋婚育信息，協查通報率和信函回復率，回函質量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，同宣傳、同服務、同管理。各要協作，在黨委、的下，計生、公安、工商、勞動等齊抓共管，摸清外來流動人口底數，分類梳理，橫向到邊、縱向到底，管理。要為流入人口優質服務，跟蹤到人，隨訪到人。

四是要強化優質服務，的生殖健康。要鄉鎮計生服務站建設，服務站基礎設施條件，服務站技術人員力量，環情、孕情服務及節育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務。，出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務，農民的生殖健康。