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我叫某，來自某區電信公司某分公司。某年月主持某市電信局全面工作，年底任局長，某年月公司化后任黨委書記、總經理。幾年來，我們積極穩妥地推進企業改革，有力地促進了企業的發展。電話用戶數由1998年的9.6萬戶增至2006年的20.3萬戶，普及率由7.00%提高到14.61%，居全區第一位；業務收入由1999年1.71億元增加到2006年的2.44億元；全員勞動生產率110萬元，列全區首位；收支差額由1999年的支差510萬元增長到2006年1804萬元。職工的收入有了明顯提高。本人先后獲得某電信“九五”期間先進工作標兵等多項榮譽稱號。公務員之家版權所有

現將我在地市分公司領導崗位上對電信企業管理創新的一些思考、實踐和體會向領導和同志們作匯報。

（一）以自己的觀念更新帶動員工的觀念更新

在公司化不久的一次出差的飛機上，民航報上一組關于一個服務案例的討論吸引了我。該案例說的是，一位經濟倉的乘客因本倉的洗手間已經有人，情急之下想使用公務倉的洗手間，被一位航空服務人員阻攔和譏諷，引發乘客不滿投訴。這個案例引起了我深深地思考，同是從計劃經濟條件下走過來國有大型服務型企業，許多情形可能會是相似的。我把這個問題帶回來在我們的員工中討論,讓員工們認識到該案例的實質就是是否做到了“用戶至上，用心服務”，是否把握了根本服務理念問題。此后我采用“聊天法”、“剖析法”、“社會現象分析法”等教育方法帶動員工思想和觀念的更新，幫助員工樹立新觀念。聊天比灌輸效果更好，我經常與各級管理人員聊天，并倡導各級管理干部采取各種形式與員工聊天，在聊天中與員工交心，增進了解和信任，進而做好更新思想觀念的教育工作；用“剖析法”，剖析國內外優秀企業的發展路子，找出自己的差距和企業的危險所在；用社會現象分析法對社會現象進行分析，起到觸類旁通的作用。經過我們多種形式的宣傳教育，引導員工逐步樹立學習觀念、競爭觀念、市場觀念、服務觀念等新觀念。趟開了思想與觀念之路，各項改革就有了基礎。

（二）圍繞市場運作企業

某作為某改革開放的前沿，新興電信運營商把某當成市場競爭的主戰場和突破口，采用不惜一切爭奪大客戶、不計成本大打價格戰等策略，與某電信爭奪市場。面對市場競爭的白熱化，我提出了“圍繞市場優化資源配置、圍繞市場開展集約化管理、圍繞市場強化競爭意識、圍繞市場爭取最佳效益”的工作思路，并以員工熟悉的北部灣海域的“八爪魚”作比喻，形象地推出“八爪魚”的經營理念：把某電信變成一個像“八爪魚”一樣的有機體，它的觸角發現市場時，可以自動作出一個觸角去應對市場或多個觸角搶奪市場或全力以赴控制市場的決定。為爭奪市場，我采取了一系列應對措施。

網絡是市場競爭的物質基礎，我組織相關部門優化資源，降低成本，電話交換機實裝率從1988年的40%提高到目前的80%。實現集約化網絡管理。在全區率先推行集中維護、集中管理和集中監控的維護體制改革，提高了維護水平，還能把頭腦靈活、有交往能力的技術維護人員抽調出來，充實到市場和服務一線。

爭奪大客戶是新興電信運營商在市場競爭中的進攻戰略，我們在細分市場的基礎上針鋒相對，以積極防御的態勢穩定大客戶。過去，大客戶服務實行的是“項目經理+客戶經理”負責制，這種“單一直線”制既使項目經理很累，又使客戶經理降為低層次的“傳話筒”，客戶經理出差導致大客戶服務中斷，還存在客戶經理跳槽帶走大客戶的隱患。在實踐中，我和我的團隊探索出“2b+d”的大客戶服務新模式。由兩名客戶經理集服務和營銷職能于一身，共同服務一批大客戶，保證任何時候都有一名客戶經理在為大客戶服務。同時由項目經理負責組成“d”項目協調小組，形成快速反應市場需求的一個虛擬組織機構，其起關鍵作用的是項目協調發起人。大客戶部根據任務的輕重緩急，通過判斷分析，協調指定某管理人員或中層領導擔任項目經理，必要時請示分公司領導，由分公司領導出任項目經理。項目經理召集各部門相關人員參與項目工作，d小組以該項目為首要任務，確保“綠色通道服務”暢通。“2b+d”的新模式大大提高了對大客戶的服務效率。在擁有40棟別墅的國家科工委指定度假區、中國社科院專家園中航別墅區寬帶接入項目的競爭中，我們雖然捕捉信息晚了一步，但以“2b+d”模式，發揮企業的整體威力，三天拿出項目方案及工程預算，以高效率擊敗對手贏得該項目，并且在一個月內完成施工。盡管競爭對手在某組織一輪又一輪的市場爭奪進攻戰，我組織團隊的整體力量，打了一場又一場的積極防御戰，有效地防止了大客戶的流失。

某是一個只有20萬城區人口的小城市，幾個電信運營商都在這里搶占市場。我意識到創服務品牌是企業競爭的利器和殺手锏，在分公司提出一個員工、一個部門、一項工程、一次服務就是品牌，以員工個人的品牌打造某電信“誠信、高效、優質”的企業品牌，以此輝耀中國電信品牌。競爭對手又是大客戶的某移動公司新建機房需增加電路，以增強其競爭能力。他們既可自己建，也可租用，在其舉棋不定之際，我們向移動公司承諾，以最優的方案提供電路出租服務。我組織各個部門緊密配合，半個月就完成了工程，及時提供了能力，移動公司對交付時間和費用很滿意。為了打造某電信品牌，提高服務效率，我們創新了業務流程。我經常與管理干部說，海灣戰爭中薩達姆以過時陳舊的作戰思想駕御前蘇聯提供的現代化尖端武器，落得一個一敗涂地、不戰而降的后果；企業管理也是如此，在今天的網絡時代，我們不能完全固守工業時代流水線作業方式，要在管理思想上突破桎梏，與時俱進。為此，我們打破一環扣一環的流水線閉環作業模式，代之以同步式作業模式。按這種新模式，無論是營業廳的營業員還是負責營裝修一體化的機線員或者商，只要完成交易手續，受理端就可以直接向關聯環節發出配合指示，同步推進，其它手續隨后在內部的環節上按流程運行。一個用戶到我們的營業廳辦理裝機業務，由于我們創新了業務流程，用戶轉到市場買菜1個小時回到家時，電話已經裝好了，驚嘆某電信服務大改善。

隨著市場競爭的變化，我們還不斷調整營銷、服務策略。今年初，我提出“通過管理創新，提升企業對市場反應的速度及使用企業資源的效益”，在現有的“某熱線”上開辟“網上營業廳”，用戶可在電信營業點利用因特網辦理小靈通自動選號、即時開停機等業務，受到用戶青睞，開通4個月，2500多用戶惠顧，企業增收30多萬元。我們還不斷地推出“挑戰大富翁”等有獎競猜活動，開發話務量，提高企業效益。

（三）改革創新運營機制

企業運行機制是市場競爭制勝的保證。我上任后，一直在思考和推行企業勞動、人事、分配制度的改革。今年初又按照中國電信集團公司的部署完善了三項制度改革。整個改革起步早，積極穩妥，效果好。到目前為止，無一名人才流失，無一人因利益調整而找領導上告。

三項制度改革是國有企業改革難以攻破的堡壘。要攻破這一堡壘，必須形成強大的輿論氛圍，做好改革的思想發動工作。我經常與中層干部聊天，鼓勵他們按照鄧小平同志倡導的實事求是、勇于實踐、摸著石頭過河的精神，敢闖、敢試、敢冒險，不要求大小事都請示。對改革不提框框，不怕出錯，不追究失誤，只要求各部門開動腦筋，勇于嘗試，創造性地工作，不怕做錯，只怕不做。公司出臺了“誰先爬上誰先嘗，誰先改革誰先獲益”的激勵政策，設立創新獎，對工作有改革創新的部門進行獎勵。2006年號線中心率先改革原有分配制度，實行同工同酬、計件考核的勞動分配制度，營銷裝機小組月裝機數量大幅度提高。各個部門紛紛推出本部門的改革方案，改革讓員工釋放出巨大能量，當年區公司下達某的放號任務是確保3.6萬戶、力爭4.4萬戶，分公司自我加壓提高到5萬戶，年終“盤點”突破了6萬戶，是上一年放號量的3倍，主線普及率一下子提高了4個百分點。

三項制度改革一直被視為國有企業發展的攔路虎，之所以難，難就難在如何處理公平與效益的矛盾。我感到要處理好這一矛盾，關鍵是得到員工的認同，認同才能產生公平感，而廣泛參與才能提高認同度。為此，我和其他領導研究，由下而上實施改革，讓員工參與、認同、支持改革。我們召開員工代表聯席會和利用辦公自動化，將改革的方向、目標、政策交給員工，具體改革辦法由班組、部門自行制定。綜合營業班共18人，其中受理班8人，收費班6人，公話營業班2人，200業務2人。由于業務的發展，增加了數據業務、isdn、小靈通、綜合業務查詢、計費器維修、帳務變更、增開“國通營業點”等新業務，要求增人。相關部門與綜合班反復探索，采用“一臺清”、靈活的彈性排班制和計件考核等改革措施后，不僅不增人，還減少了3人。899尋呼業務迅速發展，原有幾名話務員無法滿足用戶需求，市場經營部改革用工制度，將899、114、160“三臺合并、三班合一”成立話務中心，把職工培訓成“全能手”，人員由原來的20人減少到16人，并通過計件考核促使接通率大幅度提高。認同改革，使管理層的改革也很順利。辦公室、市場部的領導領會分公司改革意圖，向全體中層干部發出重新競爭上崗的倡議，全體中層干部識大體、顧大局，紛紛響應倡議，向分公司遞交了辭職書，辭去原職，要求通過競爭上崗重新選擇適合自己的工作崗位。《人民郵電》報曾以“一份倡議書引來大批辭職書”為題對此事進行了報道，充分肯定了我們的做法。公務員之家版權所有

改革雖然取得了成功，但我認為市場不斷變化，改革就要不斷深化、不斷完善。最近我們根據市場的變化，提出了開展貼身式的社區服務，營、裝、修、維一體化流動服務，只要找到社區身邊的電信服務員工，電信業務都能及時解決，而且能提高售后服務的水平。

（四）建設以人為本的企業文化

在探索企業發展過程中，我經常剖析對比電信企業與發達國家及國內的優秀企業的差距，發現優秀企業都實行企業文化管理。要提高電信企業核心競爭力，必須營造出卓越的企業文化。

組織教育培訓，幫助員工認識企業文化。利用墻報、辦公網宣傳，邀請專家授課，外出參觀考察等多種形式開展企業文化的教育培訓，在全體員工積極參與下，制定了《某企業文化建設規劃》。

堅持以人為本，塑造和諧發展的文化氛圍。員工是企業最寶貴的資源，是企業的財富，企業內部員工至上。我的任務就是給員工一個公平的舞臺，讓大家發揮最大潛能。我們將員工的精辟語言匯集出版了《某電信人語錄》，在《某電信》上開辟“企業論壇”，供員工展示才華和參政議政，讓員工感受到企業的尊重。通過競聘上崗、輪崗換崗，將10名優秀人才競聘到管理、技術崗位大膽使用。我提出讓在崗位上干得出色的員工換崗的用人理念，把一批以前埋頭機房的技術人員走上前臺，到市場經營部門、大客戶部、服務中心等，使優秀的員工得到全面的發展。我還注重因人設事，人盡其才，讓有能力的員工身兼多職，使優秀人才在實踐中得到鍛煉。為員工設計職業發展道路，員工需要什么，就培訓什么。以人為本的人本管理文化的實施，留住了人才，某電信沒有出現人才流失現象，為企業的可持續發展鼓足了后勁。

從點滴入手，積極培育企業文化。我結合企業日常管理，以制度推進文化建設，規范員工行為，深化員工對企業文化的認同度。加大企業民主管理，完善職工代表大會制度，實行企務公開，大膽采用員工合理化建議，營造集思廣益、群策群力的民主環境；逐步建立以人為本的工作機制，營造公平、公開、公正的用人環境；加強企業利益共同體建設，改善員工物質、文化生活，營造輕松、活潑、身心愉悅的工作生活環境。經過探索，已形成某電信“圍繞市場優化資源配置、圍繞市場開展集約化經營、圍繞市場強化競爭意識、圍繞市場爭取最佳效益”的工作理念、“因人設事，人盡其才”的用人理念和“創新永不言足”的企業精神。企業的這些努力得到了員工的回報，“企業為家，我愛我家”的思想深入人心，我經常閱讀到員工們的一些精辟論述和在《某電信》的“企業論壇”上職工踴躍參與探討企業管理的文章，經常收到署名和不署名的合理化建議來信，讓我非常感動。在區公司組織的對分公司領導干部的評議中，員工給了我70%的優秀票，這是員工對某電信發展、改革和文化建設給予的認可。我為我的全體員工和與他們共有的“家”而驕傲。

應該感謝這個變化的時代，它給我們帶來了歷史的機遇。周德強總經理提出力爭用五年左右的時間，把中國電信建設成為世界級的現代電信企業集團。作為基層的分公司領導，我將率領我的團隊從我做起，為全集團公司這一目標的實現作出自己的一份貢獻。

謝謝大家！