縣財(cái)政局述職報(bào)告

時(shí)間:2022-10-27 05:00:00

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縣財(cái)政局述職報(bào)告

20*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,我?guī)ьI(lǐng)全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)理念,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),財(cái)政支出確保了公教人員工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),確保了重點(diǎn)事業(yè)的發(fā)展,也有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政工作取得了較好成績(jī)。

一、20*年財(cái)政工作取得較好成績(jī)

1、財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)超億元的歷史性突破。20*年財(cái)政收入完成10584.7萬元,占預(yù)算的100.8%,同比增長(zhǎng)29%。其中,一般預(yù)算收入完成5329.4萬元,占調(diào)整預(yù)算的101.4%,同比增長(zhǎng)14%。其中:國稅系統(tǒng)完成4060.9萬元,占預(yù)算的101.5%,同比增長(zhǎng)45.5%;地稅系統(tǒng)完成4213.9萬元,占預(yù)算的100.3%,同比增長(zhǎng)26.5%。財(cái)政系統(tǒng)完成2309.9萬元,占預(yù)算的100.4%,同比增長(zhǎng)10.9%。

2、財(cái)政支出保障力度進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保”。20*全縣財(cái)政總支出45618萬元,同比增長(zhǎng)37%。確保了按國家政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放國家公教人員工資和離退休人員離退休費(fèi),確保了國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要,確保了社保、低保等民生政策的落實(shí)。

民生投入力度加大。面對(duì)異常突出的收支矛盾,嚴(yán)格支出程序,優(yōu)先保證各項(xiàng)民生資金落實(shí)到位。一是提高社會(huì)保障水平。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出3572萬元,企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金得到較好發(fā)放。二是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。撥付再就業(yè)資金12萬元,支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。三是加大教育投入。全縣教育投入11149萬元,較上年增長(zhǎng)23.2%。推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平。投資716萬元改造全縣農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施,增撥取暖經(jīng)費(fèi)271萬元,保證全縣農(nóng)村中小學(xué)生溫暖過冬。四是扶持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2204萬元,較上年增長(zhǎng)7%。;落實(shí)新農(nóng)合擴(kuò)面提標(biāo)政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到80元,參合農(nóng)民達(dá)到259466人。積極推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保人達(dá)6927人。進(jìn)一步加大了支持城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)和疾控體系建設(shè)力度,緩解了群眾看病難問題。

支農(nóng)政策全面落實(shí)。深入貫徹十七屆三中全會(huì)精神,完善財(cái)政支農(nóng)政策,加大財(cái)政支農(nóng)力度。一是農(nóng)業(yè)投入不斷增長(zhǎng)。全縣農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出5815萬元,較上年增長(zhǎng)54.7%,重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村村通自來水、生態(tài)家園富民工程等項(xiàng)目建設(shè)。二是涉農(nóng)補(bǔ)貼大幅增加。發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼5377萬元。三是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),共申報(bào)59個(gè)村,可獲取中央和省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金241.4萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3、“一跑三爭(zhēng)”成效顯著。財(cái)政部門加大爭(zhēng)取資金工作力度,20*年共到位上級(jí)財(cái)政各類資金42700萬元,占年任務(wù)40000萬元的106.8%,較上年凈增1億元,增長(zhǎng)30.7%,有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)事業(yè)的發(fā)展。

4、廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,責(zé)任制,經(jīng)常開展以反腐倡廉為主題的警示教育,使財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),杜絕了各類違紀(jì)問題的發(fā)生。

二、20*年主要工作措施

1、抓基礎(chǔ),促財(cái)政工作任務(wù)完成。今年以來,我縣財(cái)政工作從抓基礎(chǔ)管理入手,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)了財(cái)政工作水平的提高。一是開展解放思想大討論。按照縣委統(tǒng)一部署深入開展了解放思想大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中通過查問題、挖根源、重整改,消除各種思想束縛,激發(fā)廣大財(cái)政干部職工工作積極性,立足本職,大膽工作,自覺地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是完善規(guī)章制度。制定完善了局機(jī)關(guān)管理制度和財(cái)政業(yè)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,做到事事有章可循,靠制度管人管事。三是嚴(yán)格工作流程。對(duì)財(cái)政工作從預(yù)算編制到資金撥付、從資金使用到資金監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定了詳細(xì)的工作流程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作人員必須嚴(yán)格按照工作流程操作,否則,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,促進(jìn)了財(cái)政工作規(guī)范化管理,提升了財(cái)政工作的管理水平,提高了財(cái)政工作的行政效率。四是嚴(yán)格工作考核。對(duì)縣政府下達(dá)的全年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解落實(shí)到科室、到人頭,制定完成時(shí)限,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

2、抓收入,促“億元縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。年初縣委、政府提出20*年財(cái)政收入過億元目標(biāo),縣人代會(huì)通過的年度財(cái)政預(yù)算,20*年財(cái)政總收入要達(dá)到10500萬元。財(cái)稅部門緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)億元縣這一宏偉目標(biāo)開展工作,一是大力培植財(cái)源。積極籌措資金支持“一線三區(qū)”建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,為我縣財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供后續(xù)財(cái)源。二是強(qiáng)化稅收征管措施,加大收入征管力度。一方面實(shí)施綜合治稅,挖掘稅源潛力。另一方面加強(qiáng)收入督促調(diào)度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門財(cái)稅任務(wù)意識(shí),真正調(diào)動(dòng)各單位組織收入的積極性,增強(qiáng)任務(wù)感和責(zé)任感,力促各項(xiàng)收入任務(wù)的全面完成。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合,將財(cái)政收入督導(dǎo)日常化,管理制度化。提前40天實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過億元目標(biāo)。

3、抓支出,促民生財(cái)政政策落實(shí)。在嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)下,各級(jí)各部門樹立勤儉節(jié)約意識(shí),不斷探索節(jié)支措施。縣財(cái)政在支出管理上做到有保有壓,真保真壓,既要壓公用,壓一般,又要確保公教人員工資和離退休人員離退休費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,確保社保、醫(yī)保、低保等民生財(cái)政政策的落實(shí)。一是做實(shí)了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶,縣財(cái)政安排363.4萬元用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助。二是提高“新農(nóng)合”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由每人每年40元提高到80元,縣財(cái)政配套311.4萬元用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)得到補(bǔ)償。三是積極創(chuàng)造條件從2007年11月起出臺(tái)住房公積金制度,縣財(cái)政支出426萬元用于職工住房公積金單位繳存部分,逐步改善城鎮(zhèn)居民的居住條件。四是建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保教育經(jīng)費(fèi)的法定增長(zhǎng),縣財(cái)政配套資金1373萬元。五是做好城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的生活救助,今年財(cái)政支出資金1795.5萬元,確保了各項(xiàng)生活救助政策足額落實(shí)到位。

4、抓改革,促財(cái)政管理水平提高。只有不斷深化改革才能提高財(cái)政工作管理水平。20*年在深化財(cái)政改革方面做了大量卓有成效的工作,整合了內(nèi)部科室設(shè)置,調(diào)整了科室職能,為各項(xiàng)財(cái)政改革的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。一是實(shí)行部門預(yù)算改革。設(shè)立了預(yù)算編審中心,細(xì)編部門預(yù)算,為構(gòu)建具有政府資金完整性的綜合預(yù)算創(chuàng)造了條件。二是為財(cái)政集中支付向國庫集中收付改革做準(zhǔn)備。設(shè)立了國庫科,逐步建立國庫單一賬戶體系,規(guī)范收入收繳和支出撥付。三是實(shí)行政府采購改革。實(shí)現(xiàn)了采購與監(jiān)管機(jī)構(gòu)分設(shè),出臺(tái)了政府采購相關(guān)的管理辦法,開通了政府采購網(wǎng),并成功對(duì)中小學(xué)冬季采暖,農(nóng)開辦中低產(chǎn)田改造打井、機(jī)井房建設(shè)、防護(hù)林綠化等多項(xiàng)工程實(shí)行公開招標(biāo),集中采購計(jì)劃金額750.7萬元,中標(biāo)金額537.3萬元,資金節(jié)約率達(dá)28.4%。四是推行財(cái)政投資評(píng)審改革。在全市率先設(shè)立了財(cái)政投資評(píng)審中心,對(duì)財(cái)政資金在投入前開展效益評(píng)審,審減不合理資金,提高財(cái)政資金的使用效益。

5、抓項(xiàng)目,促爭(zhēng)跑資金到位。立足縣情,把爭(zhēng)跑資金工作放在重要位置。一是加大爭(zhēng)跑力度。在縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,多次跑部進(jìn)廳,強(qiáng)化聯(lián)系,高頻對(duì)接,為爭(zhēng)取省市財(cái)政資金奠定了良好的基礎(chǔ)。二是精編細(xì)編項(xiàng)目。注意獲取國家的投資信息,研究政策、吃透政策、用足政策,把握上級(jí)資金的投向和切塊資金分布,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都精心謀劃,反復(fù)論證,精編細(xì)編,預(yù)先績(jī)效評(píng)價(jià),提高項(xiàng)目的編制質(zhì)量,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。三是與有關(guān)部門密切配合。及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)投資信息,積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。全年共向上申報(bào)項(xiàng)目118個(gè),爭(zhēng)取到位上級(jí)財(cái)政各項(xiàng)資金42700萬元,既緩解了財(cái)政資金緊張壓力,也有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)事業(yè)的發(fā)展。

6、抓監(jiān)督,促財(cái)政工作規(guī)范。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,建立了財(cái)政資金的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是年初制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)全年的財(cái)政監(jiān)督檢查工作進(jìn)行統(tǒng)一安排,不但安排對(duì)外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,同時(shí)安排財(cái)政內(nèi)審,擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督面。二是開展專項(xiàng)資金檢查。對(duì)關(guān)系民生的教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等5類12項(xiàng)專項(xiàng)資金開展了全面清理和重點(diǎn)檢查,嚴(yán)防資金截留、挪用,確保資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)非稅收入稽查。通過實(shí)施票款分離和完善收支兩條線管理辦法,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是制發(fā)規(guī)范性文件,強(qiáng)化財(cái)政工作管理。先后以縣政府或局正式文件形式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理的通知》、《*縣政府采購管理暫行辦法》、《*縣政府采購招標(biāo)管理暫行辦法》、《*縣政府采購合同監(jiān)督暫行辦法》、《*縣政府采購資金管理暫行辦法》、《*縣財(cái)政性基本建設(shè)資金撥款管理辦法》、《*縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《*縣縣級(jí)部門預(yù)算編制管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,為加強(qiáng)財(cái)政管理提供了強(qiáng)有力的政策保證。

三、2009年財(cái)政重點(diǎn)工作謀劃

2009年的財(cái)政工作要按照縣委、縣政府確定的財(cái)政工作方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“解放思想、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生”基本理財(cái)思路為指導(dǎo),圍繞“一個(gè)中心”、深化“三項(xiàng)改革”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”、謀求“兩個(gè)突破”。圍繞“一個(gè)中心”就是要緊緊圍繞建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣這個(gè)中心開展工作;深化“三項(xiàng)改革”就是要深化部門預(yù)算改革、國庫管理制度改革和政府采購制度改革;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”就是要確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)(2009年全縣財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到12800萬元,較20*年實(shí)際完成增長(zhǎng)20.9%),確保國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要、確保公教人員工資和離退休人員離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放;謀求“兩個(gè)突破”就是一跑三爭(zhēng)工作謀求新突破(引資額力爭(zhēng)突破5億元,較20*年計(jì)劃目標(biāo)再增加1億元)、投融資工作謀求新突破(融資額力爭(zhēng)突破1億元,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障)。要突出抓好以下六個(gè)方面工作:

1、狠抓財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極培育創(chuàng)業(yè)主體,制定激勵(lì)措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展創(chuàng)業(yè)空間,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度。致力抓好“一線三區(qū)”建設(shè),通過一批新上項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。通過促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè),改善中小企業(yè)融資環(huán)境。要減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。四要制定優(yōu)惠政策。通過稅收方面的優(yōu)惠政策,使汽車運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,從而穩(wěn)固現(xiàn)有財(cái)源,發(fā)展后續(xù)財(cái)源,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2、強(qiáng)化稅費(fèi)征管,努力做到應(yīng)收盡收。一要進(jìn)一步完善收入征管機(jī)制,加大稅收征管力度。要抓住重點(diǎn)稅源,突破薄弱環(huán)節(jié),挖掘增收潛力,確保財(cái)政收入的均衡入庫。二要加強(qiáng)非稅收入管理。既要杜絕亂收費(fèi)、亂罰款,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,又要嚴(yán)格非稅收入管理,及時(shí)足額地將各項(xiàng)非稅收入解繳入庫,嚴(yán)禁坐支、挪用。三要研究制定促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)的激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)各級(jí)各部門組織財(cái)政收入的積極性,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)的圓滿完成。

3、加大爭(zhēng)跑力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金支持。一是要加快項(xiàng)目庫建設(shè)。要緊緊抓住國家加大投資力度,拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇,認(rèn)真研究國家投資方向,盯住國家兩年投資4萬億元的宏觀調(diào)控政策,謀劃大項(xiàng)目、立縣強(qiáng)縣項(xiàng)目,爭(zhēng)取國家更多的資金投入。二是要積極爭(zhēng)列第一批產(chǎn)糧大縣省直管縣。擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán),增加對(duì)我縣的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。三是要努力做好“農(nóng)業(yè)財(cái)政資金整合試點(diǎn)縣”相關(guān)工作。爭(zhēng)取上級(jí)更多的農(nóng)業(yè)財(cái)政整合資金支持,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要選配精干得力人員,專職負(fù)責(zé)與財(cái)政部、省財(cái)政廳的工作聯(lián)系。及時(shí)捕捉、獲取前沿財(cái)政政策信息,及時(shí)編報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,全方位、多層面地爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的資金投入,支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

4、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),落實(shí)好各項(xiàng)民生財(cái)政政策。要繼續(xù)堅(jiān)持“壓一般、保重點(diǎn)”的支出原則,不斷探索在財(cái)政節(jié)支方面的新方法、新措施、新途徑,整合資金確保重點(diǎn)項(xiàng)目需要。一是要進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度。健全農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,支持農(nóng)村危房改造和農(nóng)村“新民居”示范工程。發(fā)揮農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用,帶動(dòng)社會(huì)投資,推進(jìn)村內(nèi)街道硬化和其他公益工程建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是要健全社會(huì)保障體系。不斷提高城鄉(xiāng)居民最低保障水平,加大對(duì)城鄉(xiāng)低保財(cái)政補(bǔ)助力度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,提高五保人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,推行城鄉(xiāng)低保資金社會(huì)化發(fā)放,保障人民基本生活。三是要支持教育優(yōu)先發(fā)展。按法定增長(zhǎng)要求落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是要支持健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度,并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接,支持城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),努力解決好群眾看病難問題。五是要加大財(cái)政扶持力度,支持就業(yè)再就業(yè)。足額落實(shí)財(cái)政各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金,確保各項(xiàng)就業(yè)扶持政策落實(shí)到位。六是要落實(shí)好國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。要確保農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策執(zhí)行到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加快改革步伐,深化各項(xiàng)財(cái)政改革。在搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是深化部門預(yù)算改革。要優(yōu)化預(yù)算編審程序,細(xì)化預(yù)算編制,加快實(shí)行綜合預(yù)算的進(jìn)程,集中財(cái)力辦大事。二是推進(jìn)國庫管理制度改革。建立國庫單一賬戶體系,健全規(guī)章制度,規(guī)范崗位設(shè)置、崗位責(zé)任及運(yùn)轉(zhuǎn)流程,構(gòu)建“預(yù)算指標(biāo)總額控制、業(yè)務(wù)科室分口管理、國庫統(tǒng)一賬戶撥付、財(cái)政監(jiān)督跟蹤問效”的“四權(quán)制衡”工作機(jī)制,確保財(cái)政資金管理安全、支付及時(shí)、核算準(zhǔn)確。三是深化政府采購制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍,規(guī)范政府采購行為,節(jié)約財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效益。四是推行財(cái)政投資評(píng)審改革。要充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審作用,不但要對(duì)資金使用效果評(píng)價(jià),更要在財(cái)政資金投入前開展效益評(píng)審,使財(cái)政資金發(fā)揮其最大的社會(huì)效益。五是實(shí)施投融資體制改革。構(gòu)建投融資組織體系和投融資平臺(tái)體系,通過“政府適度舉債”的形式,加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與條件,吸引企業(yè)、資本及其它生產(chǎn)要素加速向我縣流動(dòng)和聚集,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。六是推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)資源合理配置,提高縣內(nèi)公共服務(wù)均等化水平。

6、深化“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷優(yōu)化服務(wù)規(guī)程和措施,提高服務(wù)能力和水平。建設(shè)高效型機(jī)關(guān),牢牢抓住“提速”、“提質(zhì)”兩個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),著重用機(jī)制和制度有效保護(hù)干部,建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部理性執(zhí)政、依法行政和科學(xué)理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,完善體制機(jī)制,改進(jìn)方式方法。建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),講正氣、講配合、講團(tuán)結(jié),創(chuàng)造團(tuán)結(jié)信任的人際關(guān)系,形成激勵(lì)干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的健康進(jìn)步氛圍。

要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),鼓勵(lì)財(cái)政干部參加財(cái)經(jīng)類函授、自考學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,通過學(xué)歷深造和晉升職稱提高財(cái)政干部素質(zhì),提高財(cái)政干部實(shí)際工作水平。要教育財(cái)政干部職工樹立事爭(zhēng)一流的工作精神,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)用心思考、精心謀劃、細(xì)心做事的工作習(xí)慣。加大調(diào)查研究力度,圍繞財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)人民群眾切身利益的事情,深入基層、深入一線,查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,不斷提高財(cái)政工作水平。

總之,2009年的財(cái)政工作,財(cái)政部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,解放思想,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在完善財(cái)政職能,深化財(cái)政改革上求突破,在致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入上做文章,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),促進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!