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市紀委和區委的正確領導下，年。盡心履行崗位職責，扎實有效開展工作，較好地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況述職如下：

一、工作開展及完成情況

年，我們確立了以深入貫徹落實科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和市委《實施細則》的落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力解決影響科學發展的突出問題，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力加強對領導干部權利運行的制約和監督，著力糾正損害群眾利益的不正之風的總體思路，并在具體工作中卓有成效地加以落實。

(一)落實責任，著力構建反腐倡廉有效機制

1、加強落實黨風廉政建設責任制的工作力度。以嚴格執行黨風廉政建設責任制為抓手，充分發揮組織協調作用，圍繞“責任分解、責任考核、責任追究”三個環節，不斷形成推進反腐倡廉建設的工作合力。一是落實責任分解。年初，根據人員變動和分工情況，及時調整處級領導黨風廉政建設責任制范圍。制定下發了《區年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》，明確了今年反腐倡廉建設各項任務的責任領導、牽頭部門和參與單位，將各項工作任務層層分解，責任到人。同時督促各部門對所牽頭或參與的反腐倡廉工作任務進行細化分解，并落實到具體責任領導、責任科室和責任人員，從而形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。二是抓好責任考核。采取平時監控與半年、年終檢查考核相結合的方式，加強對各地區、各部門落實責任制情況的監控。7月中旬，對全區年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行調度，并對情況及時進行了通報，對存在的問題提出了整改意見。年終，制定檢查考核細則，對各地區、各部門落實黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查，確保責任制落到實處。三是抓好責任追究。嚴格落實黨風廉政建設責任制“一票否決”，對落實黨風廉政建設責任制不力的，嚴格執行責任追究制度。

2、深入推進赤峰市《實施細則》的落實。根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和赤峰市委《實施細則》要求，結合區實際，扎實有效地開展各項工作。一方面，強化宣傳教育，營造輿論氛圍。把學習貫徹中央《工作規劃》和市委《實施細則》納入黨委(黨組)中心組理論學習內容和黨校培訓計劃，并通過有線電視、電臺、宣傳欄等新聞媒介，大力宣傳《工作規劃》，營造濃厚的學習氛圍，使各級領導干部增強了貫徹落實的自覺性和緊迫感。另一方面成立了貫徹落實工作規劃領導組織和工作機構，研究制定符合我區實際的貫徹落實中央《工作規劃》和市委《實施細則》責任分解的意見和區貫徹落實《工作規劃》臺帳，明確各部門職責，促進我區懲防體系的規范化建設。

3、積極構建廉政風險防范管理機制

根據市委的部署，按照“普遍部署、先行試點、總結經驗、全面實施”的原則，扎實開展了廉政風險防范管理工作。一是成立組織，加強領導。成立了由區委書記為組長、區長和紀委書記為副組長，組織、宣傳、人事、審計、財政等部門領導為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。下發了《區關于開展廉政風險防范管理工作的通知》，出臺了《區廉政風險防范管理工作實施辦法》，明確了目標任務，工作原則、方法步驟、保障措施等。二是廣泛動員，深入學習。3月30日，召開了區廉政風險防范管理工作動員大會，將廉政風險防范管理和學習實踐科學發展觀、機關作風建設年活動統一進行了部署，確立了城建、地稅、工商為試點單位，其他地區和部門同時進行宣傳動員，做好開展廉政風險防范工作的準備。三是印制手冊，指導明晰。為了把廉政風險防范管理工作落到實處，編印了300冊《區廉政風險防范管理工作指導手冊》和工作流程，發放到21個鄉鎮街道和71個區直、條管部門，為各地區、各部門開展好廉政風險防范管理工作提供了第一手指導材料。四是明確分工，包片負責。實行了區紀委領導包片聯系點制度。區紀委三位副書記和15名機關干部組成三個包片小組，負責對全區21個鄉鎮街道、71個區直條管部門廉政風險防范管理工作進行領導、協調、監督、檢查、考核和指導，有效推進全區廉政風險防范管理工作的深入開展。五是結合實際，突出重點。查找風險點和制定防范措施，是開展廉政風險防范管理工作的重要環節，各地區、各部門充分發揮個人、同事、領導、服務對象等層面作用，多層次、多角度查找風險點。全區環節以上黨員干部共查找出廉政風險點1520個，制定防范措施2217條。區紀委按照分片包干的原則，參加各單位廉政風險點分析會，幫助查找可能存在不廉政表現。結合廉政風險點的分析，針對可能發生的廉政風險，按照“工作推到哪里，廉政就延伸到哪里”的原則，制定廉政防范措施，做到事事有人負責、事事有人監督。六是完善制度，強化落實。進一步加強懲治和預防腐敗體系制度建設，各地區、各部門重新修訂和完善可操作性強的規章制度217項，制定新制度95項，廢止28項，優化編制流程71項。

(二)強化教育，著力營造反腐倡廉工作氛圍

1、開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”主題教育活動

年初下發了“加強黨性修養、弘揚優良作風”主題教育活動實施方案，把主題教育納入了各級黨委理論中心組學習計劃，要求領導班子成員認真學習，并作為干部培訓的重要內容。同時組織撰寫了宣講材料。各地區、各部門都制定了活動實施方案，對全年主題教育活動的開展作出了具體安排部署。

2、開展“學習教育月”活動

五月份組織全區黨員干部進行集中學習教育。要求重溫《黨章》，認真學習中紀委三次全會精神、區紀委全會精神和有關黨紀條規等，各地區、各部門黨政主要領導結合實際，為機關黨員干部講廉政課。開展了警示教育觀片活動，截至目前，全區播放警示教育片183場(次)，3000多名黨員干部從中受到教育。同時我們按照鄉鎮街道、區直經濟管理部門、涉農部門等不同層面編制廉政教育資料，用身邊的和其他地區的典型案例，對黨員干部進行廉政警示教育。加強對各地區、各部門開展教育情況的掌控，適時指導廉政教育活動。今年5月份，委局主要領導參加指導各地區、各部門學習教育月活動38人次，促進宣傳教育活動的深入開展。

3、開展反腐倡廉理論研討活動

制定印發了《年區紀檢監察調研工作任務和課題安排》，全區紀檢監察干部深入研究新問題，探索工作新路子，形成了一些高質量的調研文章。截至目前，各鄉鎮、街道和區直部門共上報調研文章24篇，對紀檢監察工作開展起到了推動作用。

4、開展廉政文化建設活動

堅持依托“大宣教”格局，在求新、求實中拓展反腐倡廉宣傳教育空間。一是創新宣傳教育機制，將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制，強化宣傳教育責任的落實。二是創新宣傳教育載體，鞏固輿論陣地，在時訊、有線電視開辟專欄，各鄉鎮、街道都開辟了“黨員廉政之窗”，完善了宣傳教育陣地。三是創新宣傳教育方法，各個層面的廉潔氛圍逐步濃郁。繼續深入推進廉政文化“六進”活動，各鄉鎮、街道共舉辦廉政歌曲演唱會16場，進一步推動了廉政文化進農村、進社區活動的開展，努力營造“廉榮貪恥”的濃厚社會氛圍。各鄉鎮、街道都通過“黨員廉政之窗”，公開黨員干部所在單位、職務、聯系電話，設立監督舉報信箱、公布公開檢舉電話，設立公開欄和社情民意箱，健全了監督信訪網絡。組織了全區“清風雅韻”廉政書畫作品展，有151件作品參展。組織開展了全區黨風廉政建設知識答題活動，全區4200多名黨員干部參加了此次活動。

(三)強化監督，進一步推動糾風工作

1、繼續開展領導干部收送禮金專項治理工作

為深刻汲取徐國元案的教訓，進一步加強領導干部廉潔自律工作，推動全區反腐倡廉建設，在上級的統一安排下，繼續開展了專項治理領導干部違規收送禮金工作，制定下發了《關于繼續開展專項治理領導干部違規收送禮金問題的實施意見》，進一步確定專項治理的內容、范圍、治理重點、方法步驟、政策界限和時限要求等。為配合專項治理工作，區紀委監察局設立了廉潔自律專用帳戶，規定黨員領導干部應當拒收而未能拒收的禮金，應按規定上交組織，因特殊原因未能上交的可直接繳入廉政帳戶。截止目前，我區共收繳資金84萬元。

2、嚴格執行關于領導干部廉潔自律的有關規定

加強對領導干部執行“四大紀律、八項要求”、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》、《黨員領導干部個人重大事項報告制度》、《三重一大》等有關制度落實情況的監督檢查。各鄉鎮、街道辦事處和各部門都圍繞人、財、物，建立健全相關制度，逐步形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機制。今年以來，區鄉兩級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話16人次，開展領導干部任前廉政談話103人，誡勉談話4人。

3、加強惠農惠牧政策貫徹落實情況的監督檢查

成立了區惠農惠牧政策落實工作領導組織，建立了區惠農惠牧政策聯席會議制度，3月上旬下發了關于做好我區惠農惠牧政策落實情況專項檢查工作的通知，各單位按通知精神首先進行了自查，3月末與市紀委和市有關部門聯合對上官地、大夫營子、當鋪地和安慶等四個鄉鎮和農牧業局、扶貧辦兩個區直單位進行了抽檢，針對檢查中發現的問題，及時向有關單位進行了反饋，并責成相關單位和部門限期改正。

4、進一步規范公車私駕等違規違紀行為

起草并印發了《關于重申嚴禁領導干部私駕公車等違規違紀問題的通知》，并就落實情況進行了明查暗訪，對發現的問題及時督促相關部門進行整改。

5、開展了走訪企業活動

5月份，區紀委監察局干部和區黨風廉政建設監督員共同組成三個組深入到全區重點保護的15家企業進行走訪，了解企業在經營發展中的實際困難和執法執紀部門服務情況，針對發現的問題向相關部門提出了整改建議。

6、深入開展民主評議政風行風工作

制定了《區政風行風建設重點單位專項民主評議活動實施方案》，對區交通局、勞動和社會保障局、區農電局開展了重點專項民主評議政風行風工作，并將評議結果及時進行了反饋。印發測評票150份，組織鄉鎮街道辦事處領導、部分企業、服務對象、黨風特邀監察員等對我區18個行政執法執紀和綜合管理部門以及條管單位進行了測評。同時，按照市糾風辦部署，結合我區實際，制定了《年全區民主評議政風行風工作實施方案》，組織開展了年政風行風測評工作，發放測評票800份，對120個單位進行民主測評，并將測評結果通過時訊進行了通報。

7、及時受理群眾的舉報投訴。截至目前，共受理群眾舉報投訴7件，其中5件交鄉鎮紀委進行了調查處理，區紀委監察局直接辦理2件，即關于穆家營子鎮山西營子村群眾反映村委會以每畝8000元高價出售村民集資樓用地致使村民建集資樓用地不足的問題和關于群眾反映區婚姻登記處搭車亂收費問題，并將這兩件舉報件的調查結果向市糾風辦進行了反饋。

(四)強化作風建設，進一步提高機關效能

以開展“機關作風建設年活動”為契機，進一步加強行政效能建設工作。一是重新修訂并印發了《赤峰市區機關效能建設考核辦法》，制定了《區機關效能建設集中考核細則》、《區機關效能建設平時監控情況評分細則》。二是圍繞開展“機關作風建設年活動”制定了我區的實施方案，在時訊開辟機關作風建設專欄，在政府網上開辟了機關作風建設學習園地，將方案、領導講話、信息簡報、有關文件、活動單位好做法分塊登陸，為活動單位開辟了學習交流研討的平臺。三是強化督查指導工作，5月上旬，專門召開了全區機關作風建設年活動督查指導工作會議，并針對督查情況，專門下發了通報，督促各地區、各部門進一步搞好機關作風建設。年末，結合黨風廉政建設責任制檢查驗收，對各單位機關作風建設年活動開展情況也進行了檢查驗收，同時對檢查結果通過區內新聞媒體進行了通報。

(五)強化辦案，增強懲處的警示教育作用

一是進一步建立健全了區、鄉、村、組四級信訪網絡，開通了網上舉報，拓寬了群眾投訴渠道。截至目前，共受理群眾來信來訪149件(次)，其中初核30件，轉立案23件，有23名黨員干部受到黨紀處分。通過執紀辦案為國家和集體挽回經濟損失20多萬元。

二是集中力量查處有影響的典型案件。今年，重點查處了哈拉道口鎮大蘭旗村干部集體貪污退耕還林補助款案、安慶鎮唐家營村干部套取國家義務教育債務化解款案。通過工作，查清了案件的違紀事實，并給予了違紀人相應的黨紀處理，在廣大干部中起到了良好的警示教育作用。

三是依紀依法審理好各類案件。堅決執行審理工作24字方針和“鄉案區審”制度，認真審核證據，準確認定案件的事實和性質，保證辦案質量，今年，未發生一例申訴復查案件。

(六)強化監察，保證重點工程項目的順利實施

1、加強對政府性投資建設項目和重要社會發展項目的跟蹤監察

嚴格執行《赤峰市區政府性投資監督管理辦法》和《赤峰市區政府性投資監督管理辦法實施細則》，通過聯合財政、審計等部門進一步加強了對政府性投資建設項目的監督力度，確保了財政資金的合理使用。進一步規范了建設工程項目招投標活動，防止違紀違法問題的發生。一是對區建設局主抓的工程建設項目進行了全程監督。先后對區巷道治理工程和木蘭街道路改造工程招投標進行了監督。二是對區交通局主抓的通鄉通村公路建設進行了監督。先后對區國道111線安慶溝至哈拉道口段公路工程、焦營子經堿場至張家灣段公路工程、猴頭溝至大營子段缸瓦窯至香山寺段公路工程委托設計談判、資格預審及施工招投標的監督。三是對區英金河灌區續建配套與節水改造工程、區物流園區市政道路建設工程資格審查、招投標工作進行了全程監督。同時還加強了對干部選拔的監督工作，先后對新提拔的副科級領導干部、區森林公安局公開選拔環節干部和競爭上崗、教育系統招聘中小學教師的全過程進行了跟蹤監督，保證了選拔結果的公正公平。

2、加強對征地、拆遷等工作的監督

根據區政府的安排部署，牽頭對區政府征地的測繪、踏查等工作進行了監督，確保征地拆遷工作符合有關法律法規及有關程序，有效地避免了徇私舞弊等現象的發生。對2008年區政府建設經濟適用房所征用的166.115畝土地和穆家營子村集體土地遺留問題進行了復核。牽頭參與了大街景觀改造工程拆遷工作，涉及被拆遷戶5戶，目前此項工作處于掃尾階段。年新城區八家村的經濟適用房和地震斷裂帶拆遷工程共396戶，目前已經拆遷295戶，剩余101戶，此項工作正在進行中。

3、認真開展執法監察

一是根據有關部門提供的情況，在充分調研的基礎上，對扶貧辦主管的農村勞動力轉移培訓項目開展了執法監察，針對扶貧辦委托的培訓機構培訓時間不足、虛報冒領財政資金、培訓對象中有非本區戶籍和在崗培訓等問題，依照有關法律法規向區扶貧辦提出了監察建議，目前已整改完畢。二是開展建立鄉鎮招投標中心工作，制定下發了《關于建立鄉鎮招投標中心實施方案》，并在全區鄉鎮街道普遍實施。三是對14個鄉鎮落實《區村級財務管理辦法》和《區村級集體資產管理辦法》情況進行了執法監察。與區農審局聯合組成檢查組，共檢查10個鄉鎮農經站管理的2007年至2008年度村級財務情況，對有關問題進行了糾正。四是對鄉鎮民政部門管理的社保基金、救災救濟資金、低保資金使用情況進行了專項檢查，共檢查6個鄉鎮和3個街道，對存在問題提出整改建議。

4、開展“小金庫”專項治理

根據中紀委、監察部、財政部、審計署部署，在全區黨政機關、事業單位開展了“小金庫”專項治理工作，制發了《區“小金庫”專項治理工作實施方案》，按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段有序進行，監察局、財政局、審計局聯合組成檢查組對重點領域、重點單位進行檢查。共查出設立小金庫單位6個，涉及資金13.5萬元，對城子鄉猴頭溝中心校等涉案金額較大的單位進行了立案調查，并對一名直接責任人進行了黨紀處理。

5、強化對政府采購的監督

嚴格規范政府采購操作程序，建立制約機制。從采購項目的申報審批、采購的預算撥款、貨物的驗收報賬等環節入手，狠抓政府采購工作規范，建立健全并嚴格執行相關制度，使采購工作更加公開透明，采購制度更加完善，管理工作更加規范。年，區紀委監察局先后參與了區水利局年飲水安全工程材料采購、區財政局2008年中央財政現代農業生產發展資金項目材料、設備及管件采購，區直行政事業單位公務車輛定點維修服務采購、公務車輛保險招標采購、辦公用品協議供貨定點招標采購，區新農村改造工程土地整理項目等比較大項的招投標工作及部分單位車輛采購、苗木采購的詢價、競爭性談判等工作。截至目前，區監察局共收到采購文件107件，采購預算資金9234.57萬元，實際采購總金額8383.14萬元，節約資金851.43萬元，資金節約率9.62。

6、積極完成區委政府交辦的重點工作

一是根據《中共赤峰市委督辦通知》(赤黨督字1號)精神和區委主要領導的批示，對群眾反映區規劃局關于西站大街違章建筑等問題進行了調查核實，通過找當事人了解、實地查看及走訪群眾等方式，掌握了基本情況，并向區委報告。二是對赤大高速和赤峰至下洼段高速公路建設項目征地拆遷費審計查出有關問題進行了調查核實，針對相關部門存在的違紀違規問題進行了糾正處理，收繳違紀資金260萬元。

7、積極參與安全事故的調查處理

截止年11月底,全區共發生安全生產事故4起，死亡5人。其中赤峰忠久房地產開發有限公司坍塌事故造成1人死亡，赤峰石人溝金礦事故造成2人死亡，金昊礦業2起事故造成2人死亡。事故發生后，委局積極派人參與事故調查處理工作，經調查，事故中未涉及黨政工作人員的責任。

(七)強化規范，推進農村基層黨風廉政建設

繼續認真貫徹落實中央、國務院《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和自治區、赤峰市《關于加強農村牧區基層黨風廉政建設的意見》，區紀委進一步明確了重點工作任務，對全區農村基層黨風廉政建設工作進行了安排部署。一是加強對村級財務和集體資產的管理。在去年制定出臺《區村級財務管理辦法》和《區村級集體資產管理辦法》，對村級財務和集體資產管理進行了詳細的規范的基礎上，專門組織力量，對全區244個行政村落實“兩個辦法”情況進行了全面檢查，并下發了通報。二是主動探索加強村級事務管理的長效機制。6月底，組織人員赴陜西省渭南市就建立村級監督委員會工作進行學習考察，并結合實際制定了區建立村級監督委員會試點工作的實施意見和建立村級監督委員會的相關制度。結合村“兩委”換屆，在我區的老府鎮二道河子村、太平地鎮堿洼子村、穆家營子鎮鴨子河村等三個行政村中開展建立村級監督委員會試點工作，在總結試點經驗的基礎上，在全區范圍內適時推開。三是嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，截至目前，立案查處農村基層黨員干部違法違紀案件6件，較好地維護了群眾的利益，保證了農村的政治穩定。

二、加強自身建設，不斷提高綜合素質

一是不斷加強學習。把學習作為永恒的主題，認真學習和屆四中全會精神，以及法律法規和業務知識，認真貫徹落實科學發展觀，不斷加強黨性修養、提高自己的政策理論和業務水平。

二是注重樹立求真務實的工作作風。安排部署工作講實效，檢查調度工作看實效。工作有部署、有調度，定重點、定責任人、定時限、定要求。

三是嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善，政治上不斷求強，業務上不斷求精，使自身綜合素質不斷提高，更好地適應了日益艱巨的工作任務的需要。

四是以身作則，廉潔自律。用“四大紀律八項要求”對照自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，帶頭守住“清水衙門”這塊陣地。

五是嚴格遵守區委班子的各項規定，認真執行重大事項報告制度，坦誠接受組織監督。

回顧一年來的工作，深感在理論學習上還不夠深入、系統，對新形勢下經濟工作、反腐敗工作的新路子、新方法探索還不夠。在今后的工作中，我將發揚成績，彌補不足，扎實工作，積極進取，努力取得更好的工作實績。