科學技術局自查報告

時間:2022-11-06 04:42:42

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按照《省人民政府辦公廳關于全面做好2018年國務院第四次大督查確定重點工作自查的通知》文件要求,對照科技局責任分工,我們進行了認真自查,現將自查結果匯報如下:

一、工作完成情況

完成情況:為進一步積極營造有利于創新的政策和制度環境,激發科研人員的創新熱情,建議市人才工作領導小組開展“首屆科技創新人物”評選活動。

堅持“公平、平等、競爭、擇優”的原則,嚴格把握德才兼備的評選標準,突出重點,向基層一線企業傾斜的原則。通過組織申報-專家評審-審定公示-批準公布的程序,選拔出馮秀輝等5名科技創新人物。實行動態管理,管理期限為3年。在管理期限內,除按規定享受學習培訓等相關待遇外,實行每人每月100元標準發放特殊津貼的薪酬制度。

任務分工:清理廢止有悖于激勵創新的陳規舊章、有礙于釋放創新活力的繁文縟節情況。

完成情況:全力推進“只跑一次”改革工作。一是行政權力清理工作。對照現行國家法律法規,對行政權力事項進行了重新梳理。二是開展公共服務事項清單建立工作。結合我局的權力清單、責任清單以及群眾和企業到政府辦事事項,全面梳理職權范圍內的公共服務事項,制定完成《群眾和企業到政府辦事事項清單》、《公共服務事項清單》,全面規范群眾和企業到政府辦事事項標準,編制標準操作規程,明確事項法律依據、審查標準、辦事流程、辦事時限等。

任務分工:強化知識產權保護情況。

完成情況:一是抓知識產權基礎工作,為知識產權事業發展提供保證。為嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為和涉及專利的詐騙行為,方便社會各界的舉報,設立市專利行政執法及知識產權維權援助和舉報投訴熱線電話。對舉報電話建立舉報電話登記簿,并由專人負責,及時答復、處理各類熱線電話。同時建立專利信息庫。通過網絡檢索等形式開展調研,了解、統計市的專利情況,建立了較為完整的專利信息庫。對專利信息的數量及專利申請的內容逐一登記,便于日后檢索。二是組織干部參加省里舉辦的知識產權培訓會。

二、存在問題

一是科技實力不足,創新人才資源少。人才結構不合理,不能適應高新技術產業領域內的科技創新能力的進一步提高,這主要表現在信息技術、新材料技術、先進制造業、新能源技術等高技術領域的人才緊缺。同時,人才結構不合理也影響了專利類創新成果產出指標的提高,許多科研成果是科技人員為職稱評定而作,完全脫離市場需求,使科研成果毫無轉化價值。進而直接導致我市創新的能力嚴重不足,科研成果和科技項目數量較少,質量不高。

二是企業創新主體地位還不突出。首先企業對研發的重要性認識不足、資金投入嚴重不足。研發投入具有投入資金多、風險高、回收期長等特點,且短時間難以見效。大部分企業只注重的是眼前效益,不注重長遠發展,真正對研發投入有足夠認識的企業較少。經費投入是研發活動的保障,企業經費投入不足,使得企業科技投入與研發活動受到影響。其次是研發人才缺乏。科技創新人才是企業技術研發的重要組成部分,也影響著企業產品的核心競爭力。我市技術創新人才大多都是從企業職工中產生,現有企業引進人才難。少部分企業通過自身培養或引進的科研人才,但因工作環境、待遇等原因又很難留住人才。最后是企業科技研發實力和創新意識較弱,產品技術含量較低,承接科技成果轉化能力不強,產品更新換代慢。

三是創新創業孵化基地少,規模小,管理團隊水平和專業質量不高,服務能力不足,科學運營模式不健全,缺乏可持續發展能力。

四是知識產權服務體系不健全。目前,市本級還沒有相應的知識產權機構,申報專利還存在相當的不便和困難。知識產權成果的運用和轉化缺少必要的經費保障。專利轉化項目經費較少,不能從根本上推動專利技術成果產業化。知識產權管理隊伍亟待加強。管理人員數量不夠,質量不高,影響工作效果。

三、下一步整改措施

針對我市在工作中存在的問題,在今后一段時期內,我們將重點從以下幾個方面進行整改。提高我市以創新支撐引領經濟結構優化升級的能力和水平,為我市經濟發展提供強有力的科技保障。

一是進一步推動科技型中小企業創新發展,增強自主創新動力,促進企業轉型升級,培育高新技術企業。落實獎勵政策,大力引導符合條件的科技型企業申報國家高新技術企業。

二是做好科技人才培養工作。加大對“市科技創新人物”“優秀青年科技創新人才”的培養扶持力度,對科技人才主持的科技項目優先列入市級科技發展計劃,并推薦申報國家、省各級各類科技發展計劃。

三是進一步優化創新創業環境。持續“放管服”改革,加大普惠性政策支持力度,提高科技管理服務水平,推進試點示范,加強創新文化建設,推動形成政府、企業、社會良性互動的創新創業生態。

四是加強知識產權服務體系建設。推動知識產權公共服務平臺建設;鼓勵民間資本興辦知識產權中介服務機構,為企業培養知識產權明白人。加強專利行政執法隊伍建設,加強專利行政執法隊伍和法院知識產權從業人員的培訓。

五是加強知識產權保護的宣傳。在“4.26”知識產權宣傳日、中國專利周和“12.4”法制宣傳周前后,通過新聞媒體、網絡和現場宣傳等形式,重點宣傳我省在提升知識產權質量方面出臺的政策,宣傳我市促進知識產權保護的目標任務、推進計劃和工作措施,努力營造知識產權氛圍,推進以“尊重知識、崇尚創新、誠實守信”為核心的知識產權文化建設。