導語：發(fā)改委三季度經(jīng)濟運行剖析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，面對動蕩多變的國際金融形勢和日趨復雜的國內(nèi)經(jīng)濟形勢，市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實國家關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和控制物價過快上漲的宏觀調(diào)控政策，把抑制通貨膨脹放在突出位置，堅持穩(wěn)中促優(yōu)、好中求快，保控并舉、突出抑脹，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。前三季度，我市國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟增速平穩(wěn)、物價漲幅趨緩的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展。

一、經(jīng)濟發(fā)展總體上仍處在又好又快運行軌道

初步核算，前三季度全市GDP實現(xiàn)1*9.43億元，增長10.4%，其中，第一產(chǎn)業(yè)15.73億元，增長0.1%；第二產(chǎn)業(yè)554.32億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)519.38億元，增長15.1%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.4∶50.9∶47.7。較上年同期相比，三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出不平衡發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)減速，三產(chǎn)加速發(fā)展，在第一產(chǎn)業(yè)減速2.4個百分、第二產(chǎn)業(yè)增速放緩15.3個百分點，而第三產(chǎn)業(yè)增速加快2.5個百分點的情況下，全市經(jīng)濟依然保持了平穩(wěn)發(fā)展勢頭。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，對全市GDP增長的貢獻率比上年同期提高32.2個百分點，達到72.6%，成為*經(jīng)濟增長的強有力支柱。

1、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

今年以來，我市積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值30.18億元，各業(yè)構(gòu)成分別為：農(nóng)業(yè)65.24%，牧業(yè)27.14%，林業(yè)3.74%，服務(wù)業(yè)3.28%，漁業(yè)0.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值同比增長2.5%，其中牧業(yè)3.4%，漁業(yè)3.3%，林業(yè)2.6%，農(nóng)業(yè)2.1%。畜牧業(yè)保持較快發(fā)展,產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,肉類325萬噸，增長3.9%；禽蛋2.76萬噸，增長5.5%；牛奶7.09萬噸，增長5.8%。

前3季度，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值449.91億元，比上年同期增長7.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻為25.5%，拉動GDP增長2.7個百分點。重工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.62%，實現(xiàn)增加值421.22億元，比上年同期增長6.7%。

2、投資出口較快增長

前三季度，我市全社會固定資產(chǎn)投資完成398.84億元，同比增長22.7%，增幅比上年同期快14.8個百分點。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成378.79億元，同比增長21.8%，增幅比上年同期快13.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，一二三產(chǎn)業(yè)投資分別為：0.33億元、225.94億元、152.52億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例分別為：0.09%、59.64%、40.27%。三次產(chǎn)業(yè)中，涉農(nóng)投資下降26.3%，二、三產(chǎn)業(yè)投資增加，特別是第三產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)加快，增幅達39.2%。

出口貿(mào)易是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，前三季度，地區(qū)外貿(mào)進出口總額為76.36億美元，比上年同期增長26.6%，其中：出口48.45億美元，增長53.0%。

3、財政金融形勢平穩(wěn)

今年以來，我市利稅特別是流轉(zhuǎn)稅和所得稅大幅增加，為財政收入快速增長提供了有力保障。前三季度，全市財政總收入完成263.7億元，比上年同期增長40.9%，一般預(yù)算收入完成100.65億元，比上年同期增長40.0%。在財政收入增長旺盛前提下，全市財政支出總額增加，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支農(nóng)資金和社會保障投入明顯加快。前三季度，全市一般預(yù)算支出95.82億元，同比增長50.8%，其中，農(nóng)林水務(wù)支出同比增長62.8%，教育支出增長35.8%，社會保障和就業(yè)支出增長63.0%，教育、科技和其他事關(guān)民生的社會支出也大比例提高。

金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行，截止9月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額為4321.07億元，比年初增長20.6%。其中：城鎮(zhèn)居民儲蓄存款1519.23億元，增長24.7%；農(nóng)村居民儲蓄存款112.22億元，增長25.7%。人民幣各項貸款余額2820.77億元，增長10.9%。前9個月，金融機構(gòu)存貸差呈擴大趨勢，較上年同期擴大7.1個百分點。

4、居民收支同步增加

前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11110元，同比增長13.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5353元，同比增長15.8%。同期，城鎮(zhèn)居民人均消費支出8129元，與上年持平；農(nóng)村居民消費支出3516元，同比增長14.4%。

在城鄉(xiāng)居民收入提高、支出增加的推動下，全市消費品市場持續(xù)活躍，消費規(guī)模進一步擴大。前三季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額450.90億元，同比增長20.2%，增幅快于上年同期4個百分點。其中，城市零售額實現(xiàn)432.48億元，增長20.4%，占全市社會消費品零售總額零售額的95.9%；縣城零售額8.68億元，增長41.0%；縣以下零售額9.74億元，同比增長2.4%。

5、物價走勢日益趨好

今年1-9月，居民消費價格同比上漲幅度依次為：8.1%、11.9%、11.2%、11.0%、9.3%、9.2%、7.2%、6.8%、7.0%，年初前兩個月，全市CPI延續(xù)了2007年下半年持續(xù)上漲的勢頭高位運行，但從三月份開始，在各項宏觀調(diào)控政策措施的共同作用下，全市物價逐步步入回落態(tài)勢，前三季度平均上漲9.1%。今年前3季度CPI上漲幅度過高，主要原因依然是食品類價格大幅上漲所帶動，隨著食品、消費品價格上漲勢頭趨緩，工業(yè)品價格上漲也得到相當控制，前三季度的物價走勢出現(xiàn)積極變化并呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

二、四季度經(jīng)濟運行將受多重因素挑戰(zhàn)和制約

我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中，四季度經(jīng)濟運行將關(guān)系到全年經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。目前，影響我市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部不確定因素增多，潛在矛盾和問題日益凸顯，應(yīng)引起高度關(guān)注。

1、經(jīng)濟增長減速明顯

前3季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比上年同期回落5.9個百分點。通過分析前三季度生產(chǎn)總值增長速度變化情況可以發(fā)現(xiàn)，我市國民經(jīng)濟表現(xiàn)為增速快速回落又逐步趨穩(wěn)的態(tài)勢。2007年12月，我市生產(chǎn)總值增長16.4%，到20*年一季度增長速度下降為12.0%，二季度增速又下降為10.5%，第三季度增速則基本穩(wěn)定，達到10.4%。與全國、全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢相同，我市今年以來的經(jīng)濟增長也表現(xiàn)出明顯減速，這是對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的印證，但對我市四季度乃至全年經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長具有很大影響，必須采取有效措施確保四季度經(jīng)濟能夠以10%以上的速度穩(wěn)定發(fā)展，從而確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。

2、規(guī)模以上工業(yè)增速放緩

進入20*年，我市工業(yè)經(jīng)濟不同程度地步入減速發(fā)展通道，對GDP增長的貢獻率由上年同期的61.6%下降為25.5%，工業(yè)增加值累計增長速度由年初1、2月的14.5%、15.2%，逐步下降為9月的7.1%，比上年同期30.4%的增速回落23.3個百分點，各工業(yè)經(jīng)濟主體增速明顯減緩，其中：在全市規(guī)模以上工業(yè)中占54.9%的省屬企業(yè)增加值增速回落42.6個百分點，占93.6%的重工業(yè)增加值增幅回落25.2個百分點，占87.3%的股份制企業(yè)增加值增幅回落25.7個百分點。這些經(jīng)濟主體增長能力下降，是影響我市工業(yè)經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，如何有效抑制這幾大經(jīng)濟主體增速的回落勢頭，是四季度已經(jīng)面臨和必須解決的一大難題。

3、固定資產(chǎn)投資完成進度較為緩慢

雖然從整體上看，我市固定資產(chǎn)投資項目有所增加，投資額度增速有所加快，但從季度進展和全年投資任務(wù)的目標要求看，全社會固定資產(chǎn)投資完成進度情況不夠理想。1-9月，我市全社會固定資產(chǎn)投資額398.84億元，增長22.7%，但僅完成全年目標任務(wù)的57.6%,應(yīng)該說是慢于年度進展的，而其他經(jīng)濟指標的完成比例都在75%左右。我市要在四季度完成剩余的固定資產(chǎn)投資計劃，投資任務(wù)十分繁重。因此，要確保全年全社會固定資產(chǎn)投資額全面完成，四季度必須加快投資進程和項目建設(shè)進度。

4、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難

前3季度，我市工業(yè)品出廠價格上漲23.1%，而原材料燃料動力購進價格則上漲了28.3%，購銷價差達到5個百分點，在生產(chǎn)所需原材料燃料價格連續(xù)快速上漲的推動下，企業(yè)生產(chǎn)成本迅速增長，盈利空間逐漸縮小，盈利增長水平受到限制并出現(xiàn)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難。前3季度，企業(yè)實現(xiàn)利稅183.88億元，增長39.7%，減緩18.1個百分點，利潤總額86.26億元，增長28.3%，減速67.5個百分點。在企業(yè)利潤減少、增幅下降的情況下，虧損企業(yè)及虧損額卻也在同時增加，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前3季度的虧損面將近四分之一，達到24.2%，虧損額增長138.1%，達到12.89億元。如果這種狀況得不到控制，我市資源環(huán)境約束的矛盾就會更加突出，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題也會更加嚴重，又好又快發(fā)展態(tài)勢必然要受到影響。

三、年初制定的經(jīng)濟發(fā)展目標基本上能夠順利實現(xiàn)

從前3季度各主要經(jīng)濟指標的完成情況看，我市經(jīng)濟保持了略快于或持平于年度進展的發(fā)展速度，經(jīng)濟運行正朝著年初制定的發(fā)展目標較為順利地進行著。完成進度快于年度進展的經(jīng)濟指標有：外貿(mào)進出口總額已完成年度計劃的84.1%，出口總額更是完成了年度計劃的98.5%；財政總收入完成年度計劃的95.4%，而一般預(yù)算收入則完成了年度計劃的99%。發(fā)展水平與年度進展基本同步的經(jīng)濟指標有：地區(qū)生產(chǎn)總值完成年度計劃的75.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成年度計劃的77.6%，社會消費品零售總額完成年度計劃的76.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到年度計劃的72.8%，全社會固定資產(chǎn)投資完成年度計劃的57.6%，經(jīng)過第四季度的努力和奮戰(zhàn)，全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標一定能夠按時完成。

但值得關(guān)注的是，我們在評價經(jīng)濟指標時，要正確認識在物價變動條件下所掩蓋的增長速度出現(xiàn)下滑的實際。由于受物價持續(xù)上漲的影響，有些經(jīng)濟指標的完成情況并不是表象數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的那么樂觀，價格上漲必然會加大以現(xiàn)價計算的經(jīng)濟指標數(shù)額，因而也會推高相應(yīng)指標的完成率，若扣除價格上漲因素來衡量，就會顯現(xiàn)出增長速度大打折扣的問題，實際增長速度要明顯低于現(xiàn)價速度，按可比價計算的增長速度有可能低于目標要求，有的甚至還會表現(xiàn)出趨勢性變化。為此，我們必須充分考慮到價格變動對經(jīng)濟指標計量的影響，尤其是對GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值以及城鄉(xiāng)居民收入水平等的影響，對GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值等受影響較大的經(jīng)濟指標作出符合實際的科學評價，以正確認識和評判全市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和計劃完成情況。

盡管價格變動對經(jīng)濟指標評價有一定影響，盡管四季度經(jīng)濟發(fā)展還將面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，但我們認為，經(jīng)過四季度全市人民的共同努力，我市有能力繼續(xù)保持20*年又好又快的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，各主要經(jīng)濟指標也將如期完成。根據(jù)前3季度居民消費價格指數(shù)高于年度控制目標4.1個百分點的實際，四季度這一指標有可能還會有所下降，預(yù)計20*年全年的CPI將高于年度控制目標約3個百分點。