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按照中共XX市委《關于在全市各級領導班子開展創“四好”班子活動》的安排部署，兩年來鄉黨委政府緊緊圍繞“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強領導班子的政治建設、作風建設、先進性建設、執政能力建設，進一步理清工作思路、更新發展理念、創新思維模式，增添工作措施，為全鄉經濟建設、社會事業的全面發展和社會穩定提供了堅強有力的組織保證。**年、**年鄉黨委政府連續2年獲得XX市目標綜合考核先進單位，社會治安綜合治理、平安創建、信訪維穩、計劃生育、安全生產、工業經濟等工作被市委市政府評為先進單位和先進集體。

一、堅持學習創新，提高領導班子執政能力和干部執行力

1、認真學習宣傳黨的十七大精神和省第九次黨代會、州第六次黨代會、市第七次黨代會精神，認真貫徹落實市委市政府的決定；認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針政策，學習現代科技知識、市場經濟、管理知識、法律知識。

2、切實抓好班子成員及機關干部的學習，健全鄉機關干部和中心學習組學習制度，堅持中心學習組每月學習不少于一次，鄉機關干部每周學習不少于半天，班子成員和機關干部做好學習筆記、寫好調研文章。

3、認真開展領導干部述學、評學、孝學制度，做到學習有計劃、有檢查、有考核；班子成員及機關干部服從調訓；全面完成黨報黨刊和學習資料的訂閱。

4、堅持理論聯系實際，以理論指導實際工作，推進實際工作，創造性地開展工作，做到工作有新思路、新舉措，改革有新突破，開放有新局面。

二、加強團結，領導班子整體活力不斷增強

1、建立健全黨委會議制度，堅持民主集中制原則，嚴格執行民主集中制的各項制度和規定，嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事，重大決策、重大項目、重大問題集體研究決定，重大問題按規定請示報告，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，形成心齊氣順、風正勁足的局面。

2、班子成員自覺執行上級決定，嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的政治紀律，自覺地與黨中央保持一致；班子成員能堅持黨性原則，遵守紀律，保守秘密，服從組織安排。

3、堅持集體領導下的逐步形個人分工負責制，做到分工不分家；班子成員能自覺維護班子團結，班子成員間互相信任、互相補臺，做到大事講原則，小事講風格。

4、堅持領導干部雙重民主生活會制度，班子成員自覺參加民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，認真查找、分析班子及班子成員在工作、思想、學習、作風及廉潔自律方面存在的問題和原因。

5、切實加強政治思想工作，認真做好干部職工的政治思想工作，堅持班子成員間、班子成員同干部談心談話制度。

6、嚴格目標考核管理，結合實際制定《年度目標管理工作考核辦法和工作職責》，把市委市政府下達的各項目標任務落實到各村和工作小組，將工作責任落實到每一個班子成員和鄉村干部頭上，做到人人有責任，人人有壓力，形成齊抓共管的工作格局。

三、勤政為民、各項工作不斷取得新成效。

兩年來鄉黨委政府始終把“發展農村經濟，增加農民收入，改變山區面貌、維護社會穩定，增強民族團結”作為一切工作的出發點和落腳點，實現了“農村經濟快速發展，農民收入不斷增加，社會穩定，民族團結”的大好局面，四個文明建設、民主法制建設、黨的建設和各項社會事業全面發展，各項工作不斷取得新成效。

1、狠抓“農民增收”，切實解決農民增收難的問題。

堅持把“促進農村經濟，增加農民收入”作為工作的重點，全鄉已形成“以畜牧業為龍頭，林果業、勞務輸出、洋芋脫毒薯、萬壽菊”為支柱的農業產業結構。**年gdp達到2725萬元，增長11.4％，農民人均純收入達3055元，增長295元；糧食總產量達3577噸；畜禽飼養量176362頭（羽），其中牲畜78200頭，家禽98162羽；種植萬壽菊1250畝，洋芋脫毒薯3000畝，蘿卜1145畝。全年實現財政預算收入2431554元，支出2431554元，實現收支平衡；消化不良債務20000元。**年gdp達到3025萬元，增長11％；農民人均純收入達到3600元，增長545元；糧食總產量3718噸，其中：小春475噸，大春3343噸。畜禽飼養量216526頭（羽），其中牲畜89646頭，家禽126880羽。種植萬壽菊1800畝，洋芋脫毒薯4000畝，蘿卜1500畝。實現財政預算收入1890043元，其它收入258947.05元，支出2148990.05元，實現收支平衡；消化不良債務4.2萬元。

一是認真組織實施“送政策、送科技、送思路”的“助農增收”服務活動，把黨的富民政策、科技知識、適用技術送到村組、送到千家萬戶、送到田間地頭。

二是大力實施新型農民科技培訓和科技入戶工程，加強農村勞動力職業技能培訓，兩年來培訓農民工300余人，廣泛開展農民適用技術培訓，舉辦培訓班25期，培訓2800余人次。

三是把勞務輸出作為農民增收的主要項目，兩年來輸出農民工800余人。

四是認真組織實施農林牧科技示范園區建設。**年建立養羊示范園區1個，培育養羊示范戶20戶，改造畜圈200平方米，新建畜圈200平方米；建立農業科技示范園區1個，引進7個馬鈴薯新品種，建成種薯繁育基地30畝，完成35畝的秋洋芋示范種植，培養科技示范戶20戶。**年創建全國綠色食品馬鈴薯標準化生產基地通過國家專家組驗收合格。

2、狠抓“惠民工程”，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。

（1）實施農村義務教育“兩免一補”，為1750名學生免除了學雜費，免費提供教科書；為750名貧困寄宿制學生解決生活補助；投資120多萬元，為中心校修建825平方米教師宿舍，90平方米學生食堂，60平方米的廁所和一個標準化的體育場，極大地改善了學校的教育教學環境。

（2）實施“戶戶通電”工程，解決了甘洛村、古鳩莫村、開元村、瓦額村、瓦都西村等五個村18個村民小組的739戶3225人解決了照明用電；實施的“照明用電改表到戶”工程，為甘洛村、古鳩莫村、開元村等三個村23個村民小組的339戶1476人解決用電電價高問題。

（3）實施“交通建設”行動，完成西大公路太和至開元鄉政府7公里、開元鄉政府至巴汝17公里通鄉油路工程；籌資210萬元修通水泥路5.1公里（其中古鳩村2.2公里，甘洛村子2公里，瓦都西村0.8公里）；泥結碎石路基4.3公里（其中古鳩村1公里、瓦都西村3.3公里）；投資220萬元的瓦額村2.4公里水泥路計劃今年8月竣工。

（4）實施“人畜飲水”行動，解決了甘洛村、古鳩莫村、開元村、瓦額村、瓦都西村五個村487戶1682人及鄉政府機關、衛生、學校760名師生的安全飲水。

（5）實施的“文化通信建設”行動，完成“村村通”廣播電視工程2個,安裝電視接收器200個，實現電視覆蓋率達到66%以上；廣泛開展民族特色的文化體育活動，修建了一個標準籃球場，舉辦籃球比賽和民俗比賽；積極推進農村廣播電影“2131”工程。

（6）實施的“醫療保障”行動，由馬廷貴常務副市長協調太和鐵礦承建的鄉衛生建設已于今年4月竣工，積極完成農村合作醫療工作，提高群眾的參合積極性，參合人數達5139人；積極開展血吸蟲病的防治工作，做好滅螺工作，切斷血吸蟲病的感染源，實現本土無螺。

（7）改善鄉機關的辦公條件，總投資170余萬元修建總面積1078平方米的辦公樓、宿舍樓、職工食堂于**年8月竣工，其中辦公樓二樓一底，建筑面積630平方米，框架結構；宿舍樓一樓一底，建筑面積350平方米，磚混結構；職工食堂一層，建筑面積98平方米，磚混結構。

（8）按照“五四三二”的標準，即五改：改房、改水、改廚、改廁、改圈；四治：治愚、治臟、治亂、治差；三化：廚房清潔化、廁所標準化、圈舍獨立化；二通：通電、通路，扎實推進新村建設。一是搞好瓦額村新村建設，投資140萬元完成美化房屋110戶，507人，住房206間、6726平方米，廚房110間、2404平方米，廁所110間、620平方米，圈舍152間、1800平方米，圍墻994平方米，入戶路2.6千米。二是啟動開元村、瓦都西村新村建設，投資200萬元正在進行，計劃2010年8月完工。

3、按照“七個一”要求，推進環境優美鄉鎮創建工作。

投資100萬元，對鄉政府周邊—西大公路沿線1300米的房屋進行了風貌整治；投資70萬元，修建一個占地4畝，配有文化站，休閑廣場，籃球場，乒乓球臺，健身器材，休閑座椅，公廁，綠化，斗牛、斗羊、摔跤等功能，體現彝族文化特色的生態文化休閑廣場；籌資100萬元，修建一個占地4畝的畜牧交易市場。投資44萬元修建公共廁所2個；投資12萬元新建垃圾中轉站1個，垃圾池80口；投資12萬元衛生院改造；投資20萬元新建村支部活動陣地，修建宣傳櫥窗17個，反映好”的“五個好”村黨組織、“五個好”鄉黨委和農村基層組織建設先進市為目標的“三級聯創”活動，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，全面提高農村基層干部和黨員隊伍的整體素質。

二是認真實施黨員先鋒工程，積極開展以“保持發揚黨員先進性”的黨員先鋒工程，認真抓好雙向培養和黨員示范活動，黨內扶貧等工作；積極探索黨員分類管理和黨員激勵機制，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

三是開展“親民、愛民、為民”為主題的“爭當愛民書記、愛民干部”活動，建立健全“干部經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，完善鄉干部駐村、民情日記、首問責任制、領導干部信訪接待日等制度。

四是大力開展雙向培養和黨員發展工作，嚴格黨員發展“十六字方針”，把政治過硬，能帶頭致富和帶領群眾致富作為發展黨員的重要依據，認真開展把黨員培養為致富能手，把致富能手和村組干部發展為黨員的雙向培養工作。兩年來發展黨員24人。

五是認真抓好“心聯心凝聚力”工程，深入開展“幫、聯、帶”活動，7名副科級以上黨員領導干部幫扶貧困黨員7戶；認真開展支部+協會工作；為11名年滿60周歲以上、工作年限滿10年以上且正常離職的村三職干部的解決待遇問題；2年來慰問老黨員、老干部、貧困黨員活動，慰問老干部老黨員80名。

六是加強黨員管理，積極探索黨員、干部激勵機制，嚴格黨員的組織生活制度，認真做好民主評議黨員和處理不合格黨員工作，建立落實黨員干部激勵制度，2年來表彰先進村黨支部6個，優秀村支部書記4名，優秀共產黨員34名。

七是繼續深化以“支部組織帶村，主導產業強村，生態能源建村，人才科技興村，龍頭企業幫村，民主法治管村”為內容的“六村建設”，做到村黨支部、村民委員會及民兵、團支部、婦聯、治保、調解組織健全，村級組織服務群眾、帶群眾致富的能力得到進一步增強。

八是認真抓好人才工作。建立了人才檔案，人才信息工作庫；開展人才表彰，為各類人才營造良好的社會氛圍，真正做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，為社會主義現代化建設和全面建設小康社會服務。

九是認真抓好行政效能建設。按照市委、市政府的統一部署和要求，圓滿完成了學習宣傳動員、查擺問題、建章立制和整改提高三個階段的工作，抓好“三項制度”（首問責任制、限時辦結制、責任追究制），突出“四個重點”（行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉變干部作風、提高干部素質），實現“四個明顯”（工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化），爭創“五個一流”（一流隊伍、一流水平、一流作風、一流效能、一流業績），達到了建設法制機關、服務機關、責任機關、效能機關的目標。

十是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照市委的統一部署和要求，圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，以“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”為突破口,進一步建立健全崗位責任制、服務承諾制、辦事公示制、行政問責制、績效評估及考核制度、目標管理及獎懲制度。

7、精神文明建設成效顯著，各項社會事業全面發展。

一是始終把精神文明建設擺在重要位置來抓，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育，深入開展“三戶”評選活動和文明單位、村、組、科室等“細胞”建設。

二是加強黨管武裝工作，積極開展擁軍優屬和擁政愛民活動，充分發揮民兵預備役人員在參治維穩、參建扶貧、完成急難險重任務中的衛士、生力軍和突擊作用。

三是堅持可持續發展戰略，認真執行計劃生育、國土管理、環境保護等基本國策。

四是大力發展文化、體育、廣播電視事業，開展群眾喜聞樂見的“民俗比賽”和“農民文藝匯演”等文化體育活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

五是切實加強衛生工作，不斷完善突發公共衛生事件應急反應機制，提高應急處置能力和水平，加強艾滋病、血吸蟲病、結核病、霍亂病等重點疾病的防治。

六是加大食品監督力度，使群眾吃上放心肉、放心糧，喝上放心酒，確保食品衛生安全，全鄉無食品中毒事件發生。

七是認真搞好二輪土地承包證和第二代居民身份證的換發工作，抓好糧食直補和綜合直補及水稻良種、能繁母豬補貼和保險工作。

四、清正廉潔，認真執行黨風廉政建設規定

一是認真組織學習、宣傳、貫徹《建立健全教育、制度、監并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，認真開展從源頭上預防和治理腐敗工作，不斷探索和建立健全領導班子內部民主監督的程序和制度。

二是認真執行中央、省、州、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作及廉潔自律的有關規定，嚴格遵守《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則〔試行〕》和《關于領導干部報告重大事項的決定》；認真搞好黨員、干部的黨風、黨紀和廉潔自律教育。

三是緊緊圍繞市委市政府的中心工作，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，堅決維護黨的團結統一，做到政令暢通。

四是堅持標本兼治，綜合治理，不斷創新機制，將黨風廉政建設責任制落實到單位、人頭，做到分工明確、責任落實，黨委政府齊抓共管、各部門各負其責；建立健全黨風廉政建設和廉潔自律制度，如黨委議事決策制度、政務財務公開制度、干部獎勵激勵和政績考核制度、民情日記、首問責任制、公車管理、接待制度等。

五是班子成員嚴格遵守領導干部廉潔從政有關規定，自覺做到不行賄、受賄、索賄和貪污；不以權謀私，無吃、拿、卡、要現象；不利用職務上的影響謀取不正當利益；不收受有價證券和禮金；黨員干部無違法違紀行為。

六是堅決支持執法執紀部門依法依紀查處違法違紀案件，做到不包庇、不說情、不壓案不辦、不瞞案不報，認真調查處理上級交辦的案件。