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同志在闡述十六大的偉大意義時，深刻指出，“十六大報告鮮明地回答了在新世紀新階段我們黨舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標的重大問題”。“在新世紀新階段，中國共產黨高舉的旗幟，就是馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的旗幟，就是‘三個代表’重要思想的旗幟；中國共產黨要走的道路，就是鄧小平同志開辟的、以同志為核心的黨中央堅持并發展了的中國特色社會主義道路；中國共產黨帶領人民在新世紀前五十年所要實現的奮斗目標，就是全面建設小康社會并進而實現現代化的目標。”在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話中，他進一步指出：“在新的歷史條件下，堅持‘三個代表’重要思想，就是真正堅持馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論；高舉‘三個代表’重要思想的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的旗幟。”

旗幟問題至關重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。全黨深入學習同志的重要講話，興起學習“三個代表”重要思想新高潮，一定要緊密聯系黨的歷史經驗和新鮮經驗，緊密聯系中國特色社會主義的偉大實踐，緊密聯系黨和國家各方面工作的實際，深刻領會同志關于旗幟問題提出和強調的這些極其重要的論斷。這里，僅就這個問題，談一些初步的學習體會。

一、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是馬克思主義中國化的三個里程碑，是我們黨在理論上政治上的三面偉大旗幟

我們黨從一成立，就高舉起馬克思主義偉大旗幟，始終以馬克思主義作為黨的指導思想的理論基礎，始終堅持馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結合，始終堅持從中國的基本國情出發，推進馬克思主義中國化。

回顧我們黨成立80多年走過的道路，可以看到，馬克思主義中國化的偉大歷史進程同我們黨領導中國革命、建設和改革的偉大歷史進程是相互依存、密不可分的。

中國共產黨成立初期，理論準備并不充分。但是，我們黨是善于向理論和實踐學習的黨，是善于進行理論創新和實踐創新的黨，是善于與時俱進的黨。我們黨在不斷開創中國革命、建設和改革輝煌局面的過程中，不斷進行輝煌的理論創造。正如同志所高度概括的：“我們黨從誕生之日起就把馬克思主義確立為自己的指導思想，并在長期奮斗中堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，產生了思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想這三大理論成果。”這三大理論成果，是馬克思主義中國化的三個里程碑，是我們黨在理論上政治上的三面偉大旗幟。

思想這個里程碑、這面偉大旗幟的確立，標志著馬克思主義中國化產生了巨大飛躍，標志著我們黨有了自己的科學理論形態，也標志著我們黨從理論準備不足，走向理論上政治上的成熟。馬克思主義的三個來源是德國古典哲學、英國古典政治經濟學和法國空想社會主義學說，它的三個重要組成部分是哲學、政治經濟學和科學社會主義。思想也有三個來源，這就是馬克思主義的基本原理、億萬人民群眾參加的極其豐富深刻的中國革命偉大實踐和中華民族博大精深的歷史文化資源。如果把思想的來源同馬克思主義的來源比較一下，我們既可以看到它的顯著而鮮明的一脈相承的繼承關系，也可以看到它的顯著而鮮明的與時俱進的發展關系。從馬克思主義認識論的高度來看，同志對馬克思主義中國化特別突出的貢獻，帶有根本性的有兩條：一條，是同志把馬克思主義的世界觀、方法論明確凝煉地概括為馬克思主義的立場、觀點、方法；一條，是同志把我們黨的思想路線準確精辟地概括為實事求是。這兩句在全黨全國幾乎家喻戶曉、人人皆知的話，意義重大，影響深遠。思想上政治上的路線正確與否，首先是思想路線的正確與否，是決定一切的。抓住了同志提出的這兩條，我們黨就抓住了馬克思主義的本質和精髓，抓住了馬克思主義中國化的結合點和落腳點，從而才打破了教條主義和經驗主義的樊籬，正確地認識和把握了中國的基本國情，找到了具有中國特色的新民主主義革命道路；才制定了正確的路線、方針、政策，中國革命才勢如破竹，節節勝利；我們黨才對中國革命正反兩方面的經驗教訓進行了科學總結，使之上升成為科學的理論形態。

思想的形成，不但對我們黨具有偉大意義，而且對中華民族具有偉大意義。思想以鮮明的中國特色、中國作風和中國氣派，譜寫了馬克思主義中國化的新篇章，也譜寫了中國共產黨人和中華民族前可超古人、后可啟來者的理論新篇章。

鄧小平理論是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗教訓，并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗教訓的基礎上，逐步形成和發展起來的。鄧小平理論的基本成果，是抓住“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題，在思想的基礎上，第一次比較系統地初步回答了中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量，以及祖國統一等一系列基本問題，指導我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線和一整套方針政策。十一屆三中全會以來，鄧小平同志首先從解決思想路線問題入手，他在反復強調和始終堅持實事求是是馬克思主義的精髓，是馬列主義、思想的根本點、出發點的同時，把解放思想提到了黨的思想路線的高度。這不但在三中全會前后的歷史環境下是極其必要的，也為后來我們黨領導的改革開放和現代化進程所充分證明是完全正確的。在當時的歷史環境下，恢復黨的實事求是的思想路線，必須首先解放思想。不解放思想，就不能撥亂反正，糾正“”的錯誤；不解放思想，就不能廢止“以階級斗爭為綱”的錯誤提法，實現全黨工作重心的戰略轉移；不解放思想，就不能正確總結歷史經驗，真正高舉思想偉大旗幟；不解放思想，就不能實行改革開放的新的路線方針政策，就打不開社會主義現代化建設的新局面；不解放思想，就不能正確判斷國際局勢和世界主題發生的深刻變化，也就不能制定新的國際戰略。客觀世界在不斷發展，黨的事業在不斷前進，解放思想也隨著客觀世界和黨的事業的發展前進而不斷賦予新的內容。

鄧小平理論這個里程碑、這面偉大旗幟的確立，不但是我們黨理論建設史上的大事，也是馬克思主義發展史上的大事。它充分證明，馬克思主義是科學，是顛撲不破的真理，馬克思主義并沒有結束真理，而是在實踐中不斷開辟認識真理的道路。它也充分證明，要使黨和國家的事業不停頓，首先理論上不能停頓。要用發展著的馬克思主義指導新的實踐。它還充分證明，一個政黨、一個國家、一個民族的創造力、凝聚力和戰斗力，首先是思想理論上的創造力、凝聚力和戰斗力。理論建設關系到黨和國家的前途命運。理論上的成熟和發展，是政治上清醒和堅定的前提和基礎。

“三個代表”重要思想的創立，是我們黨理論上成熟的又一個顯著標志，也是我們黨理論上發展的又一個顯著標志。黨的十三屆四中全會以來，以同志為主要代表的當代中國共產黨人，高舉鄧小平理論偉大旗幟，準確把握時代特征，科學判斷我們黨所處的歷史方位，圍繞建設中國特色社會主義這個主題，集中全黨全民族的智慧，以馬克思主義巨大的政治勇氣進行理論創新，逐步形成了“三個代表”重要思想這一系統的科學理論。“三個代表”重要思想的理論貢獻，主要集中在三個方面：第一，在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題；第二，總結十三年的新鮮經驗，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題；第三，為全黨做出了堅持和發展馬克思主義、不斷進行理論創新的光輝典范。“三個代表”重要思想的形成，表明我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，達到了新的理論高度，開辟了馬克思主義發展的新境界。從馬克思主義認識論的高度來看，同志的理論貢獻，最重要的也是他對黨的思想路線的堅持和發展。同志在反復強調和始終堅持解放思想、實事求是的同時，把與時俱進提到了黨的思想路線的高度。與時俱進的“時”，就是時代、實踐和科學的發展，就是客觀事物和客觀世界的發展。與時俱進的“進”，就是我們黨要隨著時代、實踐和科學的發展而前進，要隨著客觀事物和客觀世界的發展而前進。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途和命運。

由于堅持了與時俱進，在社會主義建設的問題上，我們黨才進一步明確了堅持社會主義、發展社會主義的方向道路；才進一步豐富和深化了對社會主義初級階段的認識，提出了今后二十年是我國發展重要戰略機遇期的思想；才進一步完善了科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略，提出了全面建設小康社會的戰略目標和一整套新的思路和方針政策；才不斷推進經濟體制、政治體制和其他各方面改革，提出了建立和完善社會主義市場經濟體制，建設社會主義法治國家，建設社會主義政治文明等重大任務。

由于堅持了與時俱進，在黨的建設的問題上，我們黨才提出了加強和改善黨的領導、鞏固黨的執政地位的一系列新要求，把加強黨的執政能力建設突出地提到全黨面前；才確立了黨的建設新的偉大工程的總目標、總方針、總要求，深化了對黨的性質和宗旨的認識，扎實推進黨的理論建設，實現了黨的指導思想的與時俱進；才在民主集中制建設的理論和實踐上取得一系列新發展、新突破，邁出了新步伐；才提出了講學習、講政治、講正氣和鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的基本要求，把作風建設提到關系黨的事業興衰成敗的高度，推動了黨要管黨、從嚴治黨方針的貫徹。

“三個代表”重要思想這個里程碑、這面偉大旗幟的確立，向世界凸顯了中國共產黨人和中華民族面向世界、面向未來、面向現代化的戰略思維和世界眼光。理論是文化的核心。文化的世界性又是以民族性為基礎的。世界文化和理論的連綿不斷的燦爛群峰，是由一座座民族文化和理論的高峰集聚而成的。思想是這樣一座高峰，鄧小平理論是這樣一座高峰，“三個代表”重要思想也是這樣一座高峰。

二、在“三個代表”重要思想旗幟下前進，就要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展

解決社會主義的根本任務和社會主義初級階段的主要矛盾，歸根結底，要靠發展。鄧小平理論和“三個代表”重要思想，都是以發展這一主題來貫穿的。同志堅持和發展了鄧小平同志“發展是硬道理”的戰略思想，提出了發展是黨執政興國的第一要務的科學論斷。

緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，必須圍繞全面建設小康社會的戰略目標，充分用好二十一世紀頭二十年這個可以大有作為的重要戰略機遇期，集中力量把經濟搞上去。既要堅持經濟必要的發展速度，更要注意經濟增長的質量。要扎實持續地推進經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數量，轉到主要依靠科技進步、改善管理和提高勞動者素質上來，轉到以經濟效益為中心的軌道上來，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，走既有較快速度又有較好效益的經濟發展路子。

經濟結構合理和優化的程度，是宏觀經濟質量和經濟發展水平的主要標志。必須突出重點、完善政策，加大我國經濟結構戰略性調整的力度，加快構筑以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，逐步解決我國產業結構、布局結構、所有制結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水平低，工農業技術水平落后，國民經濟總體素質不高等突出問題。要長期堅持擴大內需的方針，調整投資和消費的關系，逐步提高消費占國內生產總值中的比重。要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。

我國的基本國情是農民占人口的絕大多數。農業、農村和農民的問題，始終是我國革命、建設和改革的根本問題，關系全面建設小康社會的全局。必須把解決“三農”問題擺在更加突出的位置，作為整個經濟工作的重中之重，長期實行與民休養生息政策，逐步補償農村的歷史欠賬。把統籌城鄉經濟發展的政策思路深化、細化、具體化，發揮城市對農村的帶動作用。加大農村建設力度。大力發展農村教育和農民教育事業。提高農民進入市場的組織化程度，促進農村富余勞動力的轉移和流動。逐步提高城市化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。要堅持黨在農村的基本政策，千方百計提高農民收入，提高農民的社會地位，維護他們的合法權益。

要加強調查研究，認真總結經驗，深化和完善科教興國戰略、可持續發展戰略和西部大開發戰略，使之在推動經濟發展，促進社會全面進步，提高民族素質等方面發揮更大更積極的作用。

緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，保持國民經濟持續快速健康發展，必須認真借鑒建國五十多年來，改革開放二十多年來特別是十三屆四中全會以來十三年積累的重要經驗。特別重要的，有三條：

第一，要始終注意認真按客觀經濟規律辦事。經過多年努力，從總體上說，我們的各級干部，對經濟工作、對市場經濟、對集約經營，熟悉的同志越來越多，熟悉的程度越來越高；經濟理論研究空前活躍，呈現出百花齊放、百家爭鳴的生動局面；我們的經濟政策、經濟措施越來越切合實際，對經濟工作的指導越來越細致、深入。但是，必須清醒地看到，我們搞市場經濟時間還不長，還缺少經驗，我們領導經濟的總體水平還需要進一步提高，對社會主義經濟建設的規律還需要進一步探索。形勢逼人，不進則退。我們還要繼續努力。要認真研究市場經濟在發展過程中出現的新情況、新特點，切實尊重和支持人民群眾的新探索、新創造，注意總結經驗，保持經濟政策的穩定性、連續性和創造性。堅持實事求是，分類指導，循序漸進，量力而行。防止大起大落，急于求成，重復建設，局部過熱。

第二，要始終注意正確處理改革、發展、穩定的關系。同志指出：“改革、發展、穩定，好比是我國現代化建設棋盤上的三著緊密關聯的戰略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進，就會全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會陷入困境，就可能全局受挫。”要牢牢把握經濟建設這個中心不動搖，要聚精會神、一心一意，而不能分散精力、忽緊忽松。要堅定不移地深化改革，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度。深化國有資產管理體制改革。完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。建立和完善社會保障體系。要高度重視穩定問題，注意防患于未然，制定處置各種突發性事件的預案，確保政治穩定、社會穩定和經濟穩定。無論改革、發展、穩定，重大決策、重要政策的出臺，都要高瞻遠矚、深思熟慮、積極慎重。要精心研究發展的速度、改革的力度和社會可以承受的程度，精心研究保持三者協調有序運行的科學機制。

第三，要始終注意促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，始終注意促進人的全面發展。建設中國特色社會主義的歷史進程，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面發展的進程，也是人的全面發展的進程。民族和國家發展的歷史證明，一個精神上、文化上的矮子，是不可能成為經濟上、政治上的巨人的。我們在整個現代化建設過程中，都要注意防止出現“一手硬、一手軟”的傾向，注意防止出現“只見物、不見人”的現象。

三、在“三個代表”重要思想旗幟下前進，就要牢記“兩個務必”，始終保持穩健堅韌、與時俱進的精神狀態

“兩個務必”，“三個代表”，黨之靈魂，國之瑰寶。黨的十六大之后，同志在西柏坡革命舊址，重申同志建國前夕提出的“兩個務必”，即“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”牢記“兩個務必”，對于高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大意義。

中國歷史上王朝更替，“其興也勃焉，其亡也忽焉”（黃炎培語），跳不出歷史周期率，一個通病和頑癥，是由他們剝削階級本性所決定，過不了艱苦奮斗這一關。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。我們黨誕生于國家和民族最危難的時刻，生長于水深火熱的人民群眾之中，同日本帝國主義和國民黨反動派進行了長期艱苦卓絕的斗爭。艱苦奮斗，是我們黨一以貫之的政治本色，也是我們黨一以貫之的精神支柱。同志在《清貧》中所表達的共產黨人的理想追求和精神世界，我們今天讀來，仍然感人至深。我們黨所培育的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、雷鋒精神、集裕祿精神、抗洪搶險精神、抗非斗爭精神等，都貫穿和體現著艱苦奮斗精神。關于艱苦奮斗的論述，是思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要內容，也是高舉思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟的重要思想保證。我們黨除了人民的利益，沒有自己的任何特殊利益，這是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區別，也是我們黨形成、保持和發揚艱苦奮斗精神的政治基礎。黨內絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團，絕不允許拜金主義、享樂主義和極端個人主義泛濫，絕不允許腐敗分子有藏身之地。我們有堅定的信念，抗得住腐敗侵蝕，守得住艱苦奮斗傳統。

同志深刻闡述了我們黨在新世紀新階段，在國際、國內和黨的建設上將長期面對的三個重大課題。解決好這三個重大課題，必須集中全黨的智慧，必須深入研究國情、黨情和世情的變化，必須汲取中華民族和我們黨深厚豐富的歷史智慧和經驗，必須學習其他國家和民族的長處，尤其必須堅持“兩個務必”，自警自勵，謙虛謹慎，不驕不躁，艱苦奮斗。

在國際上，應當看到，從兩極格局解體到新的世界格局形成，將經歷一個長期復雜的過程，新的世界經濟政治秩序的建立也將經歷一個長期復雜的過程。和平與發展的世界主題沒有變，但這兩大問題一個也沒有解決。霸權主義和強權政治有新的發展，恐怖主義上升。世界多極化和經濟全球化在曲折中發展。大國關系劇烈變動，南北關系撲朔迷離。我國隨著綜合國力增強和國際地位上升，在世界上的分量將越來越重，發展機遇將增多。但挑戰隨之而來。中國有句古話，叫做“木秀于林，風必摧之；行高于眾，人必非之”。我們絕不能掉以輕心。要加強對世界的觀察和研究，做到高瞻遠矚，有所預見；審時度勢，有所謀劃；以我我主，抓住機遇；沉著應對，趨利避害，努力創造有利于我的國際環境。

在國內，我國的基本國情、主要矛盾、基本路線不變，改革和建設取得巨大成就，進一步前進方向明確，基礎扎實。但要看到，改革、發展、穩定許多深層次矛盾日益顯現，三大文明建設的規律性認識和把握在理論上和實踐上都有待進一步深化，社會、經濟、思想觀念、文化生活和利益關系日益多樣化，人民內容矛盾越來越復雜。只有保持穩健堅韌、與時俱進的精神狀態，自警自勵，謙虛謹慎，不驕不躁，艱苦奮斗，認真研究發展的新思路，扎實推進改革的新突破，精心謀劃打開對外開放的新局面，仔細尋找各項工作的新舉措，才能積極穩妥地推進全面建設小康社會的各項事業。

在黨的建設和黨的領導上，也面臨一系列新課題。突出的問題有三個：一是提高黨的隊伍的整體素質，保持共產黨人的政治本色，防止受到權力和利益侵蝕；二是保持同人民群眾的血肉聯系，防止脫離群眾傾向發展；三是加強黨的執政能力建設，提高治黨治國治軍的水平。

我們必須清醒地看到，我國是一個有幾千年封建社會歷史、近百年半殖民地半封建社會歷史的發展中社會主義大國，由于封建主義思想和其他剝削階級思想影響將長期存在；由于社會主義制度的鞏固和完善還需要一個長期過程，各方面的體制制度和機制還不健全；由于西方敵對勢力對我繼續實行“西化”、“分化”戰略；由于一些地方和部門的思想政治工作薄弱，等等，所有這些情況，使黨內遭受腐蝕的危險性，在很多方面不是減少、而是增加了。多年來，在黨內和干部隊伍中，貪圖安逸、追求享樂的風氣確實有所滋長，大手大腳、鋪張浪費的行為確實比較普遍，精神萎靡、紀律松弛的情況確實屢見不鮮，脫離群眾、損害群眾利益的傾向確實仍在發展，腐敗現象、腐敗分子的發生確實有增無減，等等。這些問題不解決，不牢記“兩個務必”，我們黨就很難做到“三個代表”，也很難堅持“三個代表”。

堅持“兩個務必”，提倡艱苦奮斗，是一個從當前實際出發的現實性要求，也是一個著眼于黨和國家長遠發展的根本性要求。全黨同志一定要深刻領會黨中央號召的精神實質，在整個現代化建設過程中，都要保持發揚艱苦奮斗作風，都要保持發揚艱苦奮斗的精神境界和精神狀態。要特別注意以下四點：

第一，生活上不奢靡。生活作風同思想作風和其他方面的作風緊密相聯，息息相關。鄧小平同志曾經說過，過去我們黨有威信，受到群眾擁護，一個重要原因，是我們的黨員干部同群眾一塊苦。隨著經濟的發展，人民群眾包括黨員干部的生活水平日益提高，人們多方面的需求日益提高，這是正常的。我們提倡艱苦奮斗，決不是要使我們的生活水平回到二十年前、五十年前。但是無論如何不能在黨內特別是干部隊伍、尤其是領導干部隊伍內，形成和滋長貪圖安逸之風、奢侈浪費之風和追求享樂之風。治國務在安民，安民務在自律。我們的黨員干部一定要懂得“民不畏吾能而畏吾公，吏不畏吾嚴而畏吾廉，公生明，廉生威”的道理，一定要培養“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的風范。憂黨憂國憂民，要先從自律開始。一個人自律可以影響周圍幾個人，全黨自律，就會帶動全民族。我們黨幾千萬黨員，黨和國家幾千萬干部，大家都來帶頭艱苦奮斗，就會對全民族形成巨大的影響力和感召力。

第二，學習上不懶惰。現代社會從本質上說是學習型社會。一個不善于學習的民族是不可能走在時代前列的；一個不善于學習的國家是不可能繁榮昌盛的；一個不善于學習的政黨是不可能承擔歷史重任的。從這個意義上講，學習態度、學習毅力、學習成效，不僅關系到我們每個人自身素質的提高，而且關系到全黨和全民族素質的提高。應該看到，現在確有一些干部，不讀書、不看報、不研究文件、不調查研究、不思考問題，或飽食終日、無所用心，或心神不寧、心浮氣躁，或忙于事務、無暇顧及。因此，一定要在黨內和社會上大興學習之風，造成無人不學、無時不學、無處不學的濃厚氛圍。當務之急，是要采取切實措施，把各級領導機關和領導干部的學習抓起來，一級帶一級，通過持之以恒的努力，推進學習型政黨建設，帶動學習型社會的形成。

第三，思想上不浮躁。像我們這樣的大黨、大國，思想太沉悶不行，但尤其要防止浮躁之風蔓延。國家的穩定首先是政治穩定，而政治穩定首先要求思想穩定。要穩定黨心、民心和軍心，必須大力提倡艱苦堅韌的思想作風。要在黨內深入進行解放思想、實事求是、與時俱進的思想教育，使大家懂得實事求是是黨的思想路線的核心，堅持實事求是才能真正解放思想，堅持實事求是也才能真正與時俱進。必須劃清與時俱進的緊迫感同急功近利、急于求成、盲目照搬、草率行事等淺薄的浮躁習氣的界限。提倡腳踏實地干事業，開動腦筋想問題，一步一個腳印前進。我們反映情況、總結經驗，開展工作、解決問題，制訂政策、作出決策，調查研究、探索規律，等等，無論做什么事情，都要提倡科學精神，講求科學態度。

第四，工作上不渙散。要講敬業，提倡干一行愛一行鉆一行，七十二行，行行出狀元。要講負責，工作既要對上負責也要對下負責。既不能只對上負責而不對下負責，也不能只對下負責而不對上負責。全黨各級黨組織都要對中央負責，都要對人民群眾負責。對群眾負責，尤其要全心全意、真心實意。要講誠信，工作要重質量，重實效，重信譽，不搞嘩眾取寵，不做表面文章，反對形式主義和弄虛作假。要講紀律，建立起嚴格的制度、紀律和責任制，規范干部行為和公民素質，防止我行我素，各行其是。

四、在“三個代表”重要思想旗幟下前進，就要始終堅持立黨為公、執政為民這個本質，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀

同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質。這是衡量有沒有真正領悟、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。

群眾觀點是我們黨的基本政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。在馬克思主義發展史上，把馬克思主義關于人民群眾是推動歷史前進動力這一基本原理發展得最充分、最深刻的是我們黨，把群眾路線發展得最完備、最豐富的是我們黨。同志創立的“三個代表”重要思想，從黨同先進生產力的關系、黨同先進文化的關系、黨同人民群眾的關系及三者的聯系中對黨的群眾觀點、群眾路線做了新闡發，把黨的群眾觀點、群眾路線提到了新高度。

實踐證明，在黨執政的條件下，堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，必然解決好三個問題，就是正確行使權力問題、密切同群眾的感情問題、實現和維護群眾利益問題。解決好這三個問題，就從根本上解決好了黨同人民群眾的關系問題，也就從根本上解決了鞏固黨的執政地位問題。同志反復強調，要權為民所用、情為民所系、利為民所謀，其根本道理就在這里。

權為民所用，就是要在理論上、制度上、政策上及干部的思想行為上，保證黨和國家的各項權力，都用來為人民服務。共產黨執政的實質是領導和支持人民當家作主。我們黨沒有超乎人民利益之外的特殊利益，也沒有超乎人民權利之上的特殊權力。我們黨因為人民的信任和擁護，才走上執政地位；只有使國家權力的運作代表和體現人民利益，才能鞏固執政地位。總結一些地方和部門發生的決策和工作上的失誤，分析有些干部犯錯誤甚至犯罪的教訓，不能正確對待權力、行使權力，甚至濫用權力、以權謀私，是一個重要原因。對于這個關系黨的執政水平和執政形象的重大問題，一定要認真研究解決好。在理論上，要反復教育各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，使他們懂得我們的權力是人民給的基本道理，決不能顛倒了主人和公仆的關系。在制度和政策上，要科學合理地配置權力，嚴密權力運行規則，完善權力運行機制，防止權力過分集中，防止瀆職、失職和濫用權力；要嚴明黨的紀律，健全黨內監督和人民群眾依法監督的制度和機制，警惕和防范各種以權謀私行為。正確行使權力，經常遇到的一個問題，是要正確處理民主和集中的關系。黨內民主是黨的生命，人民民主是社會主義的生命。要堅持民主集中制的根本原則，進一步研究完善發展黨內民主和人民民主的科學規范和實現形式。在干部的思想行為上，特別要增強服務意識、法治意識、公平意識和效率意識，提高履行職責的必備思想政治素質和業務素質。

情為民所系，就是要保持黨同人民群眾相互依靠、相互信任、人民離不開黨、黨離不開人民的血肉聯系。應該說，人民群眾對我們黨一直是有深厚感情的，我們黨對人民群眾也一直是有深厚感情的。我們的黨群關系、干群關系總體上是好的。但是也必須看到，現在確有一部分黨員干部對人民群眾的感情淡漠、疏遠了，也確有一部分人民群眾在這樣那樣的問題上對黨委和政府有意見、對黨員干部有意見，在一些地方和部門，也確有黨群、干群關系緊張、集體上訪等群體性事件增多的情況。這些問題雖然是個別的，并不代表本質和主流，但是其造成的影響和反映出的不良傾向，則要高度重視。產生這些問題的原因，有的是因為政策不落實，或者執行過程中變通過了頭，走了樣，損害了群眾利益；有的是由于干部工作方法簡單粗暴、強迫命令，或者官僚主義，不解決問題；有的是因為處理問題不公平，徇私舞弊，群眾心里有氣；有的是群眾工作薄弱，城鄉弱勢群體的問題很少有人問津，久拖不決；有的是干部腐敗、霸道，巧取豪奪，欺壓群眾，“官逼民反”。分配上造成的一些地區之間、行業之間、城鄉之間的貧富差距過大，也嚴重影響群眾的情緒。關于脫離群眾的危險和危害，同志、鄧小平同志、同志都大聲疾呼和反復告誡過。但這個問題很現實地存在著。我們絕不能視而不見，必須從保證黨和國家長治久安的戰略高度，下決心、花氣力解決好這個根本政治問題。

利為民所謀，就是要千方百計實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。共產黨人并不諱言利益，馬克思曾經說過，思想一旦離開利益，就會使自己出丑。“三個代表”說到底，是要代表最廣大人民的根本利益。我們黨的全部奮斗，都是為了幫助人民群眾創造幸福生活和美好未來。人民群眾所期盼的主要是兩條：一是安定，二是富足。各級領導機關、領導干部都要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需。要在思想上政治上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的十六大精神和黨的各項方針政策，這是實現人民利益的根本組織保證和思想政治保證。要切實維護社會穩定，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。要進一步加強作風建設，提倡眼睛向下看，圍著群眾轉。領導干部每年都要抽出一定時間到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，調查研究，解決問題，聽取意見、呼聲。隨著改革開放的深入和經濟的發展，人民群眾的總體富裕程度日益提高，人民內部的利益關系也越來越復雜。一定要兼顧效益和公平，積極穩妥地處理好局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益以及各部分群眾之間的利益關系和各種社會矛盾。群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭力去辦。對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，尤其要滿腔熱情、帶著深厚感情去幫助解決，保證他們的基本生活逐年有改善。

五、在“三個代表”重要思想旗幟下前進，就要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的思想政治素質和執政能力

同志指出：“當前，擺在全黨全國人民面前的一項重大政治任務，就是把‘三個代表’重要思想學習好、貫徹好、落實好，務必在武裝思想和指導實踐兩方面都取得新的成效。”全黨同志一定要響應中央的號召，把用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨的工作不斷引向深入。

首先，要在堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線上，取得新進步。黨的思想路線，貫穿于我們黨的全部理論和全部實踐，貫穿于我們黨全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興，開創中國特色社會主義事業新局面的全部工作。我們一定要把思想統一和提高到黨的思想路線上來，在統一思想中解放思想，在解放思想、實事求是中與時俱進。

其次，要在把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位上，達到新高度。把握它的時代背景，就要深刻認識國內外環境、我們黨肩負的歷史任務和黨的自身狀況的深刻變化；把握它的實踐基礎，就要深刻認識十一屆三中全會特別是十三屆四中全會以來我們黨推進改革開放和現代化建設，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，加強改善黨的領導和全面推進黨的建設新的偉大工程的偉大實踐；把握它的科學內涵，就要深刻認識馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一以貫之的內在聯系和科學體系、“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段和發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等重大問題上的一系列新思想、新觀點、新理論；把握它的精神實質，就要深刻認識始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，堅持“三個代表”關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民；把握它的歷史地位，就要深刻認識把“三個代表”重要思想確立為我們黨長期堅持的指導思想的重大意義，高舉“三個代表”重要思想的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的旗幟。

第三，要在加強黨的執政能力建設和提高黨的領導水平上，實現新飛躍。加強黨的執政能力建設，包涵兩層含義：一是，對縣以上領導層，要通過實踐鍛煉、學習提高等多種途徑和手段，扎實提高他們科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。這方面的工作，一定要使我們的干部有知識恐慌、本領恐慌的緊迫感，一定要有扎實措施，一定要抓得緊而又緊，務求實效。二是，廣開才路，不拘一格，放手做好從群眾中、從實踐中選拔優秀人才的工作。“為政之要，惟在得人”。同志說，領導者的責任，主要地是出主意、用干部兩件事。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。鄧小平同志說，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。陳云同志說，善用各種人才，才能成大事業。同志說，建設一支能夠擔當重任、經得起風險考驗的高素質的領導干部隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計。這些重要論斷的基本精神是完全一致的。選擇人才，不要被各種陳腐觀念擋住視野，尤其不要被我們法制和制度的不完善而造成的弊端束縛手腳。我們應該超越封建主義、超越資本主義，樹立起適應時代、實踐和科學發展要求的新的人才觀。放眼全國，放眼世界，哪里人才濟濟、群星燦爛，哪里就欣欣向榮、蒸蒸日上。我們的時代，是需要千千萬萬人才，也必將造就千千萬萬人才的偉大時代。各類人才的充分涌流，人民智慧和創造力的充分涌流，社會物質財富和精神財富的充分涌流，必將極大地推進我國全面建設小康社會的歷史進程，極大地推進中國特色社會主義事業發展的歷史進程，極大地推進中華民族偉大復興的歷史進程。

第四，要在弘揚馬克思主義學風、理論聯系實際上，邁出新步伐。實踐、認識，再實踐、再認識，從實踐中來、到實踐中去，一次比一次更高級、一次比一次更生動，如此循環往復以至無窮。這是馬克思主義真理和人類社會一切真理性認識的發展道路，也是人們認識世界和改造世界的發展道路。從實踐中來，感性認識經過概括提煉升華為理論，這是一個過程；到實踐中去，理論經受實踐檢驗并在指導實踐過程中得到豐富發展，這又是一個過程。這兩個過程緊密相連、不可分割。思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的形成，屬于前一個過程；用思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，教育黨員、干部和人民，推動我們事業的發展，屬于后一個過程。完成前一個過程的任務是偉大的、艱巨的，實現后一個過程的任務同樣是偉大的、艱巨的。這里的關鍵，是提高領導干部的理論素質。理論素質是領導干部最重要的基本素質。理論素質的養成和提高，不是一朝一夕之事，不能搞“短期行為”，必須下日積月累、艱苦持久的功夫。要按照同志關于堅持學習理論和指導實踐相結合、堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合、堅持運用理論和發展理論相結合的基本要求，扎實而又持續地提高各級領導干部的理論思維、理論概括、理論指導和理論創新能力。

全黨在以同志為總書記的黨中央的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊緊依靠最廣大人民，倍加維護穩定，倍加珍視團結，倍加顧全大局，萬眾一心，眾志成城，我們就能克服任何困難，戰勝任何風險，經受任何考驗，不斷開創全面建設小康社會的新局面。