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科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀,其實質是實現經濟社會更快更好發展。樹立和落實科學發展觀既是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要,也是對地方黨委執政能力和執政水平的考驗。

科學決策定思路。今年年初以來,我們結合鄰水實際,在全面審視縣情和分析形勢的基礎上,提出堅持以科學發展觀和正確政績觀統領經濟社會發展全局,堅持以“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”作為縣委和各級黨委的基本職責,堅持“以發展為第一要務,以安全穩定為第一大事,以為民服務為第一職責”的總要求,堅定不移地走“以發展工業為主,實現以工帶農促城建”的產業發展之路,培育壯大產業支柱。

協調各項事業促發展。加大城鄉統籌力度,以建成重慶衛星城市為目標,堅持“創品牌、育精品、抓規范、建新村”的思路;加快城鄉建設步伐,加快通鄉、通村公路和農田水利基本建設,改善農村交通、生產、生活條件;針對鄉鎮工作條件差、工作壓力大、問題多的實際,把工作重心進一步轉移到鄉鎮,加大對鄉鎮的支持、傾斜力度;全面推進鄉鎮事業單位機構改革,加大對鄉鎮一線干部的提拔任用力度,把握良好的用人導向。

堅持實施可持續發展戰略。正確處理經濟發展與環境保護的關系,重視社會效益和生態效益的有機統一;注意當前利益與長遠利益的結合,改變重建設、輕保護,重開發、輕治理,重眼前增長、輕長遠發展,重局部利益、輕整體利益的做法;堅持依靠科技進步推動環境保護,推進資源開發與節約并重,依法嚴格保護環境與生態。

實踐證明,穩定與發展相輔相成。近兩年,鄰水縣相繼摘掉“全省安全事故多發縣”和“煤礦安全事故多發縣”的“帽子”,煤礦100萬噸死亡率由2002年的54人降為3人。同時,不斷健全完善解決人民群眾切身利益的工作機制,每年派工作組深入鄉鎮、村社集中解決問題,開通“縣委書記公開電話”,實行縣長接待日制度,變群眾上訪為干部下訪;從困難群眾生產生活入手,為民辦實事,并充分發揮社區、居委會及村組的基礎性作用,推出面向困難群體的民心工程,面向無業居民的援助工程、面向社區居民的服務工程、面向社區黨員的黨建工程,為維護基層穩定,創造了良好的發展環境。