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對(duì)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，有著重要的理論和實(shí)踐意義。廉政文化建設(shè)以其獨(dú)特的功能成為構(gòu)建懲防體系的重要載體，能夠發(fā)揮文化的滲透、教育等“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，影響各個(gè)階層和千家萬(wàn)戶。用廉政文化充實(shí)廉政理論，能為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供更加豐富的理論指導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要我們多做一些全局性的思考。

廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的一項(xiàng)“軟件工程”，要注重開(kāi)展廉政文化建設(shè)理論研究工作。廉政文化建設(shè)不是獨(dú)立的、短期的、突擊性的一項(xiàng)群眾運(yùn)動(dòng)，它的特點(diǎn)是春風(fēng)化雨細(xì)無(wú)聲。如果把法制或制度建設(shè)比做反腐倡廉的“硬件建設(shè)”，那么，廉政文化建設(shè)就是反腐倡廉的“軟件工程”。實(shí)施這一“軟件工程”，是潛移默化的、滲透性的、長(zhǎng)期的。為了更好地開(kāi)展廉政文化建設(shè)，需要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的理論研究工作，要對(duì)廉政文化理念、廉政文化互動(dòng)氛圍、廉政文化產(chǎn)品及其制作、廉政文化資源及其整合、廉政文化建設(shè)載體及其運(yùn)作，進(jìn)行深入探討和可行性科學(xué)論證，從理論研究層面更好地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)過(guò)程中，切忌把廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單化、庸俗化，把廉政文化建設(shè)只當(dāng)成口號(hào)或時(shí)髦的新名詞，把以往的廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法和組織的各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)統(tǒng)冠之以開(kāi)展廉政文化建設(shè)。

廉政文化建設(shè)要有必要的投入，但要講成本，要以人為本。凡建設(shè)都要投入，包括經(jīng)濟(jì)上的投入。廉政文化建設(shè)也需要宣傳投入、產(chǎn)品投入、活動(dòng)投入以及現(xiàn)代化設(shè)施的投入等。沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)投入，缺少必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，廉政文化建設(shè)就無(wú)從談起。但凡事都要講成本，廉政文化建設(shè)也同樣。一是由于廉政文化建設(shè)是《實(shí)施綱要》中提出的總體部署中的一個(gè)子項(xiàng)目，總項(xiàng)目和子項(xiàng)目應(yīng)該是有區(qū)別的；二是廉政文化建設(shè)要有諸多形式，如果僅僅走形式勢(shì)必造成勞民傷財(cái)，會(huì)對(duì)廉政文化建設(shè)本身造成傷害。花費(fèi)一定人力、物力、精力從事廉政文化建設(shè)，務(wù)必要求真務(wù)實(shí)，不能走過(guò)場(chǎng)。提倡和弘揚(yáng)廉政文化，并不是要否定黨員干部合法的個(gè)人利益和需求。我們著力構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，本身就是一個(gè)體現(xiàn)公正的各盡其能、各得其所的社會(huì)，我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)就是要不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，在倡導(dǎo)廉政文化時(shí)，我們同樣要給予黨員干部以人文關(guān)懷。要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活、家庭及其本人的有關(guān)情況，解決他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的困難，讓我們的黨組織真正成為黨員干部之家。

廉政文化建設(shè)要發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。凡是文化，都不可能游離于社會(huì)。廉政文化也不例外，廉政文化建設(shè)必須面向全社會(huì)，動(dòng)員全社會(huì)的人廣泛參與。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，就要把這項(xiàng)工作輻射到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，要與社區(qū)文化、家庭文化、校園文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)融為一體，通過(guò)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式產(chǎn)生一種互動(dòng)效果，把廉政文化建設(shè)寓于各種有益活動(dòng)中。積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，關(guān)鍵要靠黨的基層組織。黨的基層組織是我們黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，必然肩負(fù)著廉政文化建設(shè)的具體任務(wù)。黨的社區(qū)組織要積極開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)；婦聯(lián)等人民團(tuán)體要積極開(kāi)展多種形式的家庭助廉活動(dòng)；教育行政部門(mén)、學(xué)校和共青團(tuán)等要把廉潔教育作為青少年思想教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操；在企業(yè)要積極引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)；在農(nóng)村要開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)等，這一切都需要黨的基層組織去籌劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。當(dāng)然，這種領(lǐng)導(dǎo)作用，不是代替或包攬行政部門(mén)、自治組織和群眾組織的工作，而是在思想政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，保證他們積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地工作。