反腐倡廉心得體會:反商業(yè)賄賂需“零容忍”

時間:2022-11-28 03:57:00

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新聞:中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人日前接受新華社記者專訪時表示,截止今年6月,各省(區(qū)、市)和國務(wù)院有關(guān)部門共制定防治商業(yè)賄賂方面的地方性法規(guī)和規(guī)章125件(8月19日《新華網(wǎng)》)。

反商業(yè)賄賂,法規(guī)規(guī)章僅國家級和省級制定的就達(dá)125件!數(shù)量之多,然而收效卻未見明顯長進(jìn)。當(dāng)前,醫(yī)療、房地產(chǎn)、城市建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為依舊十分猖獗,不僅嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序,而且導(dǎo)致房價虛高、群眾看病難等一系列社會問題。

為何125個文件還管不住商業(yè)賄賂的貪手?筆者認(rèn)為,解決這一問題,可以借鑒香港治理商業(yè)賄賂的“零容忍”制度。

所謂“零容忍”,即對于腐敗行為一直持凡出現(xiàn)違法行為必須要嚴(yán)厲打擊的思路,在立法上不設(shè)置立案起點,而是采用“零容忍”的標(biāo)準(zhǔn),也就是不管你貪污受賄數(shù)額有多少,只要存在受賄行為就要做出懲罰,最低的懲罰是罰金10萬港元并判監(jiān)一年,同時還要沒收受賄所得。

當(dāng)然,執(zhí)行“零容忍”的前提是,在法律條例中,對賄賂的不同形態(tài),作出操作層面的具體規(guī)定。比如,不能用行規(guī)、習(xí)慣對賄賂行為進(jìn)行免責(zé)辯護(hù)。同事之間的禮尚往來,如果是下級給上級送禮,要事先報備,獲得許可,同時還有金額限制。比如明確規(guī)定吃請可以不算賄賂,但是如果打包帶走就會涉嫌犯罪等等。

筆者認(rèn)為,反貪工作不僅需要制定嚴(yán)密的法律,更為關(guān)鍵的是,大力營造打擊腐敗賄賂行為的社會環(huán)境和氛圍,讓腐敗行為無法為社會和市民所接受,最終使貪腐行為無處藏身。

香港反腐敗只頒布了一個《防止賄賂條例》,但收效卻十分顯著。因此,保證立法的質(zhì)量,比制定更多的規(guī)章更重要。