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一、國外發展觀的歷史演變

發展觀是從哲學角度對發展的詮釋，是人們對經濟社會發展總的看法和根本觀點。隨著人類社會的不斷進步，人們對發展的認識不斷深化，發展的內涵越來越充實。

(一)發展經濟學引出的發展觀——經濟增長論。這種發展觀源于“二戰”后發展經濟學的興起，是發展經濟學早期的發展觀。它根據對發達國家的經驗總結，認為只有促進經濟增長，落后國家才能實現追趕的目標。在這個時期，由于發展經濟學的主要研究對象是落后國家如何追趕發達國家，因此在理論和認識上也將發展等同于經濟增長。其基本觀點是，工業化是一個國家或地區經濟活動的中心內容;經濟增長是一個國家或地區發展的“第一”標志;國內生產總值gdp的增長是衡量一個國家或地區經濟發展的重要標尺;發展規劃是實現工業化和實行追趕戰略的重要手段。在這種發展觀的指導下，在戰后50多年的時間里，人類創造了歷史上前所未有的增長奇跡。作為政府對國家經濟運行進行評價與診斷的重要指標——國內生產總值(gdp)，成為衡量一個國家經濟社會是否進步的最重要的指標，形成了以gdp增長為核心的傳統發展理念。實踐證明，以經濟增長為核心的發展觀，對促進經濟增長、迅速積累財富起到了積極作用。但是，由于經濟增長并不能體現收入分配的改善和社會結構的完善，不能反映技術進步的變化，并沒有給人們帶來所期望的福祉，相反，卻出現了高增長下的分配不公、兩極分化、社會腐敗、政治動蕩、環境污染和生態破壞。學術界將這種現象歸納為“有增長無發展”、“無發展的增長”，在理論上確認了發展與增長之間的差異。

(二)《增長的極限》表達的發展觀——增長極限論。20世紀70年代初，美國麻省理工學院的梅多斯等人提出了增長極限論。其中心論點是，人口增長、糧食生產、投資增長、環境污染和資源消耗具有按指數增長的性質，如果按這個趨勢繼續下去，我們這個星球上的經濟增長在今后100年內的某個時期將達到極限，原因在于地球是有限的，人類生活的空間是有限的，資源是有限的，地球吸納消化污染的能力也是有限的。增長極限論認為，世界經濟增長已臨近自然生態極限，人類應制止增長和技術對生態環境的破壞。它所表達的發展觀盡管過于悲觀，但卻警告人類要從人與自然的和諧角度看待發展。在發展過程中，經濟發展不能過度消耗資源、破壞環境，人類要注意經濟增長與資源環境的協調，應考慮資源環境的最終極限對人類發展和人類行為的影響。

增長極限論較之于單純的經濟增長論來說是一種進步，其關于人與自然關系的觀點逐步被世人所接受。然而它也有一定的局限性，即它以“增長-資源-環境”的相互關系為出發點，將人置于完全被動的地位，忽視了人類把握自己命運和行為的能動作用，忽視了技術進步對經濟社會發展的巨大促進作用。

(三)人與客觀世界相協調的發展觀——綜合發展觀。20世紀70年代以后，人們對發展有了新的認識，即增長不等于發展，發展是經濟社會各方面綜合協調發展的系統工程。美國學者率先發動了一場“社會指標運動”，提出了建立包括經濟、社會、環境、生活、文化等各項指標在內的新的發展價值體系。聯合國第二個發展10年(1970—1980年)報告指出：發展已不再是單純的經濟增長，社會制度和社會結構的變遷以及社會福利設施的改善具有同等重要的地位。1983年聯合國推出《新發展觀》一書，提出了“整體的”、“綜合的”、“內生的”新發展理論，在此基礎上逐步形成了綜合發展觀。綜合發展觀強調經濟與政治、人與自然的協調，將人與人、人與環境、人與組織、組織與經濟的合作作為新的發展主題，把發展看作是以民族、歷史、文化、環境、資源等內在條件為基礎，包括經濟增長、政治民主、科技水平、文化觀念、社會轉型、自然協調、生態平衡等各種因素在內的綜合發展過程。這種發展觀的局限性在于強調了當展的各種綜合協調，但沒有考慮到后代的發展空間問題。

(四)生態型資源循環利用——循環經濟的發展觀。“循環經濟”一詞，是由美國經濟學家k