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制度有創新。出臺了《關于大力加強自主創新促進個舊經濟社會全面發展的決定》。加強科技人力資源開發，完善人才激勵機制，進一步改善科技人才創新創業的政策環境，改革收入分配制度，積極探索體現科技人才價值的年薪制、項目收益分配制等多種形式的薪酬制度。科技成果轉化完成人可享有不低于該項目成果所占股份20%的股權，或享有不低于轉讓所得稅后凈收入20%的收益。

開發有基金。由市財政安排50萬元作為市級人才開發基金，主要用于高層次人才的培養、引進與開發，同時也用于獎勵在我市人才工作中做出突出貢獻有顯著成績的單位和個人。對攜帶高新技術項目來個舊與有關單位洽談合作的留學人員,簽訂了合作協議的,可從市人才開發基金中支付其首次來個舊往返的國際機票費用。

留人有待遇。對引進的高層次人才，承認其原有身份和專業技術職務任職資格，工齡連續計算，在辦理手續時，相關部門特事特辦，簡化手續。高層次人才到引進單位工作滿一年后，第二年起可由市財政分別給予生活津貼補貼。凡引進的緊缺、急需高層次人才，按國家和省州的規定將社會保險轉入我市，轉入有困難的，由引進單位代為補交并建立個人帳戶。高層次人才自愿到鄉鎮任職，領辦、創辦科技企業或到鄉鎮企業、“三資”企業工作的，其人事關系、人事檔案由市人才服務中心實行人事并免收費。高層次人才配偶和未成年子女可隨遷隨調，其子女入學入托可自選校（園），配偶子女就業由人事、勞動部門優先推薦就業，免收一切費用。

育人有環境。積極鼓勵本市在職人員通過各種途徑和形式進行學歷提高。鼓勵在職人員攻讀碩士、博士研究生。學習方式以自學為主，脫產帶薪學習為輔，所在單位要從時間、交通方面給予支持。對轄區內在職人員，通過學習取得國民教育學歷碩士、博士學位的，經學歷認定無誤后，由市財政出資分別給予5000元和10000元的獎勵。

獎勵有措施。凡是轄區內學術技術帶頭人入選國家“百千萬人才工程”的人員，一次性發給生活津貼5000元；進入省“五四三人才工程”的人員，一次性發給生活津貼4000元。高層次人才在我市轄區范圍內從事科研工作獲省政府科技進步獎的第一至第三主持人，市政府將給予表彰和獎勵。