衛(wèi)生局作風(fēng)教育整頓實施方案
時間:2022-12-09 09:00:47
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“解放思想、提升境界”為突破口,以“強化素質(zhì)、提高能力”為根本,以“提速增效、簡政放權(quán)”為重點,以“真抓實干、強化落實”為主線,促使各單位廣大干部在爭創(chuàng)一流、固本強基、提高效能、強化執(zhí)行等四個方面實現(xiàn)新突破,為推動衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。
二、整頓重點
此次機關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動重點是:堅持“六種作風(fēng)”、反對“六種傾向”,解決“六個問題”。
一是要堅持奮發(fā)有為、反對不思進取,著力解決不守紀(jì)律問題。要解決干部作風(fēng)方面存在的萎靡不振、無所用心的精神養(yǎng)成不思進取、得過且過的敬業(yè)精神差的問題,特別是重點解決紀(jì)律觀念淡薄、遲到、早退,工作時間上網(wǎng)玩游戲、炒股以及工作日午餐飲酒等不良現(xiàn)象。要在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“兩好一滿意”活動,逐步改善就醫(yī)環(huán)境,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和診療水平,使群眾滿意度有一個明顯提升。
二是要堅持深入實際、反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題。要教育引導(dǎo)廣大干部以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,努力提高工作能力和工作水平,掌握和運用正確的思想方法和工作方法,抓住重點問題,改進工作作風(fēng)。要認(rèn)真組織開展“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,深入偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困村開展送醫(yī)送藥活動,真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊。
三是要堅持群眾觀點,反對脫離群眾,著力解決不親民的問題。要突出全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,深入開展塑良好公仆形象活動,強化公仆意識。局機關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合等窗口單位要堅持反對門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義作風(fēng)。凡是能當(dāng)場辦的,不拖著辦;凡是能一次辦完的,不分著辦;凡是政策允許辦的,不阻礙辦。各醫(yī)院要堅決制止“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,要以群眾滿意為目標(biāo),進一步縮短就醫(yī)流程,優(yōu)化服務(wù)措施,降低醫(yī)藥費用,讓群眾切身體會到大醫(yī)為民的良好作風(fēng)。
四是要堅持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題。要樹立全局觀念和大局意識,自覺維護市委決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到令行禁止、步調(diào)一致,保證政令暢通。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立有效機制,分解目標(biāo),責(zé)任到人,使人人頭上有指標(biāo),個個頭上有壓力,徹底改變遇事推諉、工作馬虎、應(yīng)付了事等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。要堅持實事求是的作風(fēng),誠實待人,敢于負(fù)責(zé);堅持反對華而不實、弄虛作假、欺上瞞下的作風(fēng)。教育干部職工以大局為重,以衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展為重,始終與市委保持高度一致。
五是要堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題。要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育,弘揚清正廉潔、克已奉公的黨員干部模范典型。通過深刻剖析,切實增強干部的廉潔意識、自律意識;通過整頓,使每名干部都能做到警鐘長鳴,時刻警醒自己,達到慎獨、慎微、慎言、慎行,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。
六是要堅持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。要重點解決不學(xué)習(xí)、被動學(xué)習(xí)、學(xué)而不思、學(xué)而不用、專業(yè)知識不精通的問題。要全面開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),自覺用先進理論武裝頭腦,提高廣大黨員干部的政治水平,樹立科學(xué)發(fā)展觀,確立與新形勢相適應(yīng)的新思維、新觀念、不斷強化中心觀念、全局觀念和發(fā)展觀念。要堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,做到有學(xué)習(xí)制度,有學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高謀大事、抓大事的能力。
三、方法步驟
這次整頓活動時間從2月9日開始至12月31日結(jié)束,分四個階段進行。
第一階段:學(xué)習(xí)討論階段(2月10日——15日)。一要搞好思想發(fā)動。各單位要及時召開動員部署大會,對機關(guān)作風(fēng)教育整頓的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發(fā)動,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),結(jié)合實際制定機關(guān)作風(fēng)教育整頓實施方案,層層落實責(zé)任,明確任務(wù)。二要抓好學(xué)習(xí)教育。要深入學(xué)習(xí)活動,集中時間組織黨員干部重點學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神、總書記在中紀(jì)委十七屆六中全會上的講話精神,學(xué)習(xí)劉炳國書記在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話、在全市群眾工作會議上的講話、在市十一屆九次全委會上的講話、在全市2010年度考核獎懲兌現(xiàn)大會上的講話,學(xué)習(xí)市十六屆人大五次會議上的政府工作報告,學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、《有錯無為問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和衛(wèi)生法律法規(guī)。學(xué)習(xí)討論階段結(jié)束后,每個人要寫一篇學(xué)習(xí)心得。
第二階段:查擺問題階段(2月16日——22日)。各單位要分領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、個人三個層面,采取自查與互查相結(jié)合、座談討論與談心交流相結(jié)合的方式,對照現(xiàn)有機關(guān)制度,逐條檢查執(zhí)行情況和制度本身存在的缺失以及不適應(yīng)形勢要求的問題,深入分析產(chǎn)生的原因,查擺問題。要堅持實事求是的原則,不遮丑、不護短,客觀具體,符合實際。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,逐一對照檢查,進行深刻剖析;主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,組織班子成員有重點地對干部進行“一對一”談心,幫助其把問題找準(zhǔn),把深層次的原因弄清。
第三階段:制定措施階段(2月23日——25日)。要針對查找出來的問題和差距,逐個進行研究,制定切實可行的整改措施,對突出的問題要重點整改。整改措施要以領(lǐng)導(dǎo)班子和科室為單位,進行交流和討論。在此基礎(chǔ)上,各單位要將學(xué)習(xí)查擺和整改情況形成書面材料,并填寫《查擺問題及整改措施對照表》(附件3),于2月底前報市衛(wèi)生局辦公室。
第四階段:鞏固提高階段(2月28日——12月31日)。集中教育整頓階段結(jié)束后,各單位要從加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際出發(fā),對機關(guān)的學(xué)習(xí)、考勤、值班、考核、衛(wèi)生、財務(wù)工作等管理制度進行修訂完善,堅持用制度管人、管事、管權(quán)。要狠抓制度落實,強化責(zé)任考核,形成能夠調(diào)動干部積極性,具有較強約束力和操作性,責(zé)、權(quán)、利為一體的作風(fēng)建設(shè)長效機制。通過機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的開展,進一步增強全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識,改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。
四、工作要求
一要高度重視,精心組織。為加強對全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動的領(lǐng)導(dǎo),局里專門成立了由一把手任組長的機關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負(fù)責(zé)全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的具體組織和實施工作。各單位要把這次機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動擺上重要議事日程,作為一項貫穿全年的工作來抓。要及時成立組織機構(gòu),及時研究制定實施方案,及時召開動員大會。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,抓組織、抓督查、抓落實,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格對照檢查,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析癥結(jié),議定整改措施,建立完善制度,及時公開承諾,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)求活動取得實效。
二要嚴(yán)肅紀(jì)律,強化督查。市衛(wèi)生局專門成立督查組,按照各階段各環(huán)節(jié)具體要求,深入全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位,通過定期檢查和不定期抽查的方式進行督查指導(dǎo)。對不認(rèn)真開展教育整頓活動,搞形式、走過場的,對問題查擺不徹底、整改措施不到位,以及頂風(fēng)而上、工作執(zhí)行不力、效率不高、履職不勤等問題,將給予通報批評,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要形成制度,常抓不懈。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作,各單位要以這次開展的機關(guān)作風(fēng)集中教育整頓工作為契機,在解決當(dāng)前比較突出的問題的同時,樹立常抓不懈的思想,使作風(fēng)教育整頓工作制度化、經(jīng)常化,特別是針對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要采取有力措施加以解決。市衛(wèi)生局將成立活動督導(dǎo)小組,通過定期檢查、不定期抽查的方式,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定切實可行的整改方案,局黨委將以工作通報的形式督促相關(guān)責(zé)任單位整改。
四要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。各單位要把開展機關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動作為推動各項醫(yī)療衛(wèi)生工作的強大動力,與做好當(dāng)前和今后一個時期工作相結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,以機關(guān)作風(fēng)教育整頓的實際成效促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。